民辦高職院校產教融合的發展與推進

戴紅永 黃長才 萬珍妮

摘 ? 要：近年來，黨和國家大力實施產教融合，著力打造職業教育新高地，各地的高職院校，特別是民辦高校紛紛積極作為。目前，民辦高校面臨著一些政策、制度、院校重視程度、教學模式、硬件設備引進等問題，要從根本上解決這些問題，就要發揮黨組織的政治核心作用，保障民辦高職院校產教融合的健康發展。

關鍵詞：民辦高職院校 ? 產教融合 ? 健康發展

2017年，國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》，這是首次由國務院提出的加強產教融合的文件;2019年，國家發展和改革委員會與教育部聯合印發了《建設產教融合型企業實施辦法（試行）》;2019年，教育部印發了《教育部關于職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》，明確提出要突出職業教育的類型特點，深化產教融合、校企合作，推進教師、教材、教學方法改革，規范人才培養全過程，加快培養復合型技術技能人才;2020年，教育部等九部門印發了《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》，該計劃勾畫了產教融合的“施工路線圖”：民辦高職院校深化產教融合、堅持社會主義辦學方向，必須要有黨組織作為堅強的后盾。

一、民辦高職院校產教融合的現狀

（一）制度建設相對滯后

民辦高職院校的產教融合在制度上存在一定的缺陷，例如，校企合作過程中的義務承擔、權利保障、意外風險承擔、利益沖突等問題，都沒有法律上的明文規定或協議等，因此難以保障產教融合的順利開展。學校和企業的直接合作，在一定程度上節省了人力、物力，提高了工作的效率。但是，一旦出現利益、觀念沖突，學校和企業之間又缺乏溝通的橋梁、調解的平臺。

（二）院校重視不足

目前，部分高職院校在產教融合的過程中沒有讓黨組織發揮應有的作用。有些民辦職業院校只重視產教融合中的就業，而沒有重視產業;有些民辦職業院校在課程設置、專業結構方面有待提高，許多專業聽起來“高大上”，實則教學內容空泛、課程結構不合理，無法滿足企業的需求和社會的需要，導致大部分企業不愿與之合作，大批學生空有滿腹經綸，卻缺乏實踐經驗，就業率比較低。

（三）教學模式缺乏創新

一些民辦高職院校的教學理念較為落后，沒有研究如何瞄準市場，做不到對標企業的需求開展產教融合;僅注重理論教學，忽略實踐教學，很少帶領學生走出課堂、走出校園、走進企業、走進車間，這就導致產教融合與實際情況不符合，無法滿足企業需求和市場需要，影響學生的就業。

（四）硬件設施落后

有些民辦高職院校沒有根據產教融合的需要去購買教學硬件設施，無法落實實踐教學活動，導致學生學習的積極性受到挫傷。產教融合的目的是獲得企業的支持、滿足社會的需求，讓畢業生成為“搶手貨”，因此民辦高職院校必須舍得投資，建設“雙師型”師資力量，購買先進的教學硬件設備。學校只有具備優秀的“雙師型”教師隊伍和一流的硬件設施，才能培養出優秀的“應用型大國工匠”，才能更好地促進校企合作。

二、發揮黨組織的政治核心作用，引領產教融合健康發展

產教融合是職業教育發展的本質要求和基本保證。民辦職業院校黨組織在產教融合工作中，應堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促融合”的工作理念，切實發揮黨組織的政治優勢、組織優勢、工作優勢及政治核心作用、引領作用，確保學校的產教融合堅持社會主義辦學方向，將黨建工作和產教融合工作“同步研究、同步部署、同步推進”，引領產教融合各項工作健康發展。

（一）“一引領、六融合”確保產教融合基本辦學方向

黨建引領主要是通過成立基層黨組織，發揮好黨組織的政治核心作用和監督保障作用，抓好產教融合團隊的黨建工作和思想政治教育工作，從而確保產教融合的社會主義辦學方向。只有做到“資源、組織、機制、隊伍、過程、文化”的“六融合”，產教融合的發展才有動力和保證，才有努力的空間，才有科學的標準。

資源融合是指通過“資源共用共享、項目共營共研”的方式，校企雙方共同承擔辦學所需要的經費。企業以資金、技術、設備等要素參與辦學，依法享受辦學效益，校企雙方實現互利互惠、優勢互補。

