大數據時代推進黨建工作深度融合的創新探索

邱福榮 向劍鋒

摘要：信息技術的不斷進步不但促進了人類生活生產方式的革新，改變了人們的信息交流形式，還對黨建工作提出了新的要求，大數據技術的應用為黨建工作創新提供了有效途徑和平臺?；诖?，探討大數據時代運營現代信息技術推進國有企業黨建工作，提高黨建工作水平，促進黨建工作創新具有非常重要的現實意義，是國企黨建工作的重要課題。

關鍵詞：大數據時代;信息化建設;黨建工作;深度融合;創新

一、項目初衷

1、政策背景

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出黨建工作是中國共產黨的核心工作，是國有企業發展的“根”和“魂”，是國有企業和其他企業的主要區別之一。黨中央的高度關注說明黨建工作必須成為我國國有企業日常工作的重要組成部分，必須抓好黨建，強化黨建，與時俱進地創新黨建工作形式、工作內容、工作目標。大數據時代我國社會經濟發展形態出于不斷變化之中，社會經濟實體的生命力非常旺盛，互聯網平臺為創新黨建工作提供了更大的發揮空間。因此，黨中央強調要重視黨建工作，重視利用互聯網開展黨建工作是大數據時代的要求，是我黨黨建工作創新的集中體現。

自2015年李克強總理首次在政府工作報告中提出制定“互聯網+”行動計劃以來，移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等現代信息技術、傳統行業的融合持續深化，“互聯網+”時代越來越近。國有企業的黨建工作確保黨對國家經濟發展領導地位的關鍵，尤其是在我國國企改革不斷向縱深發展的今天，互聯網技術應用的迅猛發展為國企黨建工作開辟了新視角、提供了新平臺，同時也產生了新的問題、帶來了新挑戰。因此，有必要深入探討如何更好地利用互聯網發展的優勢和特點，使國企黨建工作能夠緊跟時代和企業的發展的需要。

2、科技發展的需要

我國的互聯網技術最早開始是應用于商業領域，國企黨建工作引入互聯網技術最初表現為黨建工作辦公自動化、電子化等工作形式，逐漸告別以往“純手工”時代、進入無紙化階段。

2010年全國基層黨建工作手機信息系統開通，互聯網網站、移動手機業務等新技術應用到黨建工作中，很多大型國企也逐步開通自己的網站，進入到國企黨建網絡化時代;如今“互聯網+”與傳統行業的迅猛發展，全面影響了我國政治、經濟、文化、社會等各個方面。國企黨建工作也緊跟時代發展潮流，從建立和利用黨建網站進行宣傳，到利用微博、QQ群等載體的深度運用，發展到現在移動手機客戶端，微信、APP等載體的全新上線，“互聯網+”賦予了國企黨建工作更加豐富深刻的內涵。

互聯網技術應用到國企黨建工作的發展歷程同時也是國企黨建工作與企業中心工作一起順應時代發展變化、不斷完善自我建設的過程?；ヂ摼W新載體為國企黨建工作帶來了新的生機和活力，為促進國企業思想政治建設工作、促進了國有企業的改革發展發揮重要作用。

3、黨建工作的需要

國有企業的黨建工作可以為國有企業完成主要業務提供保障。在大數據時代，國有企業中的職工干部每天都會接收不同類型的信息，思想觀念也和以往的國企員工不同，而且快捷的信息傳輸可以讓企業員工更快更多地了解企業的主要工作開展進度。

大數據時代，基于“互聯網+”將信息技術與黨建工作深度融合，是黨的建設手段的重大創新，將有力促進黨建工作由單向傳達、靜候指令，變為開放交流、雙向互動的動態聯系。而且利用互聯網辦公、電子辦公等方式精簡黨務工作，大大提高了黨建工作效率，降低了黨建工作成本，并使黨建工作更加有效。

黨建工作能夠通過互聯網的各種載體公開出來，便能夠主動或者不自覺地便受到群眾監督，一方面可以推動國企黨建工作的開展，另一方面無形中也可以促使企業間、黨建工作者之間的相互考核。

