高校電信詐騙防控研究

陳夢秋 朱圓圓 曹樂樂 賀涓 黃彩艷

摘要：隨著網絡通信技術的發展，人們的生活越來越便捷同時也帶來了重大的安全隱患。電信詐騙隨之興起，涉世不深的大學生成為電信詐騙的主要對象，高校成為了電信詐騙的“重災區”。本文主要針對電信詐騙的類型、特點、原因以及防范措施方面進行分析。

關鍵詞：電信詐騙;高校;家校政社;大學生

進入21世紀以來，我國經濟以前所未有的嶄新面貌穩步前進，互聯網的普及程度越來越高，電信詐騙犯罪卻也隨之蔓延。而最近兩年發生的由于電信詐騙導致大學生自殺或死亡事件更是把電信詐騙犯罪推到了輿論的風口浪尖。根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）2021年8月27日在京發布《第48次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，報告顯示，截至2021年6月，我國網民規模達10.11億，互聯網普及率達71.6%。并且根據中國信息通信研究院發布的《新形勢下電信網絡詐騙治理研究報告（2020年）》顯示，2020年“00后”群體受騙用戶數量占受騙總人數的4.3%，充分說明高校成為電信詐騙的重災區。高校學生由于其身份和認知水平的特殊性，防范意識較差，容易被電信詐騙犯罪分子盯上，這不僅給高校學生帶來了巨大經濟損失，也給他們造成了嚴重的心理傷害，成為危害校園安全穩定的巨大隱患。研究結果顯示：大學生防范電信詐騙的意識需要提高，對其進行規范化、大力度的防范電信詐騙教育很有必要。

一、高校電信詐騙概述

（一）高校電信詐騙的界定

電信詐騙是指犯罪分子通過電話、網絡、短信等方式編造虛假信息，設置騙局，對受害人實施遠程、非接觸式詐騙，誘使受害人向犯罪分子付款或轉賬的行為。高校電信詐騙即以高校在校生為主要詐騙對象的詐騙活動。

（二）高校電信詐騙特點

從電信詐騙犯罪的構成要件和詐騙手段可以發現，高校電信詐騙的表現方式本質上是詐騙罪的類型。并且電信詐騙的行為嚴重侵犯了高校大學生的合法權益。高校電信詐騙具有以下特點：

1.詐騙手段的多樣性

在高速發展的今天，網絡技術的先進性，各種詐騙方式數不勝數。從而詐騙手段的多樣性普遍成為了高校詐騙的最大特點。電信詐騙分子根據高校中各大學生生活里的生活方式和消費習慣研究了一系列的針對個人詐騙手段，這需要引起人們的對高校電信詐騙的高度注意。

2.詐騙手段的科技性

互聯網所提供的消息是豐富并且有效，所以詐騙分子在實施電信詐騙的時候往往是通過精心細致的策劃，從而在高校中挑選某些大學生來設置詐騙圈套，等待目標中計而獲取錢財。網絡詐騙者根據互聯網流出的個人隱私相關信息是非常了解。精心核實高校學生的相關信息后，往往會有針對性選擇實施詐騙對象?；ヂ摼W的便利性成為了詐騙分子實施詐騙的有利條件，導致了高校學生不可避免地成為詐騙者的盤中魚。

3.高校詐騙的頻繁性

高校學生相比其他詐騙人群電信詐騙成功率較高。原因主要是：大學生未步入社會，本身就缺乏一定的社會經驗和防騙意識，而不少大學生認為在校園里是比較安全的，從而放松了對詐騙的警惕性。普遍認識不到電信詐騙的嚴重性和詐騙發生的普遍性，因此當高校大學生真正程度上遇到電信詐騙時，是不能夠正確地識別詐騙分子的詐騙手段的。

4.詐騙衍生案件的嚴重性

高校詐騙在發生時，詐騙分子對學生人情在進行詐騙行為之時還會喪心病狂地對受騙學生進行人身侵害。這些案件的發生和高校詐騙案是伴隨發生的，對社會的影響是非常惡劣。

5.詐騙破案難度大

高校電信詐騙手段主要是運營網絡虛擬號碼和非實名認證的號碼來進行詐騙。詐騙分子沒有留下有用的犯罪信息，所以在警方接到學生報案后很難找到犯罪分子并且追回受騙錢財，因此也就出現了即使報了案，錢財也無法追回的情況。這在一定程度上也會影響到高校學生在受騙后報案的積極性、主動性，從而更不利于案件的偵破，并且助長詐騙分子的囂張行為。

