基于產業經濟學視角下產業發展方向決策

摘要：本文結合西方資本多元化理論，圍繞產業經濟學方法分析我國產業發展方向及決策，先闡述產業發展內在邏輯，之后結合物質基礎影響分析產業效率和效益的因素，然后討論企業發展的方向與決策，由此從資本多元化以及完善所有制結構，社會資本參與層面展開論述，希望對相關研究帶來幫助。

關鍵詞：產業經濟學;產業發展;方向決策

一、產業發展的內在邏輯

（一）物質基礎影響產業效率和效益

對于產業物質，主要是指構成和推動企業發展的因素，其中包括智能化、輕型化、重型化和金屬化，這些要素的特殊性使得產業也具有不同特征。物質基礎涵蓋了諸多內容，其中企業資本力量核心技術、資本結構、研發能力以及高端復合型人才成為推動企業發展的重要力量和關鍵因素。

資本能夠為企業帶來更大價值，并且資本的呈現形式多元化。從廣義角度分析，資本就是證券、貨幣、品牌、人力、版權、專利體現，這些資本能夠衡量產業經濟量。而狹義的角度分析，資本就是以貨幣方式分析企業資本力量，都是其發展的有效形式，從企業資本融資角度講，企業資本的單一化融資渠道會導致其發展水平偏低，并且市場地位會受到一定影響，也不利于企業調整產業結構。在市場經濟大背景下，會面臨著技術能力偏低、人才匱乏的困境。從企業技術層面講，發展技術必然會為企業創造巨大利益，推動企業變革，而體制的變革也將反作用于技術發展，提供良好發展空間，使得體制和企業技術形成良性循環。對于人才來講，企業之間的競爭歸根結底為人才競爭，企業的創新發展需要人才支持，所以行業進步也對從業人員素質提出了更高要求。當前復合型人才、技能型人才市場需求很大，所以在企業生產與經營過程中對要人才的引進與管理重視起來，滿足崗位需求，將經營性人才、管理型人才、技術型人才視為企業發展的關鍵[1]。

（二）利益相關方的不同利益取向影響產業發展

產業發展問題較為復雜，這是利益各方共同作用形成的結果，因此從我國體制現狀來看需要分析產業現狀。當前產業利益涵蓋的政府、企業、投資者、消費者各個主體，并且各方的利益和出發點不同，由此導致企業行為方式和產業政策在相關者的作用下形成。長期以來，我國企業高度重視政府制度，而企業的轉型也離不開政府政策的支持。目前事業型、企業型主要包括企業化管理、企業單位產業化經營，由于各方利益都聚焦企業改革發展。

在我國特殊的市場機制下，部分企業實現了產業化運營模式以及事業體制，從該角度分析，可以對不同類型企業的目標導向分析，進一步明確目標選擇。事業型企業就是以國企為代表的事業企業，而產業化企業主要基于商業企業的角度分析。如果只是從生產功能角度分析，企業生產的根本目標是通過生產獲取利潤，因此產業化運營的企業需要通過提升生產效率獲取利潤，這也說明了產業化運營企業需要具有社會導向性以及政治契合度。盡管企業未受到事業單位體制的干預，但是不可避免的受到市場運作規律影響，企業的產業目標基于商業化目標，在實際生產的過程中也需要基于國家利益和服務公眾的角度出發。整體看來，企業需要肩負社會責任，商業企業也需要從過買賣商品賺取凈利潤之外的角度理解[2]。

二、產業經濟學角度下的企業產業策略

產業的發展與國家經濟建設息息相關，企業需要在市場經濟環境下通過多種途徑促進自身發展，帶動行業發展。20世紀以來，經濟全球化趨勢不斷加強，科技的發展日新月異，各國的產業發展與競爭呈現了全新的特點，在新舊產業迭代，世界產業格局變化的關鍵時期，特別值得從產業經濟學的視角對相關問題進行深入刨析。通過對產業發展中的產業組織、產業結構、產業關聯、產業布局等方面的分析，和對新興產業的市場行情了解，結合我國的新興產業發展現狀，雖然我國的經濟發展速度快，部分新興產業和迭代型產業發展迅猛，但模式不夠成熟、產業鏈不健全、各地區各領域發展速度不平衡，導致在形態和技術方面具有梯度性，對產業的發展帶來一些負面影響。此外，體制特征性也讓新興產業和迭代型產業的發展受到一定制約?？偨Y問題思考解決方法，基于產業經濟學視角，需要從以下方面入手：

（一）促進資本多元化發展，幫助企業拓寬融資渠道

在產業結構不完善時期，如若需要補足該產業鏈中的某薄弱環節，扶持該環節對應的企業，幫助其發展勢在必行。而資本逐利明顯，信貸部門貸款依據為企業盈利償債能力，洽洽該類企業難以快速盈利償債，因此難以融資發展。此時政府可使用通過政策扶持方法，開綠燈為企業提供直接幫助，但這種方法需要依靠大量的政策精準的扶持政策，研究、下發、解讀、貫徹這些政策成本也很高，過度的政府干預也會形成一定的尋租問題。于是從產業經濟的角度上，發展資本的多元化是理想的互補方案之一。

