重大衛生事件下我國國際商務發展的影響及對策分析

尚宇婕

摘要：2019年末爆發的疫情以其傳播速度快、影響深的特點使原本錯綜復雜的世界經濟格局再次受到劇烈影響。據《世界經濟展望報告》（由國際貨幣基金組織于2020年4月14日發布）顯示，2020年全球經濟預計將有3%的萎縮，而此次重大衛生事件是造成該現狀的主要原因。在此背景下，本文對我國國際商務的影響及長遠發展進行了探討。

關鍵詞：重大衛生事件;商務發展;影響;對策

中圖分類號：F724.6;F203? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A

在2019年末重大衛生事件背景下，以國際貿易和跨境電子商務為主要形式的我國國際商務產業面臨著前所未有的沖擊和考驗。截至目前，在我國已取得新冠肺炎疫情防控重大戰略成果的基礎上，世界范圍內現存確診病例仍在增加，該疫情已嚴重阻礙世界各國的本國經濟發展與國際經貿發展。因此，如何在此情形下保障我國國際商務的持續性發展是亟待解決的問題。

1? 重大衛生事件對我國國際商務發展的影響

1.1? 從國際貿易視角探究重大衛生事件下我國國際商務發展的影響

1.1.1? 疫情對各國國際貿易活動的影響

隨著互聯網經濟、現代科學技術的發展，以“第四次工業革命”成果為依托，世界各國之間的經貿聯系越來越緊密，各國之間的經濟依存度越來越高。但疫情的發生，導致各國海關防控程度提高，開放度降低，各國本國經濟發展嚴重放緩，從而直接或間接影響國際貿易量。根據《貿易統計及展望報告》[1]，疫情將導致2020年全球商品貿易總額下滑13%～32%，預計將超過2008年全球金融危機所帶來的貿易下滑程度。

對我國國際貿易來說，我國目前的出口主要以工業品為主，疫情初期和爆發期為我國春節前后，勞動力回流出現阻礙，導致企業復工困難，且交通、運輸、倉儲等配套產業無法迅速恢復，致使企業出現原材料周轉不靈等局面，綜上因素共同導致國內企業出口貿易供給能力下降，交易成本增加。當前國際疫情防控仍然局勢緊張，各地收緊的海關、港口等尚未完全開放，因此國際貿易主要運輸方式受到嚴重影響，同樣導致我國在國內經濟穩步恢復的情況下，依然面臨嚴峻的國際貿易形勢。我國的進口貿易則不同程度受到本國防疫標準更加嚴格和國外防疫措施增加的影響。

從國際貿易整體來說，各國為了增加國民整體福利，選擇通過跨國貿易將本國具有比較優勢的產品推廣到世界領域，且比較優勢理論的假設認為要素之間的流動是完全自由的，因此，可以實現財富的平均分化。但實際上隨著國際分工的逐步細化，勞動的日趨復雜性，比較優勢的假設與現實之間的距離越來越大，大量通過國家貿易積累的財富被積累于具有比較優勢的行業領域中，反而對其他行業造成不利沖擊，也不利于一國進行產業結構的優化。重大衛生事件會加速這種財富積累不均對國際貿易發展所造成的負面影響，有些國家具有比較優勢的產業可能因疫情原因受到重創，其他產業無法進行及時地調整與補救，從而在整體上阻礙了該國的經濟發展態勢[2]。

1.1.2? 重大衛生事件下國際貿易保護主義的抬頭

依然從比較優勢形成的國際分工視角切入，部分國家認為國際分工導致大量別國產品進入本國，致使其本國一些不具備比較優勢的產業受到較大沖擊，并且使其本國從事這類行業的勞動者可能面臨大量的失業危機，從而影響其本國的社會穩定和整體國民財富的增長;另外由于一些國際貿易、國際投資行為的產生，一些跨國企業進入東道國，可能對東道國本國的生態環境治理和本國政府權威形成威脅和挑戰。綜上所述，貿易保護主義的呼聲甚囂塵上，甚至一些西方國家為保護本國的經濟霸權地位，選擇采取一系列貿易保護措施，如美國針對中國具備比較優勢的產業和不具備比較優勢的高新技術知識領域所采取的貿易控制措施，表面上看可以在短期內對本國失業率和本國經濟起到了一定的促進作用，但從長遠來看，貿易保護主義顯然并非良策，將在一定程度上局限本國經濟發展，經濟一體化仍然是未來的必然趨勢。與此同時，以維護、協調和促進世界貿易發展的目的而形成的世界貿易組織（WTO）卻屢遭詬病，大量違背公平、開放貿易原則的貿易保護主義措施屢見不鮮，部分成員國對WTO的信心下降[3]。