二、項目目標

1、搭建黨建的信息平臺

國有企業開展黨建工作，要在輿論引導上做到嚴肅認真，要和國家政策方針保持一致，提高黨建工作信息的發布、更新效率，做好我黨的互聯網“喉舌”。

2、搭建黨建的學習平臺

基于大數據技術能夠可以極大地豐富黨建工作的內容，形式，突破黨建工作的時空限制，方便黨員及時獲得各種形式的黨建教育資源，成功有效提升黨員干部的學習積極性和自主性，使得黨員干部的學習方式更加靈活，內容更加豐富。尤其是難以組織集中學習的基層黨組織，通過大數據技術，基于物聯網可以有效提高基層黨員的黨建學習參與率。

3、搭建黨建的服務平臺

利用大數據技術進行黨建工作有助于黨務工作人員更全面地了解黨建信息，更深入地交流討論黨建工作理論和經驗，同時也是加強黨群關系建設、實現黨際關系的有效途徑。要想成功分發揮黨建服務平臺的作用，就需要豐富的黨建內容，提高黨建工作的實用性，強化平臺的服務功能，確保廣大黨員能夠真正從黨建學習中的有所領悟，增強黨建工作的吸引力和黨員參與積極性。

4、搭建黨建的工作公示平臺

通過“互聯網+”開展黨建工作，通過網頁，手機多種方式公示企業黨建工作，保障黨建工作透明，接收黨員群眾監督。使廣大黨員及時了解黨建工作進展，提高黨建工作的嚴謹性，公平性。

5、提升黨建工作者的技能

借助現代信息技術和工具執行黨的建設任務不但要黨務工作者自身具有非常扎實的理論基礎，還需要掌握必要的信息技術，做好黨建服務平臺的搭建、維護和數據統計、分析等工作。

三、項目過程

1、項目歷程

項目始于2018年7月下旬，歷經調研，考察，需求調研，項目設計，項目開發，測試階段和實施階段，培訓，試運行，驗收等標準項目歷程。至于2018年10月，11月項目進入試運行階段。

四、項目特色

（1）手機服務和PC服務分離部署，采用網閘設備進行不同服務器同步，保障服務訪問的安全性。

（2）負載均衡，前后端分離，同時在線500人，單頁面打開的速度在3秒，流程打開速度5秒。

（3）使用數據抓取系統從人民網黨建模塊抓取黨建新聞資訊情況，及時性高。

（4）使用嚴格手機服務數據權限驗證，保證數據保密性。

五、項目建設概況

本項目是適用于黨務工作，黨員管理，包括黨建資訊、學習資料、黨員活動、黨務公開、廉政建設、共青團、工會管理、領導反饋、會議簽到、進修等功能。通過靈活方便的學習手段，能夠有效加強黨員思想道德修養、學習能力，提升黨員組織效率。

通過建設智慧黨建平臺系統，實現了公司黨委對黨組織、黨員信息的準確有效的管理，使黨組織在任何時刻能便捷的聯系廣大基層黨員干部，同時智慧黨建平臺是兩者之間的信息紐帶;是及時快捷傳輸公司黨委關于黨建工作最新動態、傾聽基層黨員干部心聲的通道，是消息上傳下達的完美載體。

利用信息化技術有效提高基層黨員干部的教育和管理;有效提升各級黨組織的工作水平;構建和諧社會，提升黨組織的服務形象。通過黨建平臺完善黨組織和黨員的考核體系，量化考核指標，實現考核標準化、精準化、互聯網化，使黨組織黨員考核更加科學便捷。

智慧黨建平臺系統基于大數據、云計算等先進信息技術可以黨建教育資源，方便廣大黨員干部及時了解黨情、民情，提高黨建教育資源的利用率，使通知消息上傳下達更加便利快捷。

1、黨建資訊的平臺

網站設有“黨建資訊”，“通知公告”，“學習資料”，“黨員活動”，“黨務公開”，“共青團”，“廉政建設”，“黨務直通車”等八大模塊，能及時得到黨和國家的大政方針，習總書記的重要講話，時政要聞，時評觀點，宣傳先進的黨員事跡，開展廉政教育和政策法規學習，成為緊跟黨建輿論重要工具。緊跟國家黨建信息動向，及時更新黨建平臺資源。讓使用本平臺的黨員同志第一時間學習黨的思想方針，掌握國家黨建政策和方向，指導工作方向。

