人才在現代工業園區中實現安全、生態、健康運營的模式研討

徐西川

【摘? 要】工業園區整體管控運行水平的高低，直接關系到經濟社會的發展、關系到社會的穩定，更直接影響到現代化高質量發展的戰略布局。實現現代工業園區整體的安全、健康、生態的運營發展環境，需要我們思考從人才上提供關鍵保障。通過對園區的人才規劃、優化和實施相關的方案體系、機制，實現想管、會管的人才體制機制，從而保障從技術、管理、工藝、采購等綜合的規劃、實施、實踐和完善，為建立現代工業園區提供堅實的智力支撐，對于工業園區的高質量生態安全健康發展具有戰略性的重要意義。

【關鍵詞】人才體系;現代工業園區;科學持續運營;研究分析

引言

新時代經濟的高質量發展和“雙循環”新模式的要求，對我國經濟社會的全面優化發展提出了更高的要求，對企業的集中地工業園區的現代管控運營指明了方向和總方案。目前，全國各省、市、縣存在著許多工業園區，這些不僅是我國經濟的基礎、更是關鍵所在。建設安全、健康和生態環保的整個現代工業園區而言，其人才體系非常重要，更是核心要素。通過落地復合型人才專項機制體系，可以確保工業園區能夠完成安全、生態、健康的運營模式，并實現全新的發展。

1.當前工業園區運行中涉及安全、環保和職業健康綜合人才的困境

工業是一個國家的經濟支柱，企業是組成工業體系的基本單元。為了更好的落實對企業的管控和服務，工業園區的成立和規范運營就非常重要了。安全檢查、環保檢查、特種設備檢查、職業健康檢查、消防檢查......安全資料填報、環保資料填報、消防資料填報、特種設備系統填報......各種會議、各種培訓、各種再教育、各種證件年審......眾多企業里面的安全生產管理人員，每天都面對這么多繁雜的工作，在很多形式主義、官僚主義的文山文海的資料中不斷的“保持戰斗力、保持高壓態勢、保持節假日值......”。

涉及安全環保健康的從業人員的工資待遇低，在企業沒有決策權，不被很多企業的很多部門理解和支持，大家大都認為：安全是安全管理人員的事情，環保是環保管理人員的事情等等。相關職能部門、相關人員包辦了相關領域的基本所有資料和現場整改的事項。很多領導和相關部門也就是參與簽字、會議和接待而已，沒有真正落實主體的崗位責任。造成很多地方安全環保健康人才匱乏，人才流失十分嚴重。很多人不愿意從事這責任大、收入不高的職業。

2.安全、環保、職業健康復合型人才在現代工業園區的實踐創新

2.1建立安全、環保、職業健康和人才管控復合人才的園區、區域、城市和我國的專項職業規劃機制。

招聘一位性格特別急躁的職工從事司機運輸工作，招聘一位坐不住的職工從事機械設施的操作崗位的工種，這本身就是一個不可控且不容易辨識的風險源，甚至可以定性為重大安全隱患。安全管理、環保管理、職業健康管理、消防管理相互之間不能深度的統籌、融合和一體化，這本身就是一種風險源，而且難以辨識和管控，往往會犯下方向性的措施，使企業不斷的整改或是在整改的路上。建立消防安全環保職業健康的綜合治理體系機制才是現代化企業治標之策，才是接地氣的綜合管控，才能真正實現安全健康和生態發展。因此，建立涉及安全、消防、環保、職業健康、人才管控、企業管理、設備工藝等一體化、高度融合的復合型人才培養、管控機制體制不僅是化解企業安全健康生態運行的關鍵，而是各類園區、各城市和平安中國、綠色中國、健康中國國家現代化的必走之路。這不僅需要培養、更需要給大家一愿景規劃，在園區、區域、城市和國家層面給予重視和制定相關的支撐體系政策。

2.2建立各園區、各區域、各城市和我國的安全、環保、職業健康和人才管控的復合型人才庫。

完成現代化供應環閉模式，提出全新的復合型人才流通概念，打造人才物流以及供應鏈循環利用的新型生態模式。建立復合型人才庫，讓真正懂安全、環保、職業健康和人才管控的復合型人才能實現人盡其才的途徑，企業也能隨時招兵納才實現持續經營。人才庫中詳細記載復合型人才的綜合資料、工作經歷和相關業績及處分記錄，使企業能夠較主動的落實主體責任、人才也能主動的提升自己，從而達到多贏的局面。通過復合型人才的工作經歷和所在企業的工作情況的大數據收集和共享，各園區、城市和國家更能精準、準確、實際的掌握復合型人才的實際狀況和企業的實際安全健康和生態環保發展現狀，更加統籌的制定、研究相關頂層方案，才能真正“對癥下藥”。

2.3建立復合型人才各企業聘用和政府專項津貼雙聘用機制，定期向相關部門述職和整體信用公開制度。

建立人才定期向應急管理、生態環境、市場監管、衛生健康等相關部門，向園區管理服務機關、向行業協會及主管部門定期書面述職，不僅能化解目前涉及安全、消防、環保、職業健康、市場監管等從業人員沒有綜合隱患的決策、治理權，也化解長期以往發生在企業不被其他部門重視、理解和積極配合的被動，更能化解發生事故后能推動責任精準、公正的追究等方面的問題。通過制度性、法定性政府津貼、述職，使從業人員能敞開心扉報告企業的體安全健康生態環境的整體運行狀態，和日常工作中的難點、困難和需要的支持;同時，相關部門也能較精準的掌握園區各企業的生產經營狀況，而針對性的規劃、開展相關的工作重點和難點突破。形成從業人員當相關部門的助手、支撐和落實推動員，而相關部門又是從業人員的幫手、支撐和“娘家人”。對于做好的相關從業人員以信用數據庫建立和共享，對每位人員的述職和工作開展情況給予記錄和傳輸，及時表揚、考核和懲戒。形成合力互動，建立起真實的安全、健康和生態環?，F代運行屏障。

2.4健全復合型人才的政治生活參與和生活照顧機制。

在經濟轉型升級發展的今天，不管是涉及安全、環保、職業健康的政府相關人員，還是園區、企業的從業人員，都深深的感到壓力大、待遇不高、責任追究重要;關鍵是有很多人不主動理解、支持和配合。暢通復合型人才參與政治生活的渠道就尤為重要了，對他們的生活、子女教育、購房、醫療等方面給予制度性、法定性的安排和規劃，使大家能夠安心的為健康中國、平安中國、綠色中國的發展事業而沉心實踐前行。

3.結束語

實現我國“十四五”規劃的遠景戰略目標，實現國內外“雙循環”的新時期經濟發展新模式，必須高度重視各區域、各行業、各領域的園區的整體現代化運行、發展模式。在踐行新時期高質量的發展模式要求的指引下，踐行以人民為中心，安全至上、生命至上的發展理念中，踐行可持續綠色發展的基本要求，現代化園區的建設是關鍵。我們只有轉變思維，把人才作為現代工業園區建設的突破口，才能實現專業人做專業事。橫向發展鑄就綜合性、復合型人才，縱向發展孕育專業性、專研型人才;專業性和復合型人才的有效結合、融合和梯隊式培養和管控，建設現代園區中涉及的安全生產、生態健康的運營目標指日可待。

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