高校內部巡察個別談話實用技巧探索

潘美香

（右江民族醫學院，廣西 百色 533000）

高校內部巡察的個別談話是指巡察組同被巡察單位的干部教職工進行談話，聽取他們對領導班子和工作的評價與反映?！吨袊伯a黨巡視工作條例》規定了巡視組的工作方式和權限，個別談話是其中很重要的一種方式，是巡視發現問題的重要途徑。在高校開展的內部巡察工作中，個別談話也是常用的工作方式。如何讓巡察對象談出實情，讓巡察組聽到真話，是當前高校巡察工作面臨的現實課題。本文以高校內部巡察個別談話遇到的問題為切入點，分析談話對象的心理狀態，提出提前做好個別談話前的準備和運用科學合理的談話技巧與策略，對于巡察個別談話工作的順利開展具有重要意義。

一、高校內部巡察談話對象心理狀態分析

高校是知識與人才的匯集之地，在高校開展內部巡察，其談話對象主要是知識分子。在談話過程中，大部分的教職工對校內巡察工作認識到位，積極配合，主動回答巡察組問題。但也存在少數談話對象存在不想談、不會談、不愿談、不敢談等現象。究其原因，主要是談話對象受主觀意愿影響較大，呈現不同的心理狀態，影響了談話效果。

（一）于己無關的心理

于己無關的心理狀態主要表現為對內部巡察工作認識不足、站位不高。從本人參與的幾輪校內巡察來看，校級、處級領導干部對巡察工作認識較到位、重視程度較高。但是科級以下人員或普通教師呈現認識不足、重視不夠的現象，抱有多一事不如少一事的心態，甚至有一些人員認為巡察與自己無關，對巡察工作不關注，接受訪查時不夠積極配合。

（二）被動地應付心理

被動地應付心理的人員一般將巡察工作等同于一般的業務檢查，認為巡察就是在挑刺，找毛病，進而在個別談話過程中不夠積極主動，存在“過關”思想，談話時講的空話、套話多，談問題少，特別是碰觸到核心要害的問題時，避重就輕，被動地應付巡察談話。

（三）敷衍了事心理

敷衍了事心理的人員認為巡察組成員一般是校內職工，大家是同事、同學關系，認為校內巡察只是形式，不會動真碰硬，對巡察工作持觀望或敷衍的態度，不能做到暢所欲言、實事求是地反映問題。在談話過程中，淺浮于表層,缺少實際內容。

（四）自我保護心理

高校圈子小，雙職工較多，關系網、人情網較復雜。而巡察工作堅持問題導向，直指違規違紀的人和事，一些談話對象擔心談話內容不小心泄露被打擊報復，怕得罪人而不愿講真話，因此談話過程遮遮掩掩，支支吾吾，不敢直面回答問題。

二、高度重視個別談話準備工作

“工欲善其事，必先利其器”，談話前的準備工作是談話順利開展的前提和基礎，準備工作是否充分，摸清被巡察單位底數，了解談話對象的基本情況，對做好談話工作至關重要。

（一）收集談話素材

開展個別談話前，對談話對象和有關問題信息提前掌握，對把控談話主動權具有重要作用。筆者認為主要從以下三方面途徑收集談話素材，有利于初步掌握被巡察二級黨組的基本情況，為確定談話對象、擬定談話提綱奠定基礎。1.向被巡察二級黨組織了解內設機構設置和職能，在崗人員和黨員花名冊，近三年來單位工作總結，會議記錄本等材料，初步掌握被巡察二級黨組織的業務特點和重要崗位廉政風險點。2.通過瀏覽媒體報道、網絡信息等方式，廣泛收集被巡察單位的相關輿情信息。同時，向學校國資、紀委、組織、審計等部門征集被巡察二級黨組的“負面清單”。3.對已掌握的有價值的信訪件、審計報告等資料進行分析研判，梳理談話重點，為談話打開切入口。

（二）科學選定談話的對象

談話是“海量工程”，在談話對象的選擇上既要注重談話對象的廣泛性和代表性，提高一線教職工的參與度，又要遵循“有利于發現問題”的原則，抓住重點對象，為談話過程獲取有效情況提供保障。實踐中，談話對象一般包括：班子成員、內設機構主要負責人，近三年來退休的領導班子成員，以及其他關鍵崗位人員或知情人員。巡察組也可以根據被巡單位的職能職責和實際需要，把談話對象范圍延伸到實名舉報人、服務對象等，深入了解真實情況，獲取有價值問題線索。

（三）精心擬制談話提綱

凡事預則立，不預則廢。談話提綱作為巡察談話的腳本，給談話過程提供基本思路和指引，是引導談話、提高談話率的基本保證。在實踐中，經常會出現談話對象信馬由韁，避重就輕或者偏離主題等現象。因此，有談話提綱作為參考，談話人可以做到有備無患。巡察組可結合政治巡察要求和被巡察單位實際，聚焦巡察重點內容、被巡察單位職能定位、問題疑點、群眾關注和問題整改落等方面，制定通用性談話提綱的。同時，根據談話對象個人履歷、崗位特點、職權范圍、同事及學生評價等情況，結合前期調閱資料中發現的問題制定個性化談話提綱，避免談話人在談話中“講遠不講近、講虛不講實、將成績不講問題”。通過精心擬制談話提綱，有利于巡察組在談話過程中目標清晰、心中有數、有的放矢、進退有據，進一步提高工作效率和發現問題能力。

