某軍校開學復課新冠疫情防控做法與體會

尹廣慶

(北部戰區疾病預防控制中心， 沈陽 110034)

2020年春節前夕，一場突如其來的由新型冠狀病毒引起的急性傳染病在湖北武漢暴發，本次新冠疫情傳播速度快，人群發病率高，致死率遠高于流感，給人民群眾生命健康帶來前所未有的危害。黨中央習主席英明決策，一聲令下，抽調全國4萬多醫護精英連夜奔赴湖北，全國人民眾志成城，經過2個多月奮戰，終于取得了新冠疫情阻擊戰的全面勝利，至4月下旬，疫情防控進入常態化，全國各地陸續開始復工復學。按中央軍委決策部署，全軍院校分批開學復課，筆者做為軍隊疫情指導組主要成員對某軍校開學復課進行新冠疫情防控駐點指導，積累了一些經驗，取得了明顯成效，具體做法和體會如下。

1 基本情況

某軍校地處北方某海濱城市，機關教職員工400多人，學員主體為士官，其中二年制學員1600多人，短期培訓學員400多人，物業服務人員100余人，家屬區380多人，合計近3000人。學校駐地屬北方海洋性氣候，夏季雨水多，旱晚溫差大。院校所屬某省自2020年2月22日起，新冠肺炎疫情防控應急響應級別由省級一級調整為三級，學校駐地為無疫情地區，按國家教委部署，學校所在城市地方高校自5月8日起陸續組織返校開學，本軍校按軍委總部部署計劃于5月21日至29日分2批返校開學復課。

2 學校開學復課新冠疫情防控工作主要做法

(1)認真落實總部開學復課基本條件要求。學校按軍隊應對公共衛生事件聯防聯控工作機制辦公室下發《新冠肺炎情況期間軍校開學復課基本條件及開學后防控要求》文件指示要求，逐條做好落實：①積極做好返校人員健康狀況監測。以返鄉休假學員和教職員工為重點，建立疫情防控“日報告、零報告”制度，動態掌握人員健康狀況，如有發熱、咳嗽等癥狀暫緩返校，湖北和有疫情地區返校人員返校前要進行核酸檢測。②分工落實院校開學復課疫情防控各項準備工作。院校專門成立由分管業務的副校長為組長的疫情工作領導小組，落實疫情值班、請示報告、疫情直報等制度：一是制定完善學員開學復課方案、返營計劃、隔離安排和疫情防控應急預案。學校綜合考慮當時全國疫情發展情況及學校保障條件，安排學員分兩批錯峰返校，第一批2018級學員及2017級實習學員共814人，5月21、22日返校，第二批2019級學員840人，5月28、29日返校。二是排查院校開學前15天內有無新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者。三是組織在校全體教職員工開展疫情防控制度、個人防護與消毒等知識技能培訓，并進行針對性演練。四是按《軍隊應對新冠疫情隔離醫學觀察指南》要求安排2棟學員宿舍樓做為學員返校后隔離醫學觀察場所。五是對學校公共環境和重點場所進行徹底清潔通風和預防性消毒。六是院本部向院校門診部配齊配強醫務人員, 開展風險隱患排查，組織疫情防控演練。七是提前與駐地部隊醫院對接明確，建立綠色通道。八是根據學員返校人員數量，購置儲備足量洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒用噴霧藥械等疫情防控物資。九是學校營區實行封閉管理。應3月份結業的學員在校實行封閉管理，延期至5月份全國疫情穩定，當地疫情清零后有序離校，學校工作區與生活區做好物理隔離。③對院校疫情防控準備情況進行全面檢查評估。開學前一周，總部派駐學校疫情防控指導組對院校疫情防控準備工作進行全面檢查評估，對發現的問題及時指導整改完善，重點對隔離場所設置，復課與疫情防控預案，宿舍、教學場所調整，室內外環境消毒等進行了具體針對性指導。(2)扎實做好開學復課階段疫情防控工作。①嚴密組織學員返校接站(機)工作。學員返校接站(機)工作是學校開學復課工作的開始，也是疫情防控的重要環節，返校前指導學員在家堅持鍛煉身體，保持良好體能，有發熱、咳嗽等癥狀及時到當地規定發熱門診就診。指導學員合理規劃出行方式、路線和時間，避開疫情地區，途中加強個人防護；學校駐地及周邊地區學員自行返校，不乘坐公共交通工具。學校在機場、車站設置接站點，學員出站后到接站點間隔排隊依次進行核驗健康碼，行李、體表及手部清潔消毒，更換醫用外科口罩，體溫監測，流行病學調查登記。如有發熱，體溫異常、咳嗽、乏力等癥狀者，由駐點軍醫負責核實相關醫學情況，發熱超過37.3 ℃，咳嗽、乏力等癥狀學員，立即用專用救護車送駐地部隊體系醫院進行排查〔1〕。②重點做好開學報道后半個月內疫情防控工作。一是學員入校后進行全員核酸檢測，包括院校招聘社會化保障人員，核酸檢測結果陰性后15天內以班(宿舍)為單位進行網上授課學習。二是重點做好隔離場所管理，對湖北和有疫情地區(學員返校5月下旬全國列入中高風險地區的有吉林省吉林市、武漢東西湖區及沈陽市蘇家屯區)返回的、有發熱咳嗽等癥狀的學員轉運至隔離場所，按程序要求進行嚴格集中隔離。三是做好人員管控，嚴格日常管理，不組織聚集性活動，加強癥狀監測。四是加強健康教育，針對性開展新冠肺炎等傳染病防控知識宣傳，養成戴口罩，保持社交距離，勤洗手、勤通風的良好衛生習慣。五是餐飲由后勤食堂專門人員配送，洗漱、衛生間等配齊消毒物品，錯峰使用，1周后恢復教室授課學習，實行單人單桌，食堂就餐用隔板間隔，同向就坐，錯峰用餐，保持社交距離。(3)常抓不懈，科學防控，做好疫情常態化防控工作。學校開學運轉半個月后，各項情防控工作轉入常態化，主要做好一是密切關注國內外新冠疫情發展動態，及時調整防控策略，重點關注出差休假、來自中高風險地區、有發熱咳嗽等癥狀人員。加強對社會化保障人員管理，駐地有疫情(大連2020年7月局部暴發新冠疫情)期間校園實行封閉管理，堅決做好物理隔離。二是對食堂、服務中心、辦公、教學、宿舍等重點場所督導做好通風消毒。三是根據新冠疫情傳播途徑變化，加強對食堂食品管理，嚴禁購買來自疫情國家進口海產品〔2〕。

