甘肅省紅色研學旅行發展SWOT分析及對策

王力 黃婉瑩 張顏輝

摘 要：甘肅省紅色文化背景深厚，紅色旅游資源豐富，擁有較大的紅色研學旅游發展潛力，本文將運用SWOT分析法，梳理甘肅省紅色研學旅行發展的優勢、劣勢、機遇、威脅，對紅色研學旅行發展環境進行分析，提出相應對策，即以政策為指導，整合多方力量；抓住時代機遇，借鑒先進模式；融合多種類型旅游資源，形成組合效應；總結先進經驗，不斷挖掘市場需求，為制定適宜的甘肅省紅色研學旅行發展戰略提供理論參考，拉動當地旅游經濟發展。

關鍵詞：紅色研學旅行；SWOT分析；旅游經濟；甘肅省

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A

基金項目：甘肅省人文社會科學項目“‘紅軍長征在甘肅’紅色之旅研學游系列路線規劃研究”（21ZZ06）。

發展紅色旅游，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署。自2004年以來，中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發了《2004-2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》《2011-2015年全國紅色旅游發展規劃綱要》《2016-2020年全國紅色旅游發展規劃綱要》3期全國紅色旅游發展規劃綱要，國家發展改革委會同中宣部、文化和旅游部、財政部等相關部門制定發布了《全國紅色旅游經典景區名錄》。2014年8月《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》首次將“研學旅行”作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，并納入中小學生日常教育中。為響應國家發展紅色研學旅行的大政方針，甘肅省人民政府辦公廳印發了《甘肅省文化旅游產業發展專項行動計劃》，該計劃指出，“強化紅色旅游教育功能。深入挖掘紅色旅游景區所蘊含的紅色文化內涵，把紅色旅游景區建設成一流的愛國主義教育基地、國防教育基地和青少年研學旅游基地”。研學旅行是紅色旅游的重要形式，紅色旅游是研學旅行的重要內容，二者相互充實，彼此成就，催生出受社會各界歡迎的一種新旅游形式——紅色研學旅行。

甘肅省紅色旅游資源豐富，有發展紅色研學旅行的良好基礎與先天條件，但同時存在起步較晚、硬件基礎設施薄弱等問題，優勢與劣勢同在，機遇與威脅并存，抓住機遇，揚長補短，甘肅省紅色研學旅行將會得到長久發展。本文將梳理甘肅省紅色旅游資源集聚區，運用SWOT分析法，結合甘肅省的實際情況，對甘肅省發展紅色研學旅行的優勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機遇（Opportunities）、威脅（Threats）進行分析[1]。

（一）優勢

1.紅色研學旅行資源豐富

革命時期，發生在甘肅境內的戰斗、會議等革命運動眾多，為甘肅省留下了豐富的紅色革命遺產。目前，甘肅省共確定革命遺址682處，有不可移動的革命文物157處、全國愛國主義教育基地18個、省級愛國主義教育基地135個，同時擁有毛主席、抗日將領鄧寶珊等多個名人故居與多個紅色紀念館。甘肅省以其豐富且獨特的長征主題的紅色資源承擔了建設長征國家文化公園的重大任務，已培育東部紅色沃土旅游區、中南部長征豐碑旅游區、河西紅西路軍征程旅游區等3個紅色旅游區，建成A級紅色旅游景區14處，有10個系列16個景區入選全國紅色旅游經典景區名錄，3條紅色旅游線路入選全國百條紅色旅游精品線路，迎來了發展紅色研學旅行的良好契機[2]。

2.紅色文化背景深厚

甘肅省在革命政權的誕生期、土地革命時期、長征時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期發揮了無可替代的作用，為最后的勝利作出了卓越貢獻，留下了寶貴的精神財富與紅色文化，并且在中華人民共和國成立之后，這些精神文化在航天精神與鐵人精神上得到體現與延續。甘肅省紅色文化遺產基本遍布全省各市州，如以隴南市、天水市、白銀市、甘南州、定西市為主的紅軍長征主題紅色文化區，以張掖市和武威市為代表的西路軍主題紅色文化區，以慶陽市為代表的革命根據地主題紅色文化區，以蘭州市為代表的甘肅革命乃至西北革命時期的聯絡核心，以酒泉市為代表的航天精神與鐵人精神文化區，各地市州紅色文化背景深厚，形成了甘肅省獨特的紅色文化遺產鏈[3]，助力當地發展紅色研學旅行。

