論基層黨組織在疫情防控中發揮作用的有效途徑

【摘 要】 基層黨組織處于疫情防控最前沿，在疫情防控過程中扮演重要角色。主要通過發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，發揮基層黨組織書記領頭人作用，發揮廣大黨員先鋒模范作用。通過這三種有效途徑使基層黨組織在疫情防控過程中將黨和人民團結在一起，打贏疫情防控攻堅戰。

【關鍵詞】 基層黨組織 黨支部書記 黨員

基層黨組織和廣大共產黨員的作用發揮如何，直接關系疫情防控的效果。正因為如此，習近平總書記在戰“疫”中做出要發揮基層黨組織和黨員作用的重要指示，中共中央和中央組織部印發的相關通知都明確要求。事實證明，廣大基層黨組織和廣大共產黨員沒有辜負黨中央和廣大人民群眾的期望，在這場抗疫斗爭中出色完成了抗疫任務，交出了一份合格答卷。

一? 發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，做到精準部署、實施有效

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨的執政之基、力量之源，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。黨中央印發的《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》，中央組織部印發的《關于堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神在打贏疫情防控阻擊戰中積極主動履職有效發揮作用的通知》，都強調在疫情防控斗爭中要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

一個支部一座堡壘。一切以人為本，人民利益至上，是基層黨組織處理危機的行動準則。[1]疫情發生后，全國各地廣大基層黨組織深刻學習領會黨中央關于打贏疫情防控阻擊戰的各項決策部署，各基層單位把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，建立疫情防控指揮部，制定疫情防控工作方案，多方籌集調配物質資源，廣泛發動群眾、緊緊依靠群眾，同時發揮黨組織的思想引領作用，通過廣泛宣傳教育，統一思想、凝聚力量，充分做到黨組織引領、干群同心，聯防聯控、群防群治，構筑起疫情防控的人民防線。在新冠肺炎疫情防控中，全國參與疫情防控的建制村基層黨組織67.7萬個，城市社區基層黨組織30.2萬個，覆蓋了全國54.2萬個村和6.4萬個社區。在抗疫一線共建立臨時黨組織24.4萬個，其中臨時黨委2061個，臨時黨總支2292個，臨時黨支部23.9萬個[2]，做到抗疫斗爭開展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨組織的作用就發揮到哪里。在疫情最嚴重的武漢，廣大基層黨組織戰斗在抗疫一線，涌現出一批先進黨組織。武漢火神山醫院運行保障工作指揮部醫療保障組臨時黨支部等144個基層黨組織受到武漢市委組織部通報表揚。

在這場抗擊疫情的偉大斗爭中，各行各業的基層黨組織把打贏疫情防控阻擊戰作為重大政治任務，教育引導廣大黨員、干部把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石，有力確保了黨中央疫情防控重大決策部署的貫徹落實，集中體現了基層黨組織的政治擔當。

二? 發揮基層黨組織書記領頭人作用，做到強化責任、指揮有效

基層黨組織書記是中國共產黨基層黨組織的主要負責人，是基層黨組織的領路人、帶頭人，也是基層黨組織建設的重要組織者、推動者和實踐者。習近平總書記指出，“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面”，“在當前防控新型冠狀病毒感染肺炎的嚴峻斗爭中，各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切，不忘初心、牢記使命，團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚?！?/p>

在戰“疫”關鍵時刻，廣大基層黨組織的書記以身作則，身先士卒，盡職盡責，精準指揮，對黨忠誠、為人民負責，勇敢地擔起黨和國家交給的重任，為疫情防控戰取得勝利作出重要貢獻。比如，曾參加非“非典”醫療救治和防疫的上海華山醫院感染科黨支部書記、主任張文宏，發揮黨支部書記帶頭作用，面對疫情奮不顧身鏖戰在“緊急應對”的最前沿，他在黨支部組織生活會上強調：“黨員沖在最前線，什么是前線？現在就是！一線崗位全部換上黨員，沒有討價還價！我帶頭上！”。從“非典”到“新冠肺炎”，他始終明晰肩頭的重責，始終竭盡全力奮戰在最前線，這是他作為一名感染科醫生的理想，更是他作為一名黨支部書記的初心和使命。在武漢市中南路街道百瑞景社區，黨委書記王涯玲指揮社區成立了48個樓棟黨員聯動小組，負責團購菜品，保障居民生活;4個代買黨員小隊，負責代購藥品;還有6個運送小分隊，送菜送藥上門，做到“黨員干部多跑腿，居民就可以少出門”。特殊時期，特別擔當。為了守護群眾安危，基層黨員干部無私忘我、負重前行。年滿60歲的?？悼h歇馬鎮莫家埡村黨支部書記辛福鑫，一名有26年黨齡的老黨員，疫情發生后，20多天值守在海拔1200米的防控一線。每天早上，他安排好卡點值守、村民代購、全民排查等工作后，自己開著車巡回宣傳，隨后對全村上報數據進行審核把關，晚上在卡點值班并統計第二天代辦事項。用他的話講，“當一天村干部，就要守好這個攤兒”。在“拼命書記”的守護下，歇馬鎮莫家埡村未發生一例交叉感染。向王涯玲、辛福鑫這樣的基層黨組織書記還有很多。

