以高質量黨建引領職業院校高質量發展

劉志勇

（四川化工職業技術學院，四川 瀘州 646000）

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視職業教育改革發展，習近平總書記對職業教育多次作出重要指示，并多次視察職業院校。特別是在2021年4月，習近平總書記在全國職業教育大會上作出重要指示，深刻闡明了職業教育發展和黨的建設一系列重大理論和實踐問題，為新時代堅持黨對職業教育的全面領導提供了根本遵循。2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），強調“加快構建現代職業教育體系”[1]“推動職業教育高質量發展”[1]。堅持黨的領導，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業院校要持續深入學習貫徹習近平總書記關于職業教育改革發展和黨的建設系列重要論述精神，堅持黨的全面領導，堅持正確辦學方向，以高質量黨建引領職業院校高質量發展。

1 以高質量黨建引領職業院校高質量發展是新時代發展的必然要求

堅持黨的領導，加強黨的建設是職業教育的“根”和“魂”，也是我國職業院校的獨特優勢。進入新時代，面對新形勢、新任務、新要求，職業院校要堅持以高質量黨建引領高質量發展。

1.1 職教姓“黨”的必然要求

我們是馬克思主義指導下的社會主義國家，社會主義教育就是要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。高校具有鮮明的政治屬性和重要的政治功能。方向問題是職業院校建設的根本性問題，旗幟必須鮮明，不能有絲毫含糊。職業院校要大有作為，就必須始終堅持社會主義辦學方向，深深扎根中國大地，與祖國共進、與時代同行，把服務國家作為最高追求，全面融入民族復興的偉大進程。

職業院校是人才匯聚的場所，是思想發生碰撞的聚集地，只有始終堅持黨的領導，有高質量的黨建，才能用好政治過硬的人；只有確保方向正確，才能筑牢辦學根基，源源不斷培養出社會主義建設者和接班人，也才能避免出現旁觀者和反對派，從而更好地為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。

1.2 “職教強國”的必然要求

職業教育作為一種教育類型，承載了黨和國家的重托、人民的期望，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”提供了重要的技術技能人才支撐。習近平總書記致信祝賀首屆全國職業技能大賽舉辦時強調：“各級黨委和政府要高度重視技能人才工作，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，培養更多高技能人才和大國工匠，為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才保障?！盵2]勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要，技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要基礎，對推動經濟高質量發展具有重要作用。高質量的人才隊伍培養需要高質量的黨建作為引領，高質量的黨建有利于推動高水平人才培養體系的建設，彰顯好職業教育不可替代的社會價值；有利于形成黨的領導、政府推動、地方統籌、行業指導、校企主體、社會參與的多方協同運行機制，提升職業教育的整體水平，實現職教育才、職教強國。

1.3 職教為“民”的必然要求

職業教育一頭連接著教育、一頭連接著產業，一頭連接著就業、一頭連接著千萬家庭。職業教育是一種面向人人的終身教育，是一種面向市場的就業教育，也是一種面向社會的跨界教育。高質量的現代職業教育是培養出大規模的技能人才，營造了皆可成才、人盡其才的良好環境重要保障，是推進我國由中國制造向中國創造轉變的重要基礎，也是鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的重要力量。在未來服務鄉村振興、促進就業、改善民生等方面，職業教育作用重大。高質量的黨建，有利于推動現代職業教育的發展，促進現代職業教育體系的建設。職業教育為每個人提供人生出彩的機會，為個人成才成長、家庭脫貧致富、社會發展、國家興旺積蓄走向未來的力量，也是社會所期、人民所盼。

2 在以高質量黨建引領高質量的發展中實現優勢轉化

習近平總書記明確指出，“面向未來，我們要按照新時代黨的建設總要求，繼續深化黨的建設新的偉大工程，著力把我們黨建設好?！盵3]2021年4月頒布的《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》（以下簡稱《條例》）對高校黨組織黨建工作提出了明確要求，“高校實行黨委領導下的校長負責制?！盵4]“按照黨要管黨、全面從嚴治黨要求，加強學校黨組織建設?！盵4]職業院校須根據《條例》要求，從政治、理論、組織、制度、密切聯系師生等方面入手，切實把黨建優勢轉化為推動學校高質量發展的新優勢。