組織融合是指“校區即園區，廠房即教室（實驗室）”，實體企業進駐學院，生產在學院，教學在學院，實驗實訓在生產崗位，所有設備、場地全方位、全時段開放，營造真實的企業環境。

機制融合是指積極構建學院和企業的互利共贏機制，以產業學院為試點，通過引入企業經營管理機制和分配制度，在兼顧企業和學校發展需要的同時創新人事制度，統一管理和分類管理相結合，做到“同一團隊，同工同酬，以崗定酬，多勞多酬”。這樣能夠充分調動企業生產人員和教學人員的積極性，形成“黨建共建、人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的緊密型校企合作之路。

隊伍融合是指實施專任教師、企業教師“雙軌制”模式，采取企業輪訓和學院培訓的方式提升教師的理論素養和實踐水平。企業技師“會教書”，專任教師“抓黨建”，“上課在教室，上班在工作室”，建成一支專兼結合、結構優化的高水平“雙師”隊伍。

過程融合是指黨建過程與企業生產過程相融合，生產過程與教學過程緊密對接，學院和企業共同編制教學大綱、共同擬訂教學計劃、共同承擔教學任務，以項目為抓手，還原真實生產過程，實現實踐教學與實際工崗標準的對接。

文化融合是產教融合、校企合作發展的前提，也是校企雙方順利合作的基礎。學院將優秀企業所崇尚的質量文化、效率文化、工匠精神融入育人理念中，強化學生的職業感受，提升學生對企業的適應度，不斷深化校園黨建育人文化和企業文化的深度融合，讓學生在耳濡目染中接受優秀企業文化的熏陶。

（二）創新產教融合的基本辦學模式

一是組建產業學院。產教融合的落腳點，是校企的深度合作。學校應積極推動產業學院的建設，校企雙方建立共同決策和成本分擔機制，不斷促進校企文化的深度融合。在不增加產業學院辦學經費的前提下，企業在師資培訓、課程教學、生產性實訓基地建設、教材編寫、學生職業能力認定、畢業生就業等方面提供經費和人員支持。只有通過教師參與企業項目、工程師參與教學、學生參與生產性實訓，民辦高職院校才能真正做到隊伍融合、分工合作、學做一體。

二是合作制定項目中的黨組織運行機制。例如，江西泰豪動漫職業學院堅持人才培養的中心地位，以校企合作項目為抓手：（1）圍繞產業發展，校企開展橫向科研合作，共同攻克技術難題，取得有市場價值的研發專利50余項;（2）舉辦職業技能比賽，企業通過支持舉辦電競、VR、平面設計、視頻制作等專業比賽，挖掘未來人才，扶持優秀項目;（3）委托咨詢，為企業排憂解難，完成動畫類、設計類、游戲開發類、農產品推廣類企業咨詢報告、商業調查報告百余篇;（4）師生參與真實項目，企業以服務（產品）外包方式購買服務，師生承接各類后期制作、節目拍攝、產品推廣、跨境電商項目等50余項，進一步落實了工學結合的人才培養模式。這些機制在帶來一定經濟效益的同時，為企業節約了生產成本，實現了校企良性互動，真正形成了師生滿意、企業滿意、社會滿意的校企協同育人模式。

（三）工學結合，激活產教融合辦學活力

一是校企合作，“雙元”育人，推進現代學徒制縱深發展。例如，江西泰豪動漫職業學院不斷深化產教融合改革，采用學院教師與企業師傅聯合傳授的方式，以工學結合、頂崗實習為主，優化課程結構，強化實踐教學和實習實訓管理，項目化課程全面覆蓋專業核心課程，確保實踐教學課時數不低于50%。真項目，真環境，學生“干中學，學中干”，實踐教學成效得到顯著增強，學生的職業技能水平得到較大提升。

二是推進“1+X證書”制度，實施“以證促學”“書證融通”教學模式。例如，江西泰豪動漫職業學院制定了《關于在學院實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》，規定實施學業證書和職業資格證書“雙證書”并重制度，重構“課證融合”體系，建立證書遴選和保障機制，強化師資隊伍培養和實訓基地的建設，從而實現專業人才培養方案與產業崗位人才需求的標準相銜接，人才培養鏈和產業鏈相融合，為推進職業教育改革開辟了新途徑。

（作者單位：江西泰豪動漫職業學院）

本文系江西省高校黨建研究項目“民辦高職院校深化產教融合的黨建引領機制創新研究”（項目編號：20DJZD042）的階段性成果。