（四）合理分工協作

談話作為巡察工作中發現問題線索的一項重要手段，其談話內容特殊、針對性強，他不同于紀律審查的訊問談話，也不同于一般拉家常式的談心談話,帶有一定的目的性。因此，對巡察組成員進行合理分工，把工作責任具體落實到個人，明確誰主談、誰補充、誰記錄匯總、摘錄問題線索等。如談話時，巡察組成員一般不得少于2 人，組長所在的巡察組要與二級學院書記、院長對應談，副組長所在的巡察組與副書記、副院長對應談，其他同志的談話可以根據分工負責的工作內容分別安排到對應的巡察組談話。在談話安排上，一般從下到上，從外到內，從副到正，從易到難，使被談話者及體會到巡察組的真誠嚴謹，感受到校內巡察的威嚴，有效傳導政治責任，形成心理優勢，在組織面前如實反映情況。

三、高校內部巡察個別談話實用技巧

所謂知己知彼，百戰百勝。個別談話是一個因人而異、因時而異、因事而異的動態復雜過程。除要做好充足的談話準備和熟悉談話對象心理狀態之外，善于運用個別談話技巧也是制勝法寶。

（一）營造良好談話氛圍，拉進“談”的距離

談話本身是一個互動分享的過程，而打開溝通“心門”的辦法中，談話氛圍影響也很關鍵。個別談話要取得良好的預期效果，特別是在高?！笆烊松鐣敝虚_展談話，要消除談話者的思想顧慮，打消戒備心理，營造和諧、輕松的談話氛圍，引導談話對象敞開心扉說實話、說真話、說心里話。巡察談話是同志間平等的交流，巡察組堅持以問題為導向，把握“再監督”定位，引導談話對象緊扣“六圍繞一加強”“四個落實”等要求談問題、談事例。談話時要注意謙遜平和、真誠相待，動之以情、曉之以紀，充分取得談話對象的信任，切忌以居高臨下的審訊口吻向談話對象提問，特別是面對一線教師和學生，注意運用通俗易懂的語言拉近距離，用關心愛護的情感贏得信任，用耐心細致的溝通獲得支持，做到“主動、互動、不驚動”。

（二）講究“談”的藝術，營造良性互動狀態

針對一些談話對象存在的不同心里狀態，巡察干部要講究談話藝術，善用引導式、提問式、啟發式談話從他們復雜的心理、多變的言語中順藤摸瓜，調動談話對象的積極性。一是啟發式談。當談話對象情緒緊張不善于言談時，可用拉家常的方式進行交流，輕松的詢問其職責范圍內開展的工作、本人的工作經歷情況，從其熟悉的話題談起，然后逐漸導入正題，以便談話者能夠比較放松地進入談話過程和狀態，讓談話者從被動應答轉為談話主體。二是引導式談。當談話對象抓不住重點、“話匣子”時，要適時中止，轉換話題，引領話風，主動掌握談話節奏，最大限度獲取有價值的信息。而當談話對象只談成績，不談問題的，要有禮有節的糾正和引導，重申巡察工作的特性，引導和鼓勵談話對象本著對組織忠誠老實、對單位同志負責的態度，自覺增強“四個意識”，做到“四個自信”，做到知無不言、言無不盡。三是變通方式談。當談話對象思想有顧慮，不敢談、不愿意談時，巡察組成員要講清巡察工作紀律要求，深入細致做思想工作，并及時調整談話提綱，談話內容可以從“是否有”轉變為“有什么”，鼓勵其結合具體事例闡述觀點，在談話對象闡述的事例和觀點中發現問題。三是提問式。當談話對象避重就輕時，要及時進行追問，努力挖掘問題線索。此外，對主動回答問題的談話對象，也要保持高度敏感，開門見山提出問題，鼓勵其把內容說深說透，從而弄清問題的真實面貌和原委。

（三）注重紀律約束，嚴肅“談”的紀律

“打鐵還需自身硬”。巡察組要嚴守政治紀律和政治規矩，亮明底線，向談話對象說明談話的意圖，講清巡察政策、目的、紀律和巡察工作保密紀律，嚴肅“談”的紀律。如，設置好引導語，向談話對象重點說明巡察工作保密紀律，“我們巡察組成員都已簽署了保密協議，你所反映的問題和提供的材料不會向被巡察單位和外界泄露本次談話的內容，也請你對今天的談話內容進行保密?！边@樣既能消除談話對象的心理顧慮，又打消其戒備心理，鼓勵談話對象實事求是反映問題。同時，巡察組要自覺遵守巡察工作紀律，牢記職責使命，把握談話尺度，時刻以嚴的紀律、實的作風貫穿工作全過程，不得借巡察之名打聽與自身工作領域無關信息，嚴格遵守保密規定，巡察過程中發現的重要敏感信息不得泄露外傳，更不能做利益交換。否則，對以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等行為嚴肅追責問責。

（四）善于甄別凝練，做好“談”的梳理

談話是對信息收集、整理的過程，也是信息量不斷增加的過程，這就需要巡察組成員善于甄別凝練，查找有用信息。巡察組要安排專人每日對當天談話情況梳理歸納，并適時召開巡察組組務會，對談話對象提及的問題仔細甄別，分析研判，精心取舍，過濾掉無關聯、無價值的無用信息，提煉有用信息，有利于堅持問題導向牢牢的把握談話的主動權。同時，堅持把談話了解與調閱資料、調研走訪和專項檢查等綜合起來進行核實驗證、反復對照、相互印證、去偽存真。此外，要注意捕捉談話人員的“弦外之音”，善于正話反聽、反話正聽，善于把業務問題放到政治來看，發現業務問題暴露出來的政治擔當和立場問題，歸納出被巡察單位的主要特點與突出問題，給被巡察單位畫好“問題畫像”。