發達國家主要運用的經濟資本多元理論為社會資本產業發展提供了巨大幫助，也為我國的企業發展提供更多機會。首先，政府在該領域下需要發揮職能作用，將產業作為基礎，借助政府政策，把社會資本與信貸機構作為主體，發揮股市和融資的輔助作用，最終形成多樣化的資本結構。此外，需要完善產業分攤機制和風投機制，促進企業與銀行、金融機構的聯合，由此解決產業價值轉換中的融資問題，幫助企業的長遠發展。

（二）調整所有制結構，幫助企業吸引投資

我國有很多在產業中起到重要作用的企業都屬于國有、國控性質，或者受產業政策約束，存在著資本的投入和對應權力不平等的情況，例如境外資本只能獲取部分期限的經營權與收益權，但是不具有實際控制權，這種結果使得企業在經營中往往由于資金問題發展受限。投資者往往喜愛短期投資既可以獲取回報，因為長期投資會有本金回收、收益比、機會成本等問題，這些都是阻礙資本長期投入的理由，而產業化經營需要的就是一個長期的投資過程，若沒有很好的企業結構型改革，這種矛盾很難化解。引導部分企業進行所有制的改革，有利于吸引外資及非公有資本的注入，長期投資幫助企業穩健發展。

（三）社會資本參與，資金的使用與風險管理

有了融資渠道和吸引投資的企業管理結構，隨之而來的是資金到位后的經營與發展是否符合產業發展思路問題。我國加入世界貿易組織之后市場不斷對外開放，不僅在商品市場領域進行了極大融合，服務業市場也逐漸形成了新的合作模式。以大健康產業為代表，在我國已經進入老齡化社會的大背景和日益繁重的醫療負擔壓力下，倡導預防醫學、健康管理、康養結合的新理念應運而生，國家為了快速推起這一較為薄弱的領域，提出了大量新合作模式，比如國務院引導社會資本通過PPP模式參與醫療養老運營，再如河北省提出了拓展醫療健康服務產業，引進社會資本參與國企醫院改革等等，以此利用社會資本化解產業化經營的困難。

盡管社會資本在企業產業化發展中作用顯著，不過在具體運用過程中，需要合理決策與運營。資本的長期投入取決于企業的長期盈利能力，而產業化、規?；洕男纬刹粌H需要時間，更需要對產業發展的趨勢判斷、政策扶持、人才儲備等多方因素相結合。還是以大健康產業為例，快速發展盈利的可能性在該產業很難實現，健康產業的屬性決定了其只能長期投資經營，塑造口碑，提煉技術的特性。在這一環節中，資本應首先正視并擺正自己在輔助產業發展中的作用和位置，在快速盈利和長期盈利中做好權衡。

此外，企業的產業價值評估市場不規范也導致了在市場環境下運營存在更多不確定性因素，不同的利益主體評估市場價值也有不同看法，造成部分資產轉換不及時，對有形資產的價值發揮也起到了不利影響。資本市場是無形資產轉換成有形資產的平臺，不過也需要企業對資本市場中風險加以預測[3]。

（四）政策扶持，推進產業鏈現代化發展

宏觀角度上評價產業鏈的發展，不能單獨依靠盈利與否，還要看該產業的外部效應和全產業鏈形成后的長期效應。有時補全一個產業鏈中的某個薄弱環節需要提供大量政策幫扶，單純以經濟指標衡量不足以總攬全局。但產業政策的制訂，政策偏向性和程度的把控，需要結合產業經濟的現狀來針對性制訂。隨著政策扶持和薄弱環節的逐漸發展強大，產業政策的傾斜性應向著平等性的產業政策轉變，實現按照產業平等，也就是對不同規模、所有制的企業采取相同政策，有利于甄別有效企業，實現市場經濟的公平發展。

結束語：

綜上所述，如今產業化經營成為了企業發展的新趨勢，需要從經濟學的視角剖析，解決產業發展中的決策問題和邏輯問題。研究產業經濟，關鍵在于了解產業發展邏輯，將重點放在促進資本多元化發展、調整所有制結構、社會資本的使用以及推進產業鏈發展上。改革開放之后我國市場經濟飛速發展，讓產業發展觀念發生了巨大的變化，短時間內，政府主導經濟的發展方向不會變化，而國家需要做好產業結構調整，使其成為新的經濟增長點。

參考文獻：

[1]周立，趙秋運.最優金融結構、產業技術創新與經濟增長：基于新結構經濟學視角的分析[J].深圳大學學報（人文社會科學版），2021，38（2）：71-83.

[2]朱富強.產業競爭優勢的動態演變：基于新結構經濟學拓展的戰略模式[J].社會科學研究，2020，22（1）：77-85.

[3]王勇，湯學敏.結構轉型與產業升級的新結構經濟學研究：定量事實與理論進展[J].經濟評論，2021，23（1）：3-17.

作者簡介：

蔣永芳（1985-），女，漢族，北京人，畢業于對外經濟貿易大學企業管理專業，管理學碩士，中國人民大學應用經濟學院在職研究生。