（三）高校電信詐騙的類型

電信詐騙手段多樣且變化多端，主要可以歸納為以下九大類。

1.校園貸詐騙

2.釣魚鏈接詐騙

3刷單返現詐騙

4.退款詐騙

5.冒充公檢法詐騙

6.冒充領導、同事、朋友、老師詐騙

7.網絡游戲詐騙

8.火車票機票改退簽病毒鏈接

9.“殺豬盤”詐騙

二、高校電信詐騙存在的問題

（一）防范范圍大、管控難度較大

較傳統的詐騙而言，電信詐騙只需通過電信以及網絡，便能夠實現遠程詐騙?？茖W技術不斷發展，使得電信詐騙手段多樣化，電信詐騙范圍大，詐騙團隊利用互聯網技術實施詐騙活動，同時還具有較強的反偵察能力，公安部門治理難度較大。除此之外，電信詐騙的受害群體并非固定不變的，為保證電信詐騙的完整性與可操作性，不法分子會在多種不同的環境進行詐騙，不僅有學生群體受到電信詐騙，甚至還有部分教師也容易遭受電信詐騙，受害群體呈現出多樣化，導致管控難度加大。

（二）案發后偵查難度較大、破案率低

當廣大受害者遭遇電信詐騙案件后，警方僅僅可以獲得少部分信息，如銀行賬戶以及手機號，且這部分信息還具有一定的不真實性，警方無法掌握到有用的信息，因此偵查難度大。對較多電信詐騙案件進行分析能夠發現，犯罪人員在收到受害人匯入的欠款后，會通過手機銀行將款項轉入多個賬戶，隨后再小金額取出，取出后會采取集中洗錢活動，洗錢結束后才會進行資金活動。這一操作導致警方偵查難度不斷加大。

（三）追贓止損難度較大

在詐騙團伙中，內部成員分工十分明確，不同環節會有專門的人進行負責，在獲得贓款之后，詐騙團伙會在第一時間轉移資金，并通過洗錢等方式，使得資金合法化。當受害者意識到被騙后，其資金已經被犯罪團伙取現，很難再追回。

（四）政府部門與相關反詐部門聯動機制不夠

目前，反電信網絡詐騙工作僅靠公安機關，在案發后孤軍奮戰、疲于奔命，破案效果并不明顯，政府部門反詐成員沒有積極主動履職盡責，沒有切實履行積極防范的主體責任，沒有制定獎懲激勵制約機制，還沒有形成有效果的打擊網絡詐騙的合力，反詐騙工作就不會順利進行，破案效率也會大大降低。

（五）宣傳力度較為薄弱、宣傳方法單一

電信詐騙犯罪作為一種隨時代發展產生的新型犯罪方式，其特點是：犯罪成本低、收益高、侵害面廣，犯罪手法變化快;被詐騙對象的普遍特點是：不分年齡、身份、地域，打擊難度大，受害人防不勝防;案發后存在偵查難、取證難、抓捕難、追繳難，社會危害性極大，對人們的生活造成了嚴重的影響。目前，我國反電信網絡詐騙宣傳氛圍不濃，宣傳力度較為薄弱，而且宣傳的方式方法單一，人們對電信詐騙知曉率低，對其危害程度更是認識不足、反詐意識較弱。

三、高校電信詐騙的原因

（一）詐騙手段層出不窮。詐騙的分子通常與時俱進，結合當下的特殊情況創新詐騙的方式，讓學生們防不勝防。大學生常年在校園這座象牙塔中社會經歷較少，對于一些常識問題很多大學生都不知道，也沒有親身經歷過。在新型的詐騙手段的不法分子面前根本就是“小韭菜”一般的存在。

（二）辨別能力低，防范意識不強。一方面在校大學生還未完全踏入社會，處于人生敏感階段，對社會的新鮮事物充滿好奇與憧憬，但接觸社會事務較少，心思單純、辨別能力較差，法律及安全意識也相對薄弱，這也就成為犯罪分子首選對象。另一方面，貪圖便宜的心理也普遍存在，對賺錢缺乏正確認識，總想著“天上能夠掉餡餅”，而忽視了通過自身努力創造財富才是最實際的途徑。大部分大學生對自身缺乏了解，面對紛繁復雜的信息，難以辨別其真假。更有部分學生在自己還不清楚真相的情況下將同學也帶入了詐騙者所設的圈套，這也成為電信詐騙在學生中屢次得手的原因。

