論智慧城市中的大數據

于海志

摘? 要：近年來，國內開始提出建設“智慧城市”的理念，要通過運用大數據提升城市治理現代化水平，建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創新，實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化的目標。目前，大數據平臺已在交通綜合治理、城市綜合管理和垃圾分類等方面體現出巨大優勢。

關鍵詞：智慧城市;大數據;分析

前言

智慧城市承載著新時代人們對美好生活的向往，擔負著產業升級、品質生活、幸福歸屬、現代治理的重任，其核心主線是利用大數據為支撐的信息通信技術改善城市生活質量，提高城市運營和服務效率以及城市競爭力。目前，我國有500個城市提出或在建智慧城市。隨著國內加快推進新型智慧城市建設的指導意見的頒布實施，大數據的開發、應用、發展、管理日益成為智慧城市建設的創新源泉和不竭動力。

1 大數據在智慧城市中存在的問題

1.1缺乏頂層設計和統一規劃

目前，我國仍然沒有一套統一的智慧城市建設標準和數據安全保障體系，導致個別城市盲目開展智慧城市建設，使得各個城市的水平參差不齊。并且沒有一套完整的大數據安全保障體系，當涉及政府紅頭文件、軍事機密、商業機密等重要信息被泄露，會造成無法估量的損失，所以進行統一規劃是迫在眉睫的。

1.2 相關專業人才緊缺

在世界范圍內，大數據人才都處于緊缺階段，他們不僅需要掌握計算機應用技術，同時也要掌握數據分析等綜合知識，隨著大數據技術被大量的應用，人才需求也在不斷地增加，所以培養大數據方面的人員也是當務之急。

1.3 基礎設施不配套

伴隨新型智慧城市深度、廣度的不斷延伸，雖然城市整體基礎設施建設趨于完善，但各領域融合新一代信息技術發展由于重視程度、投資、建設思路等問題呈現出失衡的發展態勢，領域間信息化水平參差不齊，制約了新型智慧城市整體建設。

2 大數據應用對智慧城市發展的建議

2.1 加強信息資源開發共享力度

立足實際，找準大數據突破口。面臨政府數據被各部門獨享、行業數據被龍頭企業獨占、各地市數據被平臺公司壟斷的困境，下一步智慧城市建設可以從數據共享開放和融合創新入手，做好智慧城市建設方案，形成操作指南，引導各級政府出臺配套政策，結合各地實際，全面進行機房資源整合、網絡資源整合、數據資源整合、業務系統整合，重點建設基于開放式的架構包括政企、產業、消費應用為一體的綜合服務平臺。加快建設以政務大數據為核心、以優化提升民生服務為目標的“互聯網+政務服務”政府窗口，以產業大數據為核心、以科技創新為前提的城市產業轉型升級服務平臺，以居民需求為導向、以“微服務”為核心的互聯互通、數據共享、服務協同服務平臺，滿足智慧城市建設過程中政府部門、各企事業單位及市民個人對數據的申請、交互、發布、分析、使用等服務需求。

2.2 建立健全大數據建設機制

把握關鍵，擴大大數據應用圈。智慧城市的核心在于城市基礎數據、公共數據、實時數據等的大規模、深層次應用。下一步，智慧城市建設要聚焦民生公共服務、城市運行管理、產業轉型升級等需求，以深化經濟社會各領域信息感知與智慧應用為主線，全面實施強基、善政、興業、惠民行動，加快實現為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共融共享、經濟發展綠色開源、網絡空間安全清朗的新型智慧城市發展目標。強基行動主要通過云計算、大數據、人工智能、物聯網、5G等新型信息技術，打造涵蓋通信網絡、基礎數據資源平臺、計算存儲資源等公共資源與通用服務組件的智慧城市神經網絡，統籌城市云資源、視頻資源、大數據資源、指揮調度資源等，實現基礎設施互聯互通、能級提升。

2.3 建立健全制度

完善制度，構建大數據新生態。隨著城市大數據快速發展、交互融合、迭代變化，制度創新越來越成為城市大數據發展的重要支撐和戰略保障。下一步，智慧城市大數據發展迫切需要從管理體制、安全體制、市場體制入手，加快建立與智慧城市發展相適應的新制度、新機制。一是實行扁平化管理體制。圍繞政務信息化、網絡新聞監管、信息產業發展，細化分解相關工作，對信息化日常工作、政務資源和數據資源等由專門機構進行管理協調，破解各部門數據各自為政形成信息孤島現象，打通政府信息資源和信息系統“數據孤島”和部門壁壘，實施跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據共建、數據互通、數據分享。

2.4 引進和培養大數據專業化人才

針對智慧化城市建設過程中所需要的人才進行引進，根據需求有計劃地引進一些高水平的人才團隊，發揮引領作用，使人才資源的作用發揮到最大程度，發掘大數據領域的尖端人才，提高引進人才的待遇，并且對其做出的貢獻提供豐厚的嘉獎。

2.5 加快賦能，實現產業數字化轉型

智慧城市充分利用現代信息技術對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造，通過網絡打通智慧城市各個環節，在商業、工業、服務等領域為市民提供個性化服務，提高全要素生產及服務效率。當然，這種現代信息技術的數字化轉型改造，不僅改變了市民的日常生活模式，也悄然改變了傳統的工業、農業生產方式。發展工業互聯網，最需要的是應用場景，最難的是向應用場景滲透的過程。全面推進“數聚賦能”專項行動，推動開放醫療、人社、交通、信用、教育等城市應用場景，引導各類企業參與智慧城市建設，使數據要素充分互動耦合，為城市未來發展提供一份智慧城市方案。

3 結語

總而言之，運用大數據的先進理念、技術和資源，對數量巨大、來源分散、格式多樣的信息進行科學分析，從而加強各級政府對市場主體的服務和監管，促進市場健康發展，是提高政府服務和監管能力的必然要求，是加強和創新社會管理、改進政府提供公共服務方式、建設智慧城市的重要手段。

參考文獻

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