土木工程管理工作的特點與發展研究

彭亮 彭澤華

摘要：建筑工程行業發展過程中，技術與材料都在進步，建筑用設備也在不斷優化，建筑工程管理工作的目的就是調用建筑項目所用資源進行工程項目各環節的有序、安全建設。在建筑工程項目推進中有諸多因素會影響建筑工程管理的效力，因此必須做好應對，強化工程管理對各建筑項目資源的配置與協調效果，保證建筑工程產品的建設效果。

關鍵詞：土木工程;工程管理;創新發展

項目管理是在施工建設過程中，通過專業的技術方法和理論體系，輔以相應的職能管理框架對整個施工建設項目進行管理，以保證項目實施過 程中所有的生產要素和工作內容都能夠在既定的目標之下，有序進行以達 成施工建設項目的建設目標或標準。土木工程施工建設項目所涉及生產要素眾多，生產設備、生產材料、生產工藝等都能成為最終影響施工建設項 目質量的因素，因此對于工程施工建設管理單位而言，必須根據項目的實際情況，制定有效的項目管理制度，設立行之有效的管理措施、經濟措施、 技術措施，保證整個施工建設項目能夠有序推進。

一、土木工程管理工作的主要特點

1.經驗管理與技術管理缺一不可

土木工程管理相比較來講特殊性較強，對管理者的實踐經驗、管理水平以及問題處理能力的要求都比較高，與此同時，管理者還應具備使用先 進技術方法的能力。首先，土木工程管理的基礎是技術手段，對管理工作 的精準性有非凡的意義;其次，經驗管理能夠快速判斷施工問題，在及時處理解決的基礎上，盡可能地減少參建各方的經濟損失。

2.充分發揮技術管理與監督管理的作用

要使土木工程管理工作得到保障，管理人員在充分發揮其管理作用的同時，應最大限度地提升監理人員的監督作用，以形成完善的管理體系， 在健全的管理機制體系的基礎上進行工程管理，為土木工程的建設質量提供基礎保證。

3.有機結合制度管理與程序管理

土木工程施工管理與完善施工工藝流程密不可分，各個環節都要嚴格 執行各項操作原則與工藝要求，任何人不能私自改動這些內容，若發現錯 誤或與實際要求不符的情況，可以上報，由專門的部門或人員糾正。另外，為使制度履行得到保證，應將責任落實到每個細節，以最大限度地保證制 度的落實，并發揮其作用。管理人員也可以根據具體情況繪制土木工程組 織體系圖 （ 見圖 1），使管理結構以及權限劃分更加清楚。

二、細數當前土木工程風險管理中所存在的問題

1.招標方面不盡如人意

招標是土木工程項目施工的起始，只有經過了招標，項目才可以開始 施工，所以可見其重要性。但偏偏在如此重要的環節也會出現令人無法理解的問題。譬如，項目承包商能夠給予的價格根本不符合常理，也達不到 標準，這在一定程度上會令經濟利益大幅度減少，甚至作用到施工環節之 中，進一步促進風險的暴露。另外，地方對其提供保護仿佛也成為了一種 被擺在明面上的潛規則;在強有力的保護傘下，招標活動進行中時有些人 會采用令人作嘔、見不得光的手段，以此來造成對施工過程的惡劣影響， 極大程度上降低風險管理的進展空間。這便是在土木工程施工過程中存在的第一個問題。

2.沒有全面貫徹工程項目法人制度

我國的項目法人制度，在實際操作層面仍然存在一些問題，存在一些 盲區和死角，土木工程建設管理項目籌劃運營中，部分項目法人只負責其 中的一個或兩個工作環節，具體的工作內容和職責劃分受實際情況影響差異性較強，分單位或部門來進行具體實施管理，而我國的國有企業都是由 上級任命，根據行政命令執行，不能長期在同一企業工作，存在人員流動性較大的特點，短期的任命行為不利于建設工程施工管理職責的劃分和落實。由于項目管理人員的流動性大，必然會影響到其所管理的施工項目部的運營和計劃的執行。

三、土木工程管理的主要措施

1.促進各方面管理制度的完善

為有效處理土木工程管理工作中的問題，促進土木工程管理效率的提升，管理人員應結合實際情況及時完善土木工程管理制度，在施工現場條 件允許的情況下，推動管理工作逐漸向現代化、精細化的方向發展，進而 為土木工程管理問題的解決提供有力支撐。

首先，管理人員必須根據土木工程的實際需求制定科學合理的管理制度，同時將權責明確落實到各級管理人員與施工人員，結合實際情況建立 獎懲機制，起到激勵與警示的作用。其次，管理人員應實時掌握土木工程 的施工動態，按照施工實際要求修訂并完善制度，進而實現工程管理工作 的高效化。最后，管理人員需將土木工程施工技術與工程管理制度有機融合，從而保證土木工程管理理念的先進性。

2.構建專業的技術團隊

在每個行業中企業的核心競爭力就是專業的技術工作人員，因此，在 土木工程工程的技術管理中也是一樣的。土木工程工程技術管理具備合理性，為了確保有效性最核心的就是技術管理專業人才。因此，土木工程企 業務必不斷的培養專業人才，為構建一支實力雄厚且專業的人才隊伍。針對于此應當設計嚴格的持證上崗制度，使得技術管理工作做到最佳。對于一個工程項目而言，質量才是重點，想要質量過關就要從科學的技術管理著手， 因此只有實現技術管理的工作，才能夠落實管理的合理性，使得生產效率得到提升，減少成本，進而提升質量以及進展與成本等各方面的一致。

3.加強合同方面的管理策略

針對這一點，自從契約這一形式的出現，可謂是在人與人之間重新建 立好了更加牢固的信任鏈;那么土木工程項目的平穩發展自然不能脫離合同，有了合同的約束性，所有的事態才能盡在掌握。而關鍵的點在于，有了合同，資金的問題也會得以解決，只需要在簽訂合同時將資金的內容在 其中進行充分說明，表述清在施工過程中對于資金的需要;而這，也是讓資金能夠得到合理運用的辦法之一，因為有了合同，企業就會小心行事， 并完全按照合同中的意愿來進行運作，不能與原本的約定走相反的道路， 也不能陽奉陰違，否則即是對法律的挑釁。

4.健全土木工程施工技術管理監管制度

在對土木工程施工開展監管的過程中，任何一位監管工作人員都應當承擔各自的責任，對監管工作人員進行培訓，確保每個監管工作人員的專 業素養，在監管施工過程中，務必嚴格遵守有關的規章制度。在對監管工 作人員進行工作分配過程中，每個工作人員的職責與任務都要貫徹落實下去，此外，使得監管工作人員充分了解到監管工作人員的價值，監管工作人員在工作過程中應當嚴格遵守有關的行為規范，假如工作人員沒有遵守有關的規范開展工作，應當立刻對工作人員進行懲處，加以教導，確保施工工程的安全性以及高質量。

結束語：綜上所述，資源與能源節約是土木工程未來發展的必然趨勢， 但是，其實現需要完善的設計和合理長效的運作管理機制，若處理不當， 會使土木工程構筑物的使用壽命受到影響，無論是建設初期的規劃與設計 環節，還是中期與后期的施工、使用與維護環節，都要在不破壞生態環境的基礎上，最大限度地發揮其社會經濟效應。時代依舊在不斷發展，社會運行對土木工程的要求也必然會不斷提高，只有結合先進理論并提高技術 水平，才能真正意義上為辱母工程行業的健康發展提供推動力。

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