近年來，各國經濟發展增速降低，發展態勢低迷，重大衛生事件的發生對全球經濟增長更是雪上加霜，致使一些受金融危機影響、經濟增長動力不足的國家，試圖進一步采取極端的貿易保護行為來保護本國經濟，一些國家的貿易保護主義勢頭高居不下。雖然從長遠來看，全球經濟一體化仍是主要趨勢，但短期來看貿易保護將愈演愈烈，貿易保護措施將越來越隱蔽和頻繁，各經濟體之間的競爭將日趨激烈，疫情致使全球產業鏈合作出現斷層，WTO等機構未能良好發揮維護全球多邊貿易的作用，甚至美國在疫情暴發后，無視WTO對貿易補貼的管理措施，對本國大型制造企業和中小企業進行普遍性補貼，而這些產品如果進入國際市場，將對同類產品造成惡劣的打擊?？梢?，貿易保護主義的盛行和WTO的管理失效對當前脆弱的全球化發展形成阻礙。

1.2? 從跨境電子商務視角探析重大衛生事件對我國國際商務的影響

由于我國經濟水平持續穩步增長，消費者的需求升級，對個性化、差異化商品的需求量逐漸提高，因此，跨境電子商務迅速發展。且由于我國在工業品領域的比較優勢，以及我國國內電子商務的發展基礎，我國出口跨境電子商務也表現出較好的發展勢頭。疫情暴發早期，我國消費者對跨境電子商務的需求有所增加。由于疫情暴發時正逢我國節假日時期，一系列防疫措施，導致我國國內物資供應不足，大量企業不能及時投產，使人們的消費需求大量轉向跨境電子商務領域。但隨著疫情的全球蔓延，致使跨境電子商務領域同樣出現了企業經營困難、物資供應短缺、物流等配套產業支持不足等情況，無法充分滿足消費者需求，從而使消費者對跨境電子商務的黏度下降。因此，短期來看，重大衛生事件對跨境電子商務產業有所推動，但長期來看該推動作用將有所下降。

宏觀角度來看，國際經濟的下滑同樣為跨境電子商務的發展帶來阻礙，重大衛生事件導致的融資難可能成為我國跨境電子商務企業需要面臨的首要問題，投資主體信心不足，投資活動更為保守和謹慎;國際股市和外匯市場的劇烈波動，造成跨境電子商務的資金安全出現較強危機，可能面臨金融系統性風險和大量訂單取消、結匯難等問題;而由于經濟環境的影響，將導致民眾消費水平下降，形成趨于保守儲蓄的消費觀念，在宏觀視角上對跨境電子商務形成發展阻礙。從微觀視角來看，疫情使大量國際物流無法得到保障、國內生產鏈條不能正常運轉，跨境電子商務品類結構出現較大變動，采取的一系列防疫措施導致跨境電子商務的營銷轉化率大幅下降，同樣對跨境電子商務造成打擊[4]。

此外，重大衛生事件可能導致跨境電子商務行業重新洗牌，一些原本依靠地域優勢、商品高流轉率獲利的小微電子商務企業可能無法抵御其帶來的打擊;另一部分長期經營策略不善、現金流量不足的電子商務企業也可能在應對重大衛生事件的過程中出現經營決策失誤等困難，最終退出競爭行列。

2? 重大衛生事件下我國國際商務發展的對策

2.1? 國際貿易視角下我國國際商務的發展對策

2.1.1? 以創新提高我國在全球價值鏈中的地位

從我國出口貿易主要商品類型來看，我國目前在全球價值鏈中的地位仍有一定上升空間，因此應當通過進一步增強制度創新、技術創新和管理創新等進行產業結構優化升級，進一步深化供給側改革，提升我國在全球價值鏈中的地位，提升我國在全球經濟活動中的話語權，從而提高風險抵御能力，盡量避免如疫情等全球性重大衛生事件對經濟造成巨大影響。

認真研判當前形勢，我國應當抓住重大衛生事件防控所帶來的機遇，加強對數字化、信息化平臺的建設力度，倡議并聯合世界各國進行跨境物流平臺等建設活動，探索新型合作模式，加強數字化創新模式和數字化人才的培養力度;深化電子世界貿易平臺（e-WTP）的創新監管模式的推進，將中國在數字化管理方面的創新經驗分享到世界范圍，加強中國在此方面的話語權;推動構建全球貿易智慧網絡、全球人才庫等，對全球物質資源與人力資源進行良好的結構優化;繼續強化5G技術研發優勢，將自主創新的引領作用發揮到最大化。

