城市經濟發展中重大體育賽事的影響機制分析

李愛紅（寶雞職業技術學院體育部）

■體育賽事與城市經濟發展的關系

（一）城市對重大體育賽事的作用1

體育賽事作為體育比賽的核心，需要城市投入大量的人力，物力以及財力。就目前來看，我國現代體育賽事在逐步發展，無論是在舉辦規模上還是在數量上都有一定的進步，但仍然需要以城市作為基本依托。

重大體育賽事在籌備階段就需要建設專門的體育場館和相關的工程項目，同時需要改建的還包括基礎設施，例如翻修道路、完善通訊設施等，這些工程項目的開展不僅投資巨大，耗時久，建設周期長，同時所涉及的產業較多，這些項目并不是一個大型體育賽事的舉辦方所能夠獨攬的，而是需要城市提供資金、人力以及相應的物資，才能夠按時按點，保質保量地完成相關的建設工作。

在舉辦重大體育賽事的過程中，最重要的任務是要求和保證賽事相關的工作人員、參賽人員在規定的時間、地點安全地完成比賽。除此之外與賽事有關的還有轉播、采訪、考察以及旅游等預定任務。因此，這就需要我們舉辦賽事的組委會為這些人員安排合適的住宿、餐飲、安保、交通以及通訊等一系列服務。在這些準備工作中有些工作是可以由賽事舉辦方完成的，有些工作則必須進入城市系統，并依靠城市的交通和商業服務來完成體育賽事。同時還有來自世界各地的觀眾、游客來到舉辦城市，因而對城市的經濟發展也有一定的促進作用，大大刺激了城市經濟發展。

（二）城市對重大體育賽事的制約

隨著我國城鎮化進程的不斷加快，越來越多的城市爭相舉辦體育賽事。尤其是重大體育賽事不僅是一件城市事件，同時也是城市發展戰略中的一部分。然而重大體育賽事的舉辦權能夠順利獲得仍然取決于政府?？梢哉f體育賽事想要脫離政府單獨運作是絕對不可能的。體育賽事的舉辦周期一般長達數年，需要大量的投資，中間過程中容易出現難以預料的政策問題和資金問題，因此必須要以政府作為依托，爭取政府的支持。

同樣對政府而言，重大體育賽事的舉辦能夠為城市未來的發展添磚加瓦，也能夠提高民眾對城市的認可度，增強幸福感。在舉辦賽事的過程中，也需要群眾和政府一起來完成目標任務，為整個城市樹立良好的形象，從而提高城市民眾凝聚力，增強民眾自豪感。除此之外，政府也需要通過開展一系列的示范性工程項目來影響城市的發展。政府作為城市的管理者和決策者，民眾也可以通過這些活動的具體舉辦來了解政府的執政思路。

在重大體育賽事的決策上，政府在主觀上都會選擇與城市發展相契合的比賽，助力實現任期內的執政目標。但當體育賽事與城市發展規劃產生沖突時，政府大多會采取謹慎的態度，不會選擇與自身城市發展相悖的體育賽事活動。

（三）政府在重大體育賽事中扮演的角色

一般來看，政府在舉辦重大體育賽事的活動中，主要分為兩種角色：一是干預型政府。干預型政府的主要特點是強調社會經濟主體在發展機會面前的均等性。政府作為城市經濟發展和平衡的管理者，會對城市發展進行必要的干預，而舉辦重大體育賽事活動就是引導城市資源為體育賽事做貢獻。二是主導型政府。主導型政府相較于干預型政府而言具有絕對的支配權，是強勢政府的體現。政府掌控著城市的發展方向和經濟命脈，在實施過程中需要一個固定的平臺，以確保自身的政令得以較為準確高效落實，進一步加強政府的權威。但同樣，主導型政府對任何事都親力親為，會通過協調市場、社會和政府之間的關系并共同舉辦體育賽事。相較于干預型政府而言，主導型政府的最大優點還體現在能夠在短時間內迅速凝聚各方資源，盡快地實現城市發展目標，提高城市發展效率。

