關于油田三基建設綜治管理存在的問題和對策思考

李緒濤

摘 要："三基建設"指全面加強基層組織、基礎工作、基本能力建設。加強"三基建設"，對于各基層黨組織更好地擔負起管黨治黨責任，更好地嚴格組織生活，更好地抓實基層黨建，更好地提高工作質效，夯實黨在基層的執政根基，有效解決油田黨建存在的"弱化、淡化、虛化、邊緣化"問題，所以加強油田三基建設無論對于提高管理水平還是保證黨組織的純潔性都具有重要的作用。本文首先闡述了三基建設的內涵，之后提出了油田黨建工作發展階段的問題，最后給出了解決問題的措施，從而為強化三基建設提供更多的支持。

關鍵詞：企業黨建 ;基層黨建; 三基建設; 有機融合

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央樹立了大抓基層的鮮明工作導向，提出把基本組織、基本隊伍、基本制度作為全面從嚴治黨在國有企業落實落地的重要關鍵點?；鶎狱h組織是油田企業生產和經營的基礎，所以重視基層黨建就是重視油田企業的發展，應當充分體現基層黨組織在三基建設中的地位。

一、三基建設的主要內涵

三基建設從其內涵上講，是指：建強基層組織、夯實基礎工作、提升基本能力。在三基建設的三個方面中，基層黨組織是根本，基礎工作是確保油田企業經營發展的重要組成部分，基本能力是提高企業經濟效益的關鍵。

1.1加強基層組織

基層組織建設的重要體現在于優化組織力，不斷強調黨組織的政治性，從而確保黨建工作充盈在企業生產和經營的方方面面?；鶎狱h支部確保企業黨政工作的基礎，也是將思想傳遞到人民群眾的可靠渠道。為了強化基層黨組織 ，應當從以下幾點做起：第一點，確保所有基層黨員干部的思想是純潔的;第二點，充分發揮黨員的能力，為企業發展提供更多的實際上的幫助;第三點，保證自身積極、健康的精神狀態，當黨組織的命令發布后，應當嚴格按要求執行任務，團結協作，確保任務和命令落到到位。

1.2夯實基礎工作

基礎工作的重點在于日常工作的方方面面，也在于最基本的管理工作。只有夯實基礎工作，不斷優化基層黨員的工作態度才能提高任務落實的效率。從而在改善基層管理的同時實現基礎工作標準化、規范化，為企業生產經營、發展建設提供保障。

1.3提升基本能力

油田企業員工想要在日常工作中發揮作用，體現自身的價值就需要有一定的基本能力，基本能力和專業技能以及崗位要求直接掛鉤，所以能夠做好崗位工作內容也就表示具有一定的基本能力。所以要通過多層次、多渠道、多形式的學習培訓喚醒和激發各級干部和職工的責任意識和求知欲，從而達到改變自身的工作效率，提高工作質量，最終實現自身的價值。

二、油田黨建現階段中存在的諸多問題

2.1黨組織地位不夠顯著

油田企業雖然一般為國有企業，在黨組織建設上較為完善，但是在自我定位和管理上存在認識不足以及黨組織地位沒有凸顯的情況。企業未能對法人治理結構和黨組織建設進行有機融合，多數情況下，油田企業的這兩個部門職責是分開獨立的，在這一前提下，油田企業的日常經營管理和黨組織的聯系不夠緊密。

2.2缺乏完善的黨建制度

油田黨組織在制度和管理等方面沒有從企業的實際出發，單純的從黨中央發布的文件和內容中摘出相關的制度，而沒有和油田企業相互結合。另外，部分油田企業雖然有較為完善且符合實際的制度和管理方法，但是存在油田的黨務公開以及集體決策制度制定好了以后，會被有意無意地置于“擺設”的位置，這些制度落實的難度較大。