2.1 推動黨的政治優勢更好轉化為發展優勢

《條例》指出：“堅持黨管辦學方向、黨管干部、黨管人才、黨管意識形態，領導改革發展，把黨的領導落實到高校辦學治校全過程各方面，確保黨的教育方針和黨中央決策部署得到貫徹落實”；“堅持全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭始終”[4]黨的政治建設是黨的根本性建設。職業院校要堅守“為黨育人、為國育才”的政治本色，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把做到“兩個維護”內化于心、外化于行，體現在履職盡責、擔當作為上，體現在廣大師生日常言行上，牢牢把握正確的辦學方向，在進一步夯實中國特色社會主義職業教育中彰顯忠誠本色。職業院校要準確認識和把握黨的政治建設的主要內容，在育人育才上不斷增強政治智慧、強化政治意識，善于從政治上看問題，把握政治大局，從根上把握職業院校的核心任務，在高質量發展背景下把握職業院校的改革發展方向，為建成社會主義現代化強國輸送技術技能人才，將政治優勢轉換成看得到的發展優勢。

2.2 推動黨的組織優勢更好轉化為執行優勢

《條例》指出：“高校黨委應當堅持黨管干部原則，按照干部管理權限對學校干部實行統一管理?！盵4]“高校黨委應當堅持黨管人才原則，貫徹人才強國戰略，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，健全人才培養、引進、使用、評價、流動、激勵機制，大力弘揚科學家精神，營造潛心育人、潛心科研、激發創造活力的工作環境，用好用活黨內和黨外、國內和國外等各方面優秀人才，形成人才輩出、人盡其才的良好局面?！盵4]職業院校必須始終堅持組織路線服務政治路線，深刻領悟“國之大者”，著力培養德智體美勞全面發展的高素質技能人才。把黨員組織起來，把學生動員起來，為實現立德樹人根本任務不懈努力。職業院校之所以在短短的幾十年里得以快速發展，離不開黨的嚴密組織體系的推動，這也正是黨的優勢所在、力量所在。職業院校要實現高質量發展，發揮好組織優勢至關重要，抓好人才，整好隊伍，培養忠誠干凈擔當的高素質干部，匯聚高度凝聚力的領導團隊、集合高質量的人才隊伍、形成高效率的群體工作，圍繞黨的奮斗目標不松懈。高質量的黨建工作要能使組織扛起主責、抓好主業、當好主角，確保貫徹黨中央決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通。

2.3 推動黨的制度優勢更好轉化為治理優勢

《條例》指出：“堅持抓基層強基礎，健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機制，全面增強高?；鶎狱h組織生機活力?！盵4]職業院校要認真貫徹落實黨委領導下的校長負責制，真正形成“黨委領導、行政負責、教授治學、民主管理”治理結構，把黨的領導落實到辦學治校全過程各方面，確保黨的教育方針得到貫徹落實。高校是知識分子匯集地，充分發揮好知識分子的作用至關重要，我們黨堅持民主集中制這個最大制度優勢，形成并保持黨的團結統一和蓬勃活力。職業院校要堅持依法治校和依規治黨有機統一，堅持民主集中制，把“全過程人民民主”融入職業院校治理全過程，廣泛征求和充分聽取各方面意見，最大限度吸納民意、匯集民智、凝聚民力，保障師生員工對重大決策的知情權、參與權、監督權，形成既充分發揚民主、又有效進行集中的高質量職業院校內部治理體系。