2、黨員學習的平臺

利用智慧黨建平臺，使“互聯網+黨建”在黨的理論宣傳中發揮重要作用，成為黨組織管理和考核的有效平臺、成為黨員學習教育的“云”黨校、成為提升黨員黨性修養的重要平臺。

“學而不思則罔”，黨員同志通過學習積累積分，通過平臺指派給黨員的學習任務，參與當前學習對應的考試，復核學習結果。系統中錯題本功能記錄考試錯誤題目，黨員同志可針對錯誤題目強化學習糾正錯誤。

隨著工作的限制，在電腦前學習存在諸多不便，考慮到這一難題，智慧黨建系統開發了移動學習考試功能，與網頁端管理程序同步傳輸，在學習內容和流程，考核方法上，與網頁端程序保持一致。原則上所有黨員都可安裝移動端程序，可以不受地域時間限制，隨時隨地在線進行思想政治學習。

3、黨建服務的平臺

黨建服務平臺的作用包括黨員組織關系接轉、黨員服務、政策咨詢、黨員培訓、活動開展、三會一課，黨組織的建立以及黨員信息情況收集、發展黨員、指導下級黨組織開展工作等服務。

黨建服務平臺是黨工委聯系黨員的橋梁，了解社會輿論和公眾意向的窗口，也是廣大黨員參加黨組織活動的重要平臺。

服務宗旨：以熱情、周到、及時、貼心的服務使黨員服務中心成為排憂解難的窗口，凝聚黨員的家園。

群團組織改革應該認真貫徹黨中央的相關政策方針，完善黨委統一領導群團工作體制。應著重于加強政治性、先進性、群眾性，采取更加積極主動和實際的步驟，極大改革力度，重點解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題，使黨的群團組織更加活躍和強大。堅定地把握正確的改革方向，堅持黨在群團組織中的領導地位，堅定地貫徹黨的精神和主張，堅持為黨和國家服務的原則，找到正確的黨建群團工作著力點，以人為本開展群團工作，以增強群團組織的吸引力。

4、黨建積分考核的平臺

解決好黨建工作“考核對象”，抓好基層黨建工作，落實責任是關鍵。改變對各行業黨建工作考核方式單一、“一鍋煮”的現狀，結合實際，提高黨建考核的針對性，做到“一把鑰匙開一扇門”?！邦I導帶頭，萬事不愁”。推行黨政主要領導干部著重于了解黨設工作記錄和考核系統，提高對黨委書記主抓黨建工作的認識，以了解黨的建設，并加強行政一把手協助黨的建設工作的保障，積極推動書記抓黨建、行政一把手促黨建的貫徹落實。

黨建工作責任要靠黨員干部來承擔，要通過考核約束，激勵引導黨員干部履行職責、帶頭示范。

明確好黨建工作“考核內容”。黨建責任考核工作要講求實效，重要的是要劃分職責，完善考核評價指標，將各領域，各環節的黨建工作緊密結合成一個整體，明確黨的建設內容，對黨的建設進行詳細、客觀地考核，以確保黨建工作考核地實效，進一步計劃黨建工作“任務清單”以量化評估黨組織的年度工作情況。

創新好黨建工作“考核方式”。是確?？己斯ぷ鞲咝ч_展的前提。要選好配強考核力量，以退二線的黨組織書記、黨務工作者、老組工干部、黨代表、黨建指導員等黨務經驗豐富的同志為重點，組成黨建考核專家庫和黨員評審顧問團?？己朔绞缴献龅饺粘z查與年終考核并重，采取查臺賬、座談、現場調查等方式開展，既查看以往的黨建基礎工作，也深入基層實地檢查，既看黨建工作的硬件軟件，也聽取黨員群眾的意見，全面客觀了解黨建工作落實情況。多渠道掌握真實情況，充分運用班子年度考核、換屆考察等結果，做到多方情況相互補充、相互印證，防止被考評單位虛報浮夸。

應用好黨建工作“考核結果”。堅持把黨建責任考核結果作為各級黨組織推先評優和黨組織書記年度考核、換屆考核的重要依據。

黨在新時期有新任務，只有在不斷的探索創新中自我完善，自我改革，才能跟上時代的步伐。落實黨建考核是加強黨組織建設的有力舉措，是一刻都不能停止的工作，并且要常抓不懈，越抓越緊，才能使我們黨永葆政治本色。