（四）城市綜合實力對體育賽事的制約

舉辦大型體育賽事需要耗費大量的人力、物力和財力，同時還包括賽事結束后的一系列遺留問題，并不是每一個城市都能夠負擔重大體育賽事活動。而目前能否獲得體育賽事的舉辦權主要是由城市綜合實力決定的。城市綜合實力分為軟實力和硬實力兩部分，軟實力主要包括城市形象和城市文化；硬實力則是指城市的基礎設施完善程度、環境以及資本等。

1.城市硬實力的制約

在上文中我們分析了硬實力主要包括的內容。硬實力中最為主要的仍然是經濟實力，經濟實力也是城市舉辦體育賽事活動的核心和原動力，同時也是考察組進行實地考察的重要影響因素。一方面，強勁的經濟實力能夠有效減少體育賽事活動中的供需矛盾，避免在賽事舉辦過程中出現后繼無力的情況；另一方面經濟實力還能夠有效解決體育賽事后的遺留問題，城市具有一定的消化能力和承載能力。

2.城市軟實力的制約

城市軟實力是指城市社會成員在特定的區域內，以社會實踐為主要方式所創造出來的所有物質財富和精神財富的綜合。城市軟實力是城市個性的體現，同時也是城市社會群體的行為表象，是城市文化的主要表現形式。每一座城市都有自身特定的標簽和特色，這些都能夠在城市內部人們日常生活中找到蹤跡。

對于城市而言，群眾的生活方式越接近體育項目，那么體育休閑娛樂就會在群眾生活中占有較大的比重，城市對重大體育賽事的開展需求也會更加強烈。例如我國的哈爾濱就是冰雪運動的天堂。同樣城市特征與體育賽事特征相近也會提高群眾對賽事的認同感，為體育賽事的舉辦營造良好的社會氛圍。

■重大體育賽事對城市發展的作用與影響

（一）重大體育賽事對城市發展的作用

1.城市經濟的增長

重大體育賽事的舉辦促進城市經濟的增長是較為普遍的現象。我們可以從凱恩斯的宏觀經濟學理論來看，城市經濟的發展與增長離不開需求和供給兩個方面，通過舉辦大型體育賽事活動刺激城市需求，來提高城市經濟水平。也就是說，所有與體育賽事相關的活動和項目都是城市需求的變化。

2.城市旅游消費的增加

城市旅游消費的增加幾乎是重大體育賽事活動帶來的必然。在賽事活動中旅游者主要可以分為兩類：一是運動員、教練、組織委員會、媒體記者以及裁判員等相關成員的組織群體。雖然體育賽事的性質決定了他們是必須參加的群體，這類消費群體所帶來的消費增長是剛性的。二是來自世界各地的旅游者，他們或是來感受賽事的魅力或是來欣賞當地的風景，我們將這一特殊時期的旅客統稱為賽事旅游者，這類旅游者相較于前一類旅游者而言，在數量和消費水平上都具有一定的彈性。

3.城市產業結構的優化

體育賽事作為具有廣泛關聯性的社會活動，與我國經濟的第二第三產業都具有一定的關聯性。特別是在第三產業中，體育賽事的開展能夠極大地帶動城市第三產業的發展。就從城市內部發展來看，重大體育賽事活動能夠促進第三產業的優化和升級；從外部來看，由于在舉辦大型體育賽事活動之前需要進行一系列的基礎設施建設，因而能夠極大促進相關產業的發展。

從關聯性來看，由于體育產業與城市的二、三產業都具有較為廣泛的關聯關系，同時也包括服務業、金融業、旅游業以及文化產業等等。因此，在舉辦重大體育賽事活動的過程中，城市第三產業也能夠得到長足的發展。

（二）重大體育賽事對城市文化和形象的影響

體育賽事活動是一項多層面的人文事件，無論是對城市形象塑造還是對城市的文化傳播都具有重要的價值。就城市文化而言，主要是指居民在城市發展過程中所形成的與之相適應的思想意識和組織結構，是城市發展過程中的精神財富，具體來說就是城市精神文化、城市制度文化、城市物質文化以及城市形象。

■結論

體育賽事活動的本質是對城市文化的再生與改進?，F代體育在城市中誕生，本身就具備一定的城市特征，并以不同的形態存在于城市的人文環境中。城市發展過程中的物質、精神以及管理狀態決定了體育賽事的發展方向，同時體育賽事的舉辦又為城市的發展添磚加瓦，成為城市文化的載體，并在優化和激發城市活力方面發揮重要作用。