2.3基層黨組織建設力度不大

油田企業員工的福利待遇好，晉升空間相對狹小，在這一前提下，部分油田企業基層黨員對于提升自我，優化服務和創新不夠重視。與此同時，存在部分黨員干部對于黨中央下達的文件有不理解之處，他們對黨的要求理解不夠深入也導致他們沒有意識到自身的責任和使命。

三、關于油田三基建設綜治管理的對策

3.1堅持黨建引領，狠抓基層組織，在“強”字上下功夫

一是健全基層組織機構，實現“一區隊一支部”，顧名思義為要求黨建工作落實到油田企業的每個員工身上，上到管理決策層，下到基層員工。

二是重點圍繞基層一線，實現“政工組進班組”，在機關部室及一線區隊設置黨小組和政工組，實現網格化全覆蓋，實行“黨小組+政工組+班組”職能互補，融合共建，確實達到黨建工作能夠落實到基層的每個員工身上。

三是開展支部創建活動，打造“一支部一特色”，明確黨支部創建標準，打造“一支部一特色”，在打造各種活動的同時，注意觀察先進分子，特別是在技術改進和創新，效率提升以及安全管理上發揮出功效的基層黨員干部，以他們為榜樣和標桿來號召更多的黨員干部積極學習。

四是建立更加完善的黨建績效考核制度，采用定期評比或表彰的方式來對不同部門的黨建工作進行考核和通報，表現優秀的部門可從物質和精神獎勵兩方面進行表彰，從而促使更多的員工參與到黨建工作中來。

3.2堅持問題導向，狠抓基礎工作，

將三基建設業務清單發配給不同的部門對于提升油田企業員工的基礎工作能力具有重要的意義。具體過程是，將不同部門的工作內容、業務管理制度以及組織機構進行明確的劃分并列出詳細的名單;之后，完善不同員工的三基建設工作卡，卡片的內容包括部門的總體工作內容以及不同崗位的工作內容。而根據員工個人建立的三基建設工作卡則是除了以上內容外包括該員工的崗位責任要求、業務內容以及未來發展方向等，每個員工均有符合自身實際的工作卡。另外，為了更好的實現精益化管理，采用任務細分后，落實到不同班組的方式來逐級落實到不同層級的部門乃至個人上，從而加強團隊協作能力，最終為提高管理效率，提高工作效率奠定良好的基礎。

3.3堅持人才強企，狠抓基本能力

首先，從完善內部選拔機制做起。只有讓企業內部員工看到升職加薪的希望才能提高基層員工的工作、創新動力。完善選拔機制，鼓勵基層員工認真、努力工作，根據個人表現來提拔員工。

其次，強調人才多元化。相關管理人員應當有發現員工特殊才能的能力，從而將更多的特殊人才和專業技能人才發掘出來，給他們發揮自身優勢的平臺，同時也改善了人力資源配置，為優化人才結構提供了支持。

再次，組建發展均衡，綜合素質高的團隊。同時在這些精英的帶領下進行技術改良和創新。同時這一團隊可定期組建專業技能講堂，為更多想要實現自身價值，提高能力的基層員工提供提升自我的渠道。

最后，采用分級、分類培訓的方式補足干部、管理人員的短板?？捎美酶鞔髮I技能培訓網站和平臺來提高管理人員的專業能力。采用強國學習軟件提升黨員干部的思想和政治素養。最終為提高油田公司三基建設的水平提供更多的支持，也為進一步優化企業管理水平，創造更大的經濟價值奠定良好的基礎。

四、結束語

綜上所述，石油化工企業是國家經濟發展的命脈企業，也是鞏固我黨地位的關鍵。為此應當繼續在油田企業等國有企業中推進三基建設。三基工作涵蓋了企業日常經營管理的方方面面，尤其是在企業文化建設以及經營管理上發揮了重要的作用。并且，油田企業想要確?；鶎狱h組織在企業中發揮應有的作用，就需要持續推進黨建工作，強調三基建設要落實到位，并以經濟效益和企業發展為檢驗方法，為我國社會發展創造更多的價值。

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