針對成品油銷售企業質量安全環保管理的思考

摘要：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于安全、環保工作的重要指示批示精神，牢固樹立“安全發展理念、弘揚生命至上、安全第一”的思想和“踐行綠水青山就是金山銀山”的理念，健全公共安全環保體系，完善安全環保生產責任制，堅決遏制特大安全事故，提升防災減災救災能力，結合當前油品銷售企業質量安全環保工作面臨的形勢、問題，提出具體對策、措施，對油品銷售企業安全環保工作意義重大。

關鍵詞：新時代;銷售企業;質量安全環保;形勢;措施

1.引言

黨的十九大以來，習近平總書記提出了一系列新觀點新思想新論斷，要求把發展與安全并列作為全黨必須抓好的兩件大事，作為新發展理念、高質量發展的重要內容。中國石油作為國民經濟的重要支柱，擔負著重要的經濟、政治、社會三大責任，而保障人民群眾生命財產安全、提供和諧安寧的生存環境，是社會責任的重要體現，要始終把人民的生命財產安全放在首位，始終堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線和“打贏藍天保衛戰”的決心，將安全環保發展理念的要求貫穿生產全過程、各環節，著力找差距、補短板、上水平，主動適應并積極應對深化改革和持續重組等新變化新挑戰，堅持體系推進不動搖，堅持夯實基礎不懈怠，堅持嚴抓嚴管不放松，堅決杜絕重特大安全環保事故事件發生。

2.當前面臨的形勢和存在問題

2.1面臨的形勢

從外部看，嚴監管、狠問責、動真格已成為安全環保新常態。主要體現在：安全環保的法規標準要求越來越嚴，企業違法違規的風險越來越大，國家和政府對事故事件的關注度越來越高，社會大眾對事故事件的容忍度越來越低，事故事件的問責力度越來越強。

從內部看，成品油銷售企業安全環保工作將長期處于嚴格監管階段。既要堅定信心，又不能掉以輕心。一方面，成品油銷售企業安全環保風險總體可控;另一方面，安全環?；A仍然薄弱，各類短板依然突出。根本原因在于“四個不到位”：思想認識不到位、責任落實不到位、教育培訓不到位、作風建設不到位。

2.2存在的問題

安全生產方面，國務院安委辦發布《關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》，把安全生產責任制落實不到位作為重大隱患對待;實行安全隱患排查治理常態化，把隱患當事故處理。

環境保護方面，國家污染治理攻堅計劃對企業環保工作提出更高要求，明確要堅決打贏藍天保衛戰，深入實施“水十條”“氣十條”“土十條”，頒布《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》，嚴禁環境敏感區違法違規生產作業。

3.加強安全環保工作的對策和措施

3.1牢固樹立安全環保理念，進一步落實全員責任

安全環保工作難在責任落實，關鍵在于領導重視。要牢固樹立“SHE”先進理念，推動全員全方位安全環保責任落實。一是利用所有會議開展安全經驗分享，大力宣傳“一切事故可以避免”、“事故事件是寶貴資源”等先進理念;進一步形成共識，匯聚合理，真正使安全環?？茖W理念成為推動安全環保工作的不竭源泉和強大動力，貫穿落實到生產經營全過程。二是將HSE管理作為落實責任，規范生產經營各環節管理的一把尺子，作為建立健全安全環保管理，推動企業安全環保管理持續改進的一面鏡子，促使各級管理人員入腦入心。三是要以庫站一線作業現場為重點，按照崗位設置和作業區劃分，明確職責;嚴格執行反違章禁令，強化管理，配套落實激勵政策，充分調動員工安全管理積極性。四是推動形成主要領導全面負責，各專業線領導分管負責，職能部門具體落實的直線責任格局，層層簽訂安全環保責任書，加強管理過程考核，使各部門由HSE管理的參與者向責任者轉變。

3.2著力夯實基礎工作，強化基層現場的風險管理

堅定不移地貫徹“以人為本，安全第一”的思想。一是發揮好理念先導作用。無論是管理者還是普通員工，只有牢固樹立安全理念，才會行為安全;只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。為什么一些單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題。比如說，上級組織安全大檢查，這本是好事，可下級往往百般應付，唯恐查出什么問題，抹殺了自己的工作成績;如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么以人為本的安全文化建設就永遠是一座空中樓閣。二是發揮好宣傳教育作用。成品油銷售企業的安全管理落腳點在加油站，因此，加油站每一個員工要從 “要我安全”向“我要安全”轉變，同時拓寬宣傳教育形式，通過音像制品、報刊、板報、標語等媒體和安全知識競賽、演講比賽等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳，使安全生產意識深入人心，潛移默化地規范人的安全行為。三是發揮好管理示范作用。除了批評教育加經濟處罰外，企業管理人員要發揮示范作用，設置“不規范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規章制度。

3.3建立健全安全生產責任制

崗位安全生產責任制是加油站安全的基本保證。明確規定員工在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗雙責制，使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，從而把與安全生產有關的各項工作同員工連結、協調起來，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。

3.4高度重視員工健康管理

堅持“以人為本、健康至上”的理念，以員工職業健康監護為重點，定期對作業場所進行檢測，防止有危害員工健康的不良因素，同時我們還要加強員工的安全衛生工作，認真開展員工定期體檢制度，注重員工生產、生活和基本衛生設施改善等，把基層職業健康服務同健康監護、健康知識普及教育結合起來，通過這些措施更好的為一線員工職業健康防治工作提供良好保障。

4.結語

新形勢下加強安全環保工作，要從企業的實際情況出發，從樹立理念、落實責任、強化意識、夯實基礎、加強管控、完善考核機制、關注職業健康等方面制定科學合理的對策和措施，建立安全管理長效機制，從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，從事后的調查處理向事前的預防、源頭治理轉變，使安全管理實現全覆蓋、全過程、全方位、全天候，確保安全生產，為企業高質量發展營造和諧穩定的環境。

作者簡介：令亮（1983-），男，漢族，甘肅平涼，本科，助理政工師，中國石油天然氣股份有限公司甘肅平涼銷售分公司，研究方向：成品油營銷。