3 不斷推進以高質量黨建引領職業院校高質量發展的實踐

習近平總書記對職業教育工作作出重要指示強調，“在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為?！币獔猿贮h的領導，堅持正確辦學方向，堅持立德樹人，優化職業教育類型定位，深化產教融合、校企合作，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，穩步發展職業本科教育，建設一批高水平職業院校和專業，推動職普融通，增強職業教育適應性，加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠[5]。職業院校要切實增強建設高質量黨建的自覺性和堅定性，用高質量黨建引領職業院校高質量發展，把黨建工作落實到辦學治校、立德樹人的全過程。

四川化工職業技術學院（以下簡稱“學?！保┨岢鳇h的高質量建設引領學校高質量發展，確定了“黨建引領、以質圖強、特色立?！钡陌l展定位，在強化政治建設、隊伍建設、黨風廉政建設、基層黨組織建設方面作出新的探索，推動學校黨建在方向引領、貫徹執行、涵養政治生態上與學校高質量發展深度融合。

3.1 在方向引領上深度融入

《意見》指出：“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責?！盵1]必須牢牢把握立德樹人根本任務，圍繞育人中心，建設高質量的黨建，推動高素質人才培養。高質量黨建，高質量隊伍為要。首先是政治意識要強，政治站位要高，要有大格局、大視野，自覺把職業院校的發展融入中國特色社會主義事業之中，否則工作就不可能高質量；其次要善于從政治上觀察問題、分析問題，把自身發展與政治工作緊密結合起來，而不能陷入只講業務不講政治或只顧業務不顧政治的狹隘思維之中。學校堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、重要指示精神作為理論學習的重要政治任務和黨委會“第一議題”，管好理論武裝，舉好旗幟，把好方向。做到黨指向哪里，思想就跟到哪里，行動就走向哪里。歸根到底，職業院校就是要堅持好社會主義辦學方向，解決好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，才能實現職業院校高質量發展。

3.2 在貫徹執行上深度融入

職業院校高質量黨建最終要體現和落實到提高辦學治校水平上，體現社會對學校的認可度上。高質量的黨建就是要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。高質量黨建引領職業院校高質量發展，要牢固樹立系統觀念，把做好黨建工作與高校內涵提升的各項工作緊密結合起來，從教學、科研、管理、服務、隊伍建設等各項任務一體推進，使黨建工作、事業發展兩促進。通過高質量黨建工作，更好把握方向、整合校內外資源、推進學校整體改革，發揮黨組織的政治優勢，汲取力量，攻堅克難，強化黨建引領支撐作用，在統籌謀劃、凝聚人才、補齊短板上下功夫。學校強化黨的建設，管好課堂、論壇、意識形態等基礎工作，推進“升華領航”“固化提質”“聚合強基”三大黨建工程，引發黨建“化學反應”，通過“抓教學，做細做實主動創新；抓發展，迎難而上主動擔當；抓作風，從嚴從實主動作為”等具體舉措確保高質量發展，努力將學校建成平安、創新、開放、智慧、共享“五個新化院”。既發揮黨建工作在服務國家重大戰略需求中的巨大政治優勢、組織優勢，又把黨建工作融入職業院校日常管理服務中，推動職業院校黨建和事業發展深度融入。

3.3 在涵養政治生態上深度融入

實現職業院校高質量發展，必須擁有一個向上向善、風清氣正的從業環境和氛圍作保證。如果一個學校在政治生態方面烏煙瘴氣、亂象叢生，就不可能落實好立德樹人這個根本任務，也不會有高質量的發展。政治生態是一個單位或組織健康成長和發展的“土”和“水”，是一項久抓不懈的基礎工程。十八大以來，習近平總書記不斷強調政治文化建設在政治生態中的重要作用。習近平在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話中指出，“要注重加強黨內政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、‘潛規則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤?！盵6]學校一方面深刻總結黨風廉政建設的經驗教訓，另一方面切實開展“清風”教育活動、“慵懶散浮拖軟”等專項整治活動，針對性的解決精神不振、為官不為、不敢擔當、脫離群眾等突出問題，積極營造良好校園風氣，努力為高質量發展保駕護航。