3 思考與體會

(1)領導重視，嚴密組織，多方協作是疫情防控工作的前提。什么工作只要單位領導高度重視，真抓實干，什么工作就會事半功倍。軍校開學復課返校人員多，來自祖國各地，有的甚至來自疫情或途徑疫情地區，調整宿舍，設置隔離場所，錯峰就餐、上課、訓練，比往年增加很多工作，疫情防控與教學矛盾突出，后勤保障壓力驟增，新冠疫情防控，如同愛國衛生運動，不單純是醫療衛生部門的工作，必須在校黨委班子的堅強領導下，機關牽頭，嚴密組織，學員隊、教學部、醫院門診部、后勤部各相關部門，密切合作，不漏環節，才能取得疫情防控工作的勝利。(2)衛生防疫部門發揮職能作用，基層落實是疫情防控關鍵。在軍校新冠疫情防控工作中，衛生部門即院校門診部充當著十分重要的角色〔3〕，門診部是疫情防控的一線專業力量，要向校領導機關提供疫情防控策略意見，制定疫情防控預案，做好疫情應急演練，協調駐地醫院做好發熱門診病例收治，采集人員樣本，聯系核酸檢測，還要派醫生駐點隔離場所，巡回指導全校各場所疫情防控工作，任務重，承上啟下，職能地位很重要。但現實情況是由于部隊編制體制調整，院校門診部劃歸駐地部隊醫院管理，但又服務于院校，剛運行磨合，在溝通協調等方面還須探討運行機制，應引起上級領導機關注意。院校疫情防控工作，基層落實是關鍵，各場所都要有專門人員負責癥狀監測、通風消毒等工作，尤其是學員隊人員多，隊領導要充分發揮班長、衛生員等基層骨干力量，把疫情防控工作落實到每個班，每個宿舍，要讓每個人都知道疫情防控知識，掌握消毒方法，養成良好習慣，只有發動基層，形成風格化管理〔4〕，才能把疫情防控工作落到實處。(3)以科學防控的態度做好疫情常態化防控工作。目前新冠疫情全球仍處于大流行狀態，新冠病毒不斷變異，傳播速度更快，傳染性更強，甚至疫苗也不能完全阻隔疫情，外防輸入，內防反彈壓力仍然很大。新冠疫情常態化防控必須堅持科學態度，即要防范長期防控容易形成的麻痹思想，厭戰情緒，僥幸心理，也要防止由于懶政引起的防范過度。軍校要根據自身實際，結合國內外及駐地疫情形勢，制定適合本校的疫情防范機制，積極推進疫苗接種，妥善處理疫情防控與正常工作的關系，要切實做到科學防控，精準防控。(4)加強疫情防控工作中的心理疏導。軍隊院校分布全國大中城市，不能與外界完全脫離，為防范疫情，各軍校都采取了比地方更加嚴格的管理措施，周末節假日學員外出比例很少，一旦駐地城市周邊有疫情發生，軍校駐地即使不是風險地區，學校為了便于管理，甚至召回在外地休假出差人員，進行全校封閉管理，有的院校甚至春節寒暑假不放假，封閉期間對思想引導教育工作重視不夠，學員正值青壯年，沒有適宜宣泄渠道，人員長期處于緊張狀態，容易誘發心理問題和心理疾病，應引起院校和相關部門高度重視〔5〕。