三? 發揮廣大黨員先鋒模范作用，做到砥礪初心、勇擔使命

中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士，以全心全意為人民服務為宗旨，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。疫情防控是一場沒有硝煙的戰斗，既是對廣大黨員的一次嚴峻考驗，也是一次深刻的黨性洗禮，是“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實踐升華。毛澤東同志指出，“共產黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務”。[3]（P.285）中共中央印發的《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》指出，各級黨委（黨組）要激勵引導廣大黨員、干部特別是領導干部在疫情防控斗爭中挺身而出、英勇奮斗、扎實工作，經受住考驗，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

在疫情防控斗爭中，黨員干部牢記人民利益高于一切，始終把人民放在心中最高位置，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。廣大黨員在疫情防控中亮身份、當先鋒、作表率，在疫情防控最前沿展現共產黨人的初心使命、擔當作為，在黨和人民最需要的時候和地方守責、負責、盡責，發揚不畏艱險、無私奉獻的精神，堅定站在疫情防控第一線，有效發揮先鋒模范作用，讓群眾感受到黨員就在身邊，用實際行動詮釋哪里有困難，哪里就有共產黨員，哪里就有黨旗高高飄揚，為堅決打贏這場疫情防控阻擊戰做出了積極貢獻。

大事難事看擔當，關鍵時刻看行動。廣大共產黨員堅定不移貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動踐行初心使命，以擔當作為給黨旗增輝添彩，在抗疫一線發揮主力軍、排頭兵作用。據統計，全國在抗疫一線從事疫情防控工作的黨員、干部3914.4萬名，其中黨員2977.1萬名，占76.1%。全國參與疫情防控的志愿者2369.8萬名，其中黨員1326.2萬名，占56.0%。援鄂醫療隊4.3萬人中，黨員2.4萬名，占56.1%。其中，有396名黨員、干部在抗疫一線因公殉職（犧牲），有2337名黨員、干部在參與疫情防控工作中感染新冠肺炎，全國共有7955.9萬黨員自愿捐款83.6億元[4]。受到廣大黨員砥礪初心、勇擔使命先進事跡的感召，一大批戰斗在抗疫一線的先進分子積極向黨組織靠攏，共有44.0萬人提出入黨申請，在抗疫一線共發展黨員2.5萬名。在疫情防控工作中提拔領導干部5520名，共及時性表彰優秀共產黨員23495名。在全國各地涌現出了一批大家熟知的敢于擔當作為的先進典型，如李文亮、羅浩、劉智明等。中國工程院84歲院士鐘南山在疫情肆虐之際馳援武漢，指導疫情防控工作。73歲老黨員李蘭娟院士不知疲倦奔波在抗疫一線，為全國抗疫工作作出重大貢獻。95后醫生甘如意，獨自騎行300公里，歷經四天三夜只為沖向抗疫一線工作崗位，在工作中甘如意醫生再次遞交入黨申請書，并在9天后火線入黨。武漢大學中南醫院急救中心黨支部黨員28人，疫情發生以來，該急救中心病區共接診新冠肺炎患者7000余人、搶救1300余人，在全國首次運用ECMO等新技術，成功救治5例重癥患者。全國基層黨組織和黨員團結帶領廣大人民群眾，在祖國大地上奏響眾志成城、全力以赴、共克時艱的最強音。

【參考文獻】

[1] 謝峰.基層黨組織在新冠疫情防控中的應對與擔當[J].《齊齊哈爾大學學報》（ 哲學社會科學版），2020（04）.

[2] 共產黨員網.http：//www.12371.cn/2020/06/30/ARTI1593470671774576.shtml.

[3] 《毛澤東文集》第7卷[M]，北京：人民出版社，1999.

[4] 共產黨員網.http：//www.12371.cn/2020/06/30/ARTI1593470671774576.shtml.

作者簡介：張靜璐，男，漢族，河南洛陽人，助教，碩士，湖北經濟學院會計學院，思想政治教育