（二）劣勢

1.地形狹長，“旅長游短”，難以形成紅色研學旅行組合產品

甘肅省東西狹長，跨度超過1 600 km，中南部長征豐碑旅游區處于多山地區，兩個直線距離較短的紅色旅游景點需要繞過群山才能到達。東部紅色沃土旅游區主要集中在慶陽市，而慶陽市距離較大的客源市場較遠，可進入性不強，且游覽同類型的紅色旅游資源需要跨越較大的空間尺度。這對于多人組成的紅色研學旅行團隊來說，需要付出較大成本；對于紅色研學旅行活動的發起者、組織者來說，也需要考慮更多因素，保證紅色研學旅行活動的順利進行。

2.紅色研學旅行產品設計創新性不強，體驗方式單一

甘肅省紅色研學旅行產品設計劣勢主要體現在3個方面。一是以“紅色”為主題的研學旅行產品數量少。甘肅省紅色旅游景區開發的不完善、景區周邊研學配套產業發展的不完備，造成紅色研學旅行活動發展的上限較低，各機構的紅色研學旅行產品之間的同質化現象嚴重，開發出的紅色研學旅行產品僅為相對單調的參觀游覽，以“紅色”為主題的研學旅行產品只占了很小一部分的比例，而甘肅省豐富的紅色旅游資源完全有條件支持更多紅色研學旅行產品上市。二是紅色研學旅行產品的紅色教育效果有待提升。目前甘肅省紅色研學旅行產品大多缺乏虛擬現實（Virtual Reality，VR）、增強現實（Augmented Reality，AR）等高新技術的參與，大部分展示形式主要是圖片文字、文物陳列、人工講解、影視作品、相關表演等，缺乏體驗感與代入感，紅色教育效果有待提升。三是紅色研學旅行產品的核心紅色文化不突出與具體的紅色“主旋律”不明顯。甘肅省紅色研學旅行產品在紅色文化內涵與紅色精神領悟方面的差異不大，缺少根據紅色資源的歷史背景對紅色主題的細分，造成紅色研學旅行產品文化體驗“千篇一律”的局面，主題不突出[3]。

（三）機遇

1.政策引導

紅色歷史事跡、紅軍遺物、戰斗戰爭遺跡、革命傳統、紅色精神等革命時期的物質與非物質遺產都是國家寶貴的財富。作為從被列強割據、燒殺搶掠、被迫簽訂不平等的喪權辱國條約等昏暗歷史中走出來的中華人民共和國，定不會忘記那段悲痛的歷史，不遺余力地弘揚紅色文化，發展紅色研學旅行是弘揚紅色文化，傳承紅色基因行之有效的方式之一。2016年中共中央宣傳部、財政部、原國家旅游局等14個單位將甘肅省紅軍長征紅色旅游系列景區、蘭州市城關區八路軍蘭州辦事處舊址、慶陽市華池縣陜甘邊區蘇維埃政府舊址等10個具有代表性的紅色旅游景區列入《全國紅色旅游經典景區名錄》，以及甘肅省內愛國主義教育基地的設立，不僅提高了甘肅省紅色旅游景區在省內乃至全國的知名度，而且為當地紅色研學旅行的開展指明了方向，有助于紅色研學旅行活動順利、高效開展。

2.傳承紅色基因成為時代“最強音”

中國人民今天的幸福安康生活是無數革命英雄先烈流血犧牲換來的，牢記他們的貢獻是我們后輩義不容辭的責任與使命。2019年是中華人民共和國建立70周年，2020年全面建成小康社會，2021年是中國共產黨成立100周年，諸如此類的大型紀念日令中國人民熱血澎湃，愛國熱情高漲，家國情懷深入日常生活中與人民“血液”里，牢記革命傳統，傳承紅色基因成為時代“最強音”。因此，承載著革命傳統與愛國主義教育的紅色研學旅行逐漸受到社會各界的重視與歡迎。

（四）威脅

1.受到其他旅游業態搶占市場的威脅

隨著各種類型的旅游資源開發，旅游形式與旅游活動內容不斷豐富，體育旅游、休閑旅游、康養旅游等新興的旅游形式在以驚人的速度占領旅游市場，游客在這些新興旅游上花費的時間與金錢遠遠大于花費在紅色研學旅行上的時間與金錢。盡管甘肅省的紅色旅游景區都是實行免門票制的，但游客在紅色景區的游覽時間與體驗型消費仍與其他類型景區有較大差距。而且其他類型景區吸引的投資遠比紅色景區吸引的投資多，在宣傳上的投入力度也遠比紅色景區大，導致紅色景區在知名度與游客數量上與其他類型旅景區存在明顯差距。

