抗震安居房工程成效與問題分析

古麗江·滅依爾哈孜

摘?要： 強烈的地震對人類社會帶來巨大的損失。我國部分地區是地震多發地區，地震救災與防御工作任務很重。為把地震被動防災轉變為積極主動預防，從2004年開始在新疆啟動“抗震安居房”工程。到2010年工程改稱為“安居富民”工程。

關鍵詞： 抗震安居房;工程成效;問題分析

【中圖分類號】P315.9?【文獻標識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.110

引言：從以前的茅草屋再到現在的高樓大廈，房屋的建設發生著翻天覆地的變化。房屋的發展在一定的程度上也反映了文明的發展，我國在房屋的建設和設計上注重多方面的因素，尤其是對于抗震設計我國自古就有著不錯的經驗。張衡的地動儀也是那個時代最能給予人們提醒地震的最好方法，當然房屋建設方面，我國古人針對抗震，利用土木和低矮建筑，當然這個相對現代文明來說還是比較落后的。進入現代之后，人口的流動性，尤其是城市涌入大量人口，在這片狹小的土地上，為了容納更多的人口，高樓大廈便隨之產生。相應的一些問題便隨之產生，尤其對于抗震的設計便成了各類戶型房屋的首選。融合抗震之下，打造出一個生存空間更大的城市。對于房屋建造不僅僅對于人生存而言，也是對于整個城市的共同發展而言。

1?安居工程的基本特點

隨著地震多發區社會經濟水平的不斷提高，以及人們對民居功能要求的變化，安居工程建設經歷了抗震安居和安居富民兩個建設階段。在這兩個階段中，隨著各級政府補助標準的增加和居民投入水平的提高，農居建筑結構也發生很大變化。安居工程所建房屋結構的基本類型主要是：以達到當地抗震設防為標準，具有鋼筋混凝土頂底圈梁和構造柱等抗震措施的磚木和磚混結構。在早期采用較多的是木板夾心和木構架等結構，后者均被歸入了土木結構。需要特別指出的是，各時代的自建民居、兩階段安居工程建設的農居絕大多數是單層結構。

2?“抗震安居”工程取得的成就

2.1?領導重視使得自上而下有組織保障

啟動“抗震安居”工程是新疆維吾爾自治區黨委、政府考慮長遠，意義重大的一項工程。自治區人民政府先后多次召開專門會議，安排了抗震安居工作的各項任務。自治區成立了由自治區主席任組長的自治區抗震安居工程領導小組。小組的工作人員從自治區建設廳、農業廳、地震局等多部門抽調人員組成。作為小組組長的自治區主席與各地州市專員、州長和市長簽訂了“抗震安居工程目標責任書”，進一步明確了一把手的責任。各地制定了健全的領導責任制度，一把手親自抓，分管領導具體抓。領導班子親自定目標、定措施，進行實地檢查。

2.2?工程有明確規則

“抗震安居”工程領導小組首先在全范圍組織開展了房屋普查鑒定工作。房屋普查鑒定工作是一項涉及面較廣、房屋數量多的工作。特別是農村房屋的普查鑒定：一方面，沒有鑒定標準;另一方面，沒有可借鑒的經驗，開展此項工作的困難較大。根據實際情況，自治區組成若干調研組，分別到農村住房的抗震能力進行了調查。

2.3?嚴格的質量驗收

為保證工程質量，各地在抓好工程質量方面形成了一套完整的制度和經驗。對完工的房屋嚴格按照《自治區村鎮抗震安居工程質量監督檢查及驗收要點》進行監督管理和組織驗收。對不合格的工程實行“一票否決制”，實行工程質量責任追究制，形成了地、縣、鄉、村四級質量管理體系。2005年2月15日，在烏什縣發生了6.2級地震，8月26日在皮山、墨玉縣又發生了5.2級地震。地震發生地區已建成的抗震安居房完好無損，經受了這次地震的考驗。這一切，使老百姓對抗震安居工程有了新的認識。

3?關于房屋建造在抗震方面的設計

3.1?高質量可靠的房建應對抗震

2008年以及唐山地震讓我們看到了房屋建筑對于抗震的強度，雖然有許多的廢墟，可是在一些質量高安全性可靠的房屋中依然能在這樣強大的自然災害中脫穎而出。為了應對地震，房建的設計和技術開始革新，為一代又一代的人們提供安居的場所。應對地震而產生的房屋，第一要求便就是高質量，安全可靠，尤其是在一些技術層面上做到符合抗震要求。有了這方面的支持，人們的生存才會有所保障。

3.2?房建的選址在抗震方面的應用

雖然每年有不少的地震，可是大多數還是會發生在地震帶上，一般幾乎不會考慮在地震帶上建造房屋，畢竟成本也會大。相應地應該避滅這些問題，房屋的選址應該符合抗震要求。尤其一些本身就在地震帶上的城市，提高房屋建造的高質量性，在城市本身的優勢上結合設計，盡量避滅一些過高和密集型的建筑群，一些主要的交通避滅和一些大型建筑相互接觸，充分展現，生活，建筑，地震三方面相互獨立起來。這樣即使在發生地震時也不會造成太大的經濟損失。在保證人們群眾財產安全的情況下，在結合當地城市和地的特點，進行優化選址，將一些較高的樓層放在城市的邊緣地方，從而減少地震對于城市的損害性，中心城市可以設立一些低矮的商業化的建筑群。在這樣的設計和選址下，可以大大提高城市利用率，對于擴大化的城市利用可以說是奠定了基礎。

3.3?房屋建造的質量與抗震相統一

在符合城市合理化的前提下為了能將房屋的質量與抗震融合起來，就需要提高房屋建造的質量性。在不同的地震帶上有著不同的房屋類型，夯實基礎，穩定整體的結構從而達到對整個結構做到統一。突破一種限制，從而創造新的抗震的設計，建立起質量與抗震相統一的建構模式。為保證房屋建造的質量，應該充分調動人員，新材料以及資源配置方面做到優化，從而打造完美的抗震房屋。在應對抗震方面，既要保證房屋整體的質量，又要保證符合人們所需。不要簡簡單單地作為一個抗震房屋來建造，要作為一個住宅所用，這就需要保證所建房屋不單是一個承載地震受壓的單元體，要保證房屋符合人們所需。這樣所建房屋就變成了一個復雜體，這樣的房屋在減壓的情況下又能打造出一個質量好的房屋。

結束語：

我們生活的地方總要受到各種自然災害的影響，而對于城市這個大的群體不單單需要解決人口問題和生態問題，更要解決各種頻發的自然災害尤其是地震。為了應對這些，這就需要提高房屋建造的質量，剛度以及各種適應自然災害的能力，運用新型的材料和人員以及技術打造出一個較為完備的建筑群。如今的城市，這些技術已經普遍使用各類戶型也是層出不窮供生活在城市中人們來選擇。在未來，會有更多技術運用于房建中，到時應對地震的能力都不在話下。

參考文獻

[1]?新疆維吾爾自治區城鄉抗震安居工程建設補助資金管理辦法（試行）.新財建[2004]63號.

[2]?新疆建設網上發布的相關信息.www.xjjs.gov.cn.

[3]?新疆日報：新疆“十二五”安居富民工程碩果累累，2015-01-28.