國有煤炭企業機關黨的建設淺析

【摘要】文章從公開透明、公平公正、平衡協調、久久為功等方面，闡述了國有煤炭企業如何做好機關黨的建設，對于發揮機關走前頭、做表率作用具有重要意義。

【關鍵詞】國有煤礦企業;機關;黨的建設

國有煤炭企業機關黨的建設歷來是一項不好干的工作，但也是一項干不壞的工作。之所以這樣說，一方面，機關領導干部多、干部級別高，工作人員素質高，對管理水平、工作藝術的要求也高，靠常規性的手段和方式，是很難奏效的。加之機關黨務與業務工作矛盾、工學矛盾等，工作上很難有重大的突破，因此我們說“機關黨的建設的工作不好干”。另一方面，機關黨委代表的是整個機關，他的組成部分也包括機關各個職能部室，即使干得不好，各部門從維護自身利益和面子出發，也會給我們一定的照顧。所以，“機關黨的建設也是一項干不壞的工作”。

如何加強機關黨的建設，我們從四個方面進行了探索和實踐。

1.加強機關黨的建設，就必須堅持公開透明

隨著黨組織地位的提高，黨建工作的加強，機關黨組織在機關建設中的作用也日益重要。由于機關缺乏行政主體，機關黨委除負責本級黨內和群團組織的各種評比表彰外，還受集團黨委的委托，負責諸如集團層面的年度總評、領導干部民主評議等工作。這些工作涉及到各部門各單位和廣大干部職工的切身利益，政策性強、職工關注度高，如果做不到公平合理，將會嚴重影響機關黨委的威望和信譽。為此，在實際工作中我們進行了不懈的探索和努力，運用“公開”的方法，解決公平、公正的問題。

陽光是最好的防腐劑。公開方能公正，公正方能公平。任何事情一旦公開，便會接受各方面的監督，經受各方面的拷問。如果做不到公正合理，難免會引來各方面的非議，甚至會犯下無法挽回的錯誤。為此，幾年來，凡是涉及權利的事情，我們堅持用公開的方式，實現公正的效果，達到公平的目的。比如勞動模范的評比、療養指標的分配、困難職工救濟、黨建經費和工會經費的使用，以及各種先進的評比等，我們均采用公開的方式進行，甚至有時候我們把我們自己應有的權利也放棄掉，使難事變成易事、愁事變成喜事。比如，一年一度服務型示范窗口的評比驗收，我們把每個創建點的負責人召集起來，大家統一聽、相互看、一致比、共同評，誰好誰壞都心里有數，結果一出來，不僅大家都服氣，而且也各自也找到了不足、明確了方向，起到了應有的激勵作用。

2.加強機關黨的建設，就必須做到公平公正

公平公正，是幾千年來中國老百姓追求的理想狀態。諸如“不患寡而患不均、不患貧而患不安”、“路不平有人鏟、事不平有人管”等這些至理名言、俗言俚語，無不說明 “公平”對社會和諧穩定的重要意義。因此，公正平等還被寫進了社會主義核心價值社會層面的內容。既然公平是對一般人和事的起碼要求，我們作為黨的一級基層黨組織、作為黨的領導干部，更應當在工作中堅持“公平”這一基本原則。因為，只有公平方能無私，公平方能減少矛盾、贏得群眾，最終達到“平衡”之目的。

為了實現“公平”，我們出臺了一系列的制度和措施，來保證各類組織、各類人員在各項活動和各種福利面前得到平等待遇。幾年來，我們出臺了勞模評比辦法、先進部室評選辦法、服務型示范窗口評比辦法、服務型共產黨員評比辦法、黨建經費及黨支部活動經費使用管理辦法、工會經費使用管理辦法等，保證了各項工作有條不紊開展。就連我們開展的健步走活動，也嚴格規定了每次參加的人員比例。這些制度和措施，雖說也管住了我們自己，顯得不那么有權、不那么自由，但大家意見少了，矛盾小了，我們的工作阻力也減少了，壓力也輕了，從而轉化到精神層面，我們的心情也跟著好了，我們認為這樣做是正確的。

3.加強機關黨的建設，就必須注重平衡協調

常言說，管理就是協調，協調的結果是為了平衡，平衡的目的是為了更好的管理。思想上平衡了，怨氣怨言少了，干起活來就會心平氣和，氣順勁足。工作平衡了，問題和矛盾少了，阻力就會減少、支持就會加大。一切都平衡了，心氣順了，環境好了，步子穩了，工作的持續性強了，才能硅步千里、行穩致遠。實踐也充分證明了這一點。

為了實現“平衡”，工作中我們始終避免摻雜人為因素，始終堅持公平公正，絕不看人下菜、絕不趨炎附勢、絕不把機關部門分成三六九等，一碗水端平，一把尺子量到底，從而贏得了大家的理解和支持。

比如，在先進部室的評比中，一旦規矩定了，辦法有了，我們絕不搞無原則的平衡，絕不搞無原則的照顧，也絕不會拿評先做交易。好就是好，不好就是不好，不是你自己說好就好，你權力大就好，你部門人多就好。二是憑工作來評先進，按分數評先進。在實踐中盡管也有一些同志有意見、有牢騷、有二話，但時間長了，大家也就理解了。試想，如果我們把權力小的、人員少的部門和單位拒先進于門外，我們還稱得上是一級黨的組織嗎？長此以往誰還會擁護我們、誰還會跟我們玩、誰還會真的“爭先創優”呢？但也有人說，平衡了不一定合理，不一定符合事實，但如果沒有一個規矩，單靠人來把握，時間長了你還能把握得準嗎？因此，就像高考制度一樣，盡管它不盡善盡美，但又無可替代。

4.加強機關黨的建設，就必須實現久久為功

常言道，不積跬步無以至千里、不積小流無以成江河，積沙成山、水滴石穿。我們干任何一項工作、任何一項事業，堅持得久了，才會從量變到質變，實現質的飛躍。用習近平總書記經常引用的成語叫做“久久為功”。

這個“久”用在這幾年機關黨建工作上，一是我們干任何一件事情，都不是零打碎敲、東拼西湊的，而是制度化、系列化、長期化，長久堅持、多方實踐。二是在任何工作中，我們都堅持鍥而不舍、持之以恒，力求實現久久為功。只有這樣，才能開創一片新天地，創造一個新局面。

總之，做好國有煤炭企業機關黨的建設，就要秉承“公則平、平則衡、衡則久、久則功”的原則，即公開方能公平，公平方能平衡，平衡方能長久，久久方能為功。

作者簡介：袁濤（1976.02-），男，漢族，河南舞陽人，畢業于中央黨校，本科，政工師，現就職于平頂山天安煤業股份有限公司，研究方向：企業思想政治工作。