2.自身發展方向有待摸索且受到限制

已有學者研究表明，體驗性較高、高度感官參與的紅色研學旅行活動的紅色教育效果更好[4]，但VR、AR科技與聲光電設施在甘肅省紅色景區中紀念館、展覽館中的應用，體驗性項目在游客游覽過程中的時間、順序、內容安排沒有達到行業的統一標準，成功應用且已經獲得良好教育效果的先例暫時還未能“走出來”，宣傳教育方式亟待改善；在新技術、新活動的應用上，紅色景區、紀念館的教育基地暫時還沒有足夠的資金、合理的機制“引進來”。

根據前文總結的甘肅省紅色研學旅行發展優勢、劣勢、機遇與威脅，結合旅游活動特點，提出符合甘肅省紅色研學旅行發展實際情況的4條針對性策略，以期揚長避短、推陳出新，為制定適宜的甘肅省紅色研學旅行發展戰略提供理論參考。

（一）以政策為指導，整合多方力量

一切紅色研學旅行活動都必須要符合政策這一宏觀抓手的要求，中小學生研學旅行是教育教學的重要內容，而紅色研學旅行是中小學生研學旅行的重要主題之一。教育部等11部門印發的《關于推進中小學生研學旅行的意見》指出，要將研學旅行納入中小學教育教學計劃；要加強研學旅行基地建設；要規范研學旅行組織管理。甘肅省發展紅色研學旅行需要以類似政策為指導，將理論思想落到實處，還要整合多方力量校方、旅行社、紅色教育基地等多方力量，確保校方提出科學合理的紅色研學旅行需求，旅行社負責溝通協調，紅色研學旅行基地結合校方需求，開發設計紅色研學旅行系列活動，促進紅色研學旅行安全順利開展。

（二）抓住時代機遇，借鑒先進模式

甘肅省以其豐富且獨特的長征類紅色資源，承擔了長征國家文化公園建設的重要任務，這不僅為甘肅省的長征類紅色資源提高了知名度與品位度，而且將甘肅省紅色旅游的發展上升到國家戰略高度。因此，相關紅色研學旅行基地應抓住時代機遇，開發設計以紅軍長征為主題的紅色研學旅行基地，并與基地周邊的具有教育意義的自然、人文旅游資源相結合，最大限度地開發利用旅游資源，兼顧社會、經濟、環境效益，還要在符合當地實際情況的前提下，借鑒已成功的“紅色延安”“紅色井岡山”模式，豐富活動內容形式，提升教育效果。

（三）融合多種類型旅游資源，形成組合效應

宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文，文旅融合成為新時代旅游發展的內在要求，因此甘肅省紅色研學旅行的管理者應做好活動前的主題宣傳、內容宣講，活動中的教育滲透、寓教于樂，活動后的思想總結與教育效果反饋等工作，確保教育功能始終貫穿紅色研學旅行的活動過程。紅軍長征主題的紅色資源并不是甘肅省唯一的紅色資源類型，其在中國工農紅軍西路軍紀念館有詳細記載的西路軍事跡、以王進喜為代表的鐵人精神、以酒泉衛星發射基地為依托的航天精神等，這些都是中國共產黨人紅色基因和中華民族寶貴精神財富的重要組成部分[5]，相關負責人在發展紅色研學旅行時，需要充分發揮當地紅色旅游資源優勢，開發多種主題的紅色研學旅行教育實踐活動，滿足學校、家長、學生的多樣化需求。

（四）總結先進經驗，不斷挖掘市場需求

甘肅省想要更好地發展紅色研學旅行，需要總結先進經驗，不斷挖掘市場需求，實現可持續發展。一方面，紅色研學旅行基地之間應友好往來，積極溝通，通過交流經營心得，吸取對方的經驗長處，發現自身的不足，并及時調整經營策略。另一方面，隨著交通條件改善、科技進步、收入水平提高、閑暇時間增多等，人們對紅色研學旅行的需求形式、要求內容也在不斷發生變化，紅色研學旅行管理者應與時俱進，做好紅色研學旅行活動每個環節參與者的意見建議收集工作，尤其要敏銳地發現游客的潛在需求，實現紅色研學旅行的可持續發展。

[1] 董文強，王偉，成東媛.基于SWOT分析的紅色旅游業可持續發展策略研究：以甘肅省慶陽市為例[J].黑龍江史志，2014（15）：311-313.

[2] 甘肅省委辦公廳印發甘肅省2016—2020年紅色旅游發展實施方案[N].中國旅游報，2017-06-02（1）.

[3] 呂曉華，王源遠.甘肅紅色研學旅游產品開發研究[J].天水行政學院學報，2021（4）：81-84.

[4] 王力，張顏輝，寇夢然.紅色教育受眾與紅色旅游產品多元化發展研究[J].河北旅游職業學院學報，2021（1）：1-6.

[5] 海敬.甘肅紅色旅游產業融合發展研究[J].社科縱橫，2020（8）：123-128.