王冠偉
【摘要】隨著經濟社會的快速發展,我國水利工程建設規模不斷擴大,對財務管理提出了更高的要求。相關部門要重視財務管理在水利經濟發展中的重要性,對實施科學化和規范化的財務管理模式,確保資金利用的最大化,推動水利經濟的發展和進步。
【關鍵詞】財務管理;水利;經濟發展
引言
水利建設工程是國家推動經濟建設的一項重要事項,在改善人們生產生活條件和推動國家穩定發展方面發揮著不可替代的作用。我國一直都非常重視水利建設工程的發展,還在工程項目建設當中進行了資金投入,但是在具體的資金運用當中,卻因為財務管理存在問題而顯現出了較大的缺陷,影響到水利事業的長效進步。面對這樣的情況,只有全面優化水利建設工程財務管理完善財務管理體系才能夠獲得理想效果,提高資金利用率。
1、財務管理在水利經濟發展中的重要性
1.1提高企業決策能力
傳統的財務管理是通過紙質的方式對信息進行收集的,然而這種方式必然會出現數據的流失或者失誤,而除此之外,傳統的財務管理對數據進行收集之后很難進行分析,這也是由于紙質數據進行統計較為繁瑣的緣故,而通過強化水利施工企業的財務管理后,通過電子信息技術動態實時對有效數據進行行為收集,并且在使用和分析時可以盡快的調動加快處理和決策,并且在企業整理層面進行核算和分析時速度較快因此在計劃的制定和規范方面就是良好的作用,尤其是通過電子信息技術所得的數據都是確實可靠的,這可以很大程度上加強企業的決策能力,使得企業在面臨各種問題時,可以通過大量數據進行顯然快速決策,以盡早的解決各位問題。
1.2確保水利事業單位資產的安全性
當前,隨著社會經濟的發展,我國對事業單位內部控制管理工作有了很高的要求,尤其是財務和稅務方面的相關工作。所以,各個事業單位內部控制管理制度也是越來越完善。相對于水利事業單位來講,強化水利事業單位財務控制,其主要就是需要對水利事業單位的相關資金實現科學合理的管理,這樣不但可以將資金的使用效率提升,還可以保證資金自身的安全性。所以,水利事業單位需要加強對自身財務管理控制體系的完善,使得財務管理控制工作能夠順利實施并且起到相應的作用。
2、水利建設項目財務管理中常見的問題
2.1財務管理制度不完善
從當前水利事業單位的財務管理狀況來看,財務制度不健全的現象明顯,有些單位沒有以《會計基礎工作規范》以及《會計法》為依據建立完善的內部財務管理制度。部分單位雖然制定了財務管理制度,但是制度的內容不完善,沒有根據實際情況調整,導致財務管理制度執行過程中出現偏差,影響財務制度的有效運行。部分制度沒有及時進行修訂,已經不符合當前的財務管理要求。在財務管理制度的制定中缺乏民主性,導致制度的執行中存在一定的困難。同時雖然有些單位制定了比較完善的財務管理制度,但是在執行時過于敷衍,使制度缺乏實用價值,只是應付審計以及檢查,缺乏有效的落實措施。
2.2水利工程財務管理預算不細化
預算管理是水利工程財務管理的重要構成部分,目前有相當一部分水利工程在預算編制、預算執行、預算調整、預算監督方面未形成一個完善的資金管理體系,導致信息不對稱、財務支出不透明的情況頻發。水利工程項目財務人員在進行集中核算后,核算結構會逐級上交進行管理,但是目前卻普遍存在基層單位預算管理缺位的情況,國庫集中支付難以落實到基層。尤其是縣級水利部門的財務人員,因無法充分了解項目資金的細枝末節,所以賬目的專業性存在一定的問題,最終埋下一定的風險、隱患
3、水利工程財務管理問題的解決措施
3.1建設完善的財務管理和內部控制制度
水利事業單位在水利建設中必須要滿足建設要求,保證制度的規范化,并加強財務監管,同時將財務監管的關口前移,做好財務風險的防范,保證單位資金管理的各個環節都嚴格落實財務管理和內部控制制度,并對監管方式進行創新,建立多元化的監督機制。一是建立原則性管理制度,如水利事業單位在內部建立了具有綱領性的財務管理制度以后,應以此為基礎作為單位其他財務制度的依據。二是加強基礎性內部制度的建設,以水利事業單位的實際情況為基礎,建立《內部崗位設置制度》、《預算管理制度》、《資產管理制度》等相應的內部管理制度。三是采用分權制衡制度,水利事業單位實行職責分工制度,對各級職責進行明確的劃分,特別是對不相容職務必須由不同的人員和部門承擔。同時在單位的內部建立互相制約、協調發展的權力結構體系,使單位內部的決策權、執行權以及監督權都能夠得到有效的落實。四是加強其他管理制度的建設,包括票據、借款、固定資產租賃等方面的管理制度。
3.2提高預算編制質量
需要對預算相關的法律法規有效落實和貫徹,對內部控制相關流程和預防措施合理落實,避免業務風險出現。需要在部門預算項目實施編制和執行,對相應的項目合理的分解到各個崗位和環節中,確保責任可以合理落實。需要對預算自身的完整性以及規范性突出,確保編制收支預算完整,將部門預算當中的各種收入實現合理預算,從而對各項支出真實體現出來
3.3完善財務監管體系
在水利工程項目實施的過程當中,要想保證工程設計的科學合理,就需要保障工程實施的質量。完善全過程的施工體系,保障施工管理體系,并強化各個建設單位的監督工作,用這種方式減少不良建設行為發生的幾率。除了需要監督施工建設過程,還需要強化工程監管工作,遏制財務人員的不法行為,提升財務管理人員的管理質量,最終提升財務資金管理的效率。在建立內部監督工作時,也要構建完善的財務監督制度,通過對財務部門進行定期的抽查和匯報的方式來完善財務監督管理體系,并為水利工程的發展提供良好的環境。
結語:總而言之,做好水利財務管理工作,就要從各方面的管理措施。水利單位是保證國家經濟的命脈,因此,在進行水利財務管理的過程中,不僅要保證管理的過程符合國家相關的制度,還要建立完善的財務監督、管理以及收支制度,以提升財務管理質量,保證水利財務管理工作穩定進行
參考文獻:
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