5、黨建黨務公示工作管理平臺

黨務公開是黨組織根據規定在黨內外公布與黨的領導活動的實施和加強黨的建設工作有關的有關事務。

黨務公開應遵守遵循堅持服務大局、堅持發揚民主、堅持積極穩妥、堅持依法依規的原則，公開內容上，黨的組織貫徹落實黨的理論和路線方針政策情況，領導經濟社會發展情況，加強黨的建設情況，以及黨的組織職能、機構等情況，及時的公開黨務工作計劃，優秀黨員事跡，嘉獎和懲罰。讓其他黨員及時了解黨務工作，學習先進。黨務工作便能夠主動或者不自覺地便受到了廣大職工群眾的監督，一方面能夠促進國企黨建工作各項任務指標的完成，另一方面無形中也能夠促進不同不同層級黨建工作者之間進行互相考核評比。

黨的組織應當根據與黨員群眾的關聯程度合理確定公開范圍。公開程序上，按照提出黨務公開方案，對必要性、真實性、準確性、關聯性、時效性等方面進行審核，依照職權對方案進行審批，實施黨務公開等程序及時主動公開。

6、智慧黨建平臺提升黨建工作技術水平

黨建平臺提高工作創新能力，“互聯網+”是一項全新的事業，企業黨建也是一項全新的工作，沒有既定的模式，需要黨建工作者積極探索，不斷創新，一要在觀念和思路上創新，要集中精力想問題，抓大事，干實事，著重研究企業黨建中存在的新問題，新情況，新形勢，要將“虛功實做”抓落實，在掌握實情，強化監督上下功夫，要把黨建思維從封閉性思維轉向開放性思維，由被動轉到主動探索上來。二要在主題和內容上創新，緊緊圍繞上級黨委的中心工作，積極謀劃，精心部署，緊跟時代步伐，組織一系列有重大教育意義的黨建活動，千方百計提高黨員參與黨建活動的積極性，主動性，全面提高黨組織的感召力，凝聚力戰斗力。三要在方式與載體上創新，不斷創新企業黨建的活動形式，利用互聯網黨建等多種有效形式開展黨建工作，達到吸引人，教育人，培養人的目的。四要在制度與機制上創新。要把思想，組織和作風建設有機結合起來，是黨建工作豐富化，規范化，推動黨建工作的發展。

黨建平臺提高政治鑒別能力。隨著科技的發展，推動了人們道德觀念的更新，同時也帶來消極影響，金錢觀念發生了改變，公仆和服務意識淡薄。這就要求我們黨務工作夯實理論基礎，提高理論水平。繼承和發揚黨的優良傳統和作風，提高政治敏銳性和政治鑒別能力，科學判斷，預見趨勢，堅決貫徹執行黨的路線，方針，政策。

為了組建一支熟練運用現代信息技術和工具的黨工隊伍，國有企業需要既熟練黨務工作，又能熟練運用大數據、云計算等信息技術的人，但現實是這樣的人才是國有企業普遍缺乏的。因此，通過加強對網絡知識教育，對黨務工作人員進行計算機多媒體技術和網絡技術的培訓可以有效提高黨務工作人員運用互聯網、自媒體開展黨務工作的能力，建立政治信念堅定、業務能力過硬、技術水平較高的黨建工作團隊。

五、項目成績

管理更精準，監督更有效，黨組織和黨員信息掌握更精確了，公司共有10個黨支部、200余名黨員，原來想看一遍每個支部活動情況都很難，基層黨建數據統計不準確、流動黨員教育管理跟不上、黨建任務落實情況掌握不及時。建立智慧黨建平臺后，解決了支部的地域跨度，時間跨度問題，在網上或者手機上就能查看各個支部的活動，工作情況。利用黨建平臺能及時掌握黨員動態。

數據化拓展服務創新空間，運行以來，通過對數據進行深入研究，公司對黨的基層組織架構不合理，黨組織關系不清晰、各領域黨員發展不均衡、黨員平均年齡偏大等問題開展了針對性地整改。結合數據反映的離退休干部黨員上網比例高、在線時間長的情況在嘗試利用互聯網黨建服務平臺增強離退休干部黨建工作實效。

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