2.1.2? 增強對我國國際服務貿易產業的政策扶持

針對本次疫情對我國進出口貨物貿易的影響，應當認識到其局限性。而國際服務貿易作為當前熱門的國際貿易方式，以其標的的無形性、主體多重性、市場壟斷性等特點，可以更好地規避在生產環節出現的各類風險。因此，應繼續加大對我國服務貿易產業的政策扶持力度。影響服務業全要素生產率的有企業自身的研發投入和進口溢出，因此提高我國服務貿易行業的勞動生產率就可以從這些方面入手。如主營業務為跨境金融、醫療、信息技術和計算機服務、旅游等的企業，政府可以給予一定的政策扶持，在工商審批、稅收、融資等方面進行適當的條件改善，保證企業能夠進行最大程度的研發投入;另外，可以通過政府牽頭進行跨國企業合作促進，在服務貿易進口方面，對進口溢出高的項目進行專項扶持，從而幫助我國國際服務貿易產業能夠取得更加長遠的發展;另外，可以從宏觀政策的角度，對繼續強化科研力量的培養，進一步深化“產學研”政策的落實，幫助科研成果落地，形成生產力。通過以上政策扶持的方式，規避國際貨物貿易所帶來的風險，進而保障我國國際商務的穩步發展。

2.2? 跨境電子商務方向下我國國際商務的發展對策

由于全球運輸能力的提升、互聯網+的普及、人工智能、大數據、“霧計算”等技術的升級和應用，跨境電子商務的發展前景仍然十分廣闊，全球經濟在互聯網領域的關聯度將持續攀升。我國跨境電子商務產業的發展，依托于國內電子商務產業，具有技術成熟、市場容量巨大等特色，可以說具備十分良好的發展條件。故而可以進一步提高對我國跨境電子商務產業的政策扶持力度，強化對跨境電子商務企業的管理，提升跨境電子商務企業的綜合實力，優化跨境電子商務產業結構，聯合國內外成熟的跨境電商企業和配套產業，推動跨境電子商務的產業模式更新，引領推進跨境電子商務全球價值鏈的形成[5]。

2.2.1? 宏觀角度鼓勵跨境電子商務發展的對策

在宏觀方面，鼓勵對外直接投資，鼓勵電子商務企業與發達國家、發展中國家通過新建企業、并購和股權參股等方式形成聯合，探索與“一帶一路”沿線國家進行互聯網領域的深度合作，充分利用我國在基建方面的優勢，主動發揮“走出去”的作用和價值，讓有條件的企業到合適的國家和地區去建立跨境電子商務園區、研發基地、原產地合作、營銷平臺等;進一步落實跨境電子商務產業扶持政策，對有前景的項目采取政策開綠燈等方式，簡化行政審批流程，提高行政審批效率，實現政策引導作用的最大化，逐步培育一批綜合實力強的跨境電子商務企業;在我國目前已實現重大防疫成果的基礎上，通過國際宣傳等方式，改變世界各國對我國的看法和認知，繼續鞏固良好大國形象，通過與大型跨國企業合作實現國際形象宣傳，改變在疫情初期被錯誤宣傳所造成的國外消費者懷疑態度，從而幫助我國跨境電子商務企業建立良好的國際品牌形象，增加在國際市場上的品牌知名度。

2.2.2? 中觀角度鼓勵跨境電子商務發展的對策

在中觀方面，幫助我國跨境電子商務行業形成良好的行業結構，建立并完善行業規則，如降低行業進入壁壘，制定退出機制，使行業能夠保持活力，形成良性競爭環境;發展線上展銷模式，進一步深化線上貨源、線上采購、線上營銷一體化的路徑;繼續發揮金融扶持作用，對跨境電子商務產業形成金融保障，提高金融風險應對能力;建立并完善國際倉儲物流一體化，打通各國之間的物流渠道，降低物流成本，整合國際資源。

2.2.3? 微觀角度鼓勵跨境電子商務發展的對策

在微觀方面，企業應注重強化營銷模式的創新，避免營銷渠道單一化和固定化;構建平臺生態化系統，提高風險抵御能力;形成企業聯盟，探索更深層次、更廣范圍的合作，提高企業資源的利用效率，形成完整穩固的供應鏈和區塊鏈;繼續強化對現代信息技術的應用，提高用戶黏性。

3? 結語

疫情作為一次重大衛生事件，其突如其來和迅速蔓延雖然對我國的國際商務發展造成了一次較為嚴重的打擊，但這次考驗同樣讓我們總結出新的經驗，在新世界環境下探索我國國際商務產業的發展路徑應當從國際商務的兩種主要形式入手，深入探討具有針對性的發展對策，從而為今后的經濟發展增添新的活力和動力。

（責任編輯：侯辛鋒）

參考文獻：

[1]張夏恒.新冠肺炎疫情對跨境電子商務帶來的影響及應對[J].中國西部，2020，3：96-105.

[2]馬述忠， 潘鋼健.從跨境電子商務到全球數字貿易 ———新冠肺炎疫情全球大流行下的再審視[J].湖北大學學報（哲學社會科學版），2020，47（5）：119-132.

[3]李航，季海悅.基于經濟新形勢下國際商務產業結構調整的分析[J].商訊，2019，22：157-159.

[4]解鋼.新冠肺炎疫情下的“逆全球化”：成因剖析與應對之策[J].上海市經濟管理干部學院學報，2020，18（5）：14-20.

[5]李鳳.新冠肺炎疫情之下企業國際化發展思考[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2020，8：160-161.