（三）個人信息保管不當，泄露嚴重。個人信息的泄露，是不法分子實行電信詐騙有利條件。大多數學校并沒有建立自己的信息保護機制，在校很多的信息收集等都是輔導員通過QQ群或者是微信群通知班委有班委在QQ群和微信群里收集大家的信息。這時候信息的保密性就很低，任何同學都可以通過共享文檔查看其他同學的信息。這時候無論哪個同學的QQ或微信被盜，都可能導致其他同學的信息被泄露。且如果是擔任職務的同學或者是輔導員的賬號被盜，這就給詐騙分子提供了一個更趁手的工具了。

（四）學校對預防電信詐騙的教育效果不佳。教材來源于社會實踐，是社會經驗的總結和科學研究的精華所在，但教材講授的教學方法于大學生而言更多程度上是灌輸式的教育，這種教育方式并不能保證大學生能夠將所學知識有效運用到日常實踐和工作生活中去。部分知行脫節的大學生深知社會有騙子但在現實生活中并沒有足夠的我備心理與辨別能力，深知電信詐騙的巧妙手段但當其真正遇到時卻缺乏理性判斷與分析，在現實境遇中缺三將學校所學知識靈活運用到社會實踐中的能力，不知不覺成為只會紙上談兵的“書呆子”。

（五）多方力量分散，沒有發揮好各方力量的作用。通常各部門都是分散經進反詐宣傳和活動的，對此沒有進行深入合作，在宣傳教育方面沒有做到協調聯動。致使預防電信詐騙宣傳活動千篇一律，沒有新穎點，達不到反詐意識深入人心，外化于行的效果。

四、高校電信詐騙預防對策

（一）緊跟新型詐騙手段，加快宣傳新詐騙手段。在出現詐騙的時及時要進行大范圍的宣傳，讓全體同學提高警惕。這能起到很好的警示作用，提高全校的預防電信詐騙的能力。

（二）提高防范電信詐騙意識和增強防范電信詐騙能力。大學生要轉化自己的思維方式，面對陌生的事物在充滿好奇心的同時需要保持一定的警惕心理。不要輕易相信他人，要學會通過其他方式進行核實，思考它的操作步驟是否存在問題，這與常識是否相違背。

（三）建立自己的信息保護機制，對學生的信息加密保護。盡可能地從源頭上較少信息泄露的可能。負責人利用互聯網收集信息時盡可能對文件進行加密。防止不特定賬號被盜從而造成的信息泄露。

（四）多管齊下做好正面引導。對家校政社多方力量進行整合、統籌、聯動協同教育。多方聯動構建全民反詐的氛圍。使反詐宣傳教育落實到生活的方方面面，使其深化對電信詐騙的認識，增強反詐意識。

1.各高?？梢耘c社會各大新聞媒體合作，高校負責宣傳內容，新聞媒體負責宣傳渠道。借助新聞媒體，把電信詐騙犯罪分子的犯罪特點、常用手段以及詐騙成因，制作成通俗易懂的電視劇、動畫小短片以及簡短的情景劇等展開宣傳。尤其對于涉世不深的大學生群體加大宣傳教育力度以此來提升高校的防御常識和警惕心理，促使大學生自覺形成抵制電信詐騙的潛在意識。

2.高校還可以借助公安機關的力量爭取公安機關到校宣傳同時也可以促使公安機關更好地發揮公安機關的警務優勢，公安機關可利用派出所領導、社區民警進駐街道、社居委班子的優勢借助各部門開展常態化電信詐騙防范宣傳活動，打造“常態化、精準化、全民化”的預防電信詐騙宣傳模式。公安機關建立全方位的宣傳體系，通過梳理、收集、分析被詐騙人員信息，因地制宜開展宣傳防范，防止案件再發生。除此之外，公安機關還可以借助各部門開展入戶宣傳貫徹落實宣傳精準化、全民化。

3.金融部門嚴懲虛假開設銀行賬戶、販賣銀行賬戶等行為。在電信詐騙過程中，有專門的犯罪分子花錢購買農民工的身份證而后到銀行開設多個賬戶和銀行卡。最后將收集來的賬戶和銀行卡轉賣給電信詐騙的犯罪集團，以牟取暴利。而使得犯罪分子有機會鉆空子的主要原因是銀行對于開戶實名制的要求落實不到位，因此銀行等金融部門要貫徹落實好開戶實名制的要求，在降低犯罪幅度的同時也起到了保護居民信息的作用。

4.電信部門要規范手機短信規格，減少用戶接收詐騙信息，還可以通過向廣大用戶發送防范詐騙信息或防范對策。在電信詐騙過程中，犯罪分子往往還通過胡亂撥打電話號碼和發送短信等行為大面積撒網引誘民眾入坑。因而，手機卡實名制也是防范電信詐騙的重中之重，電信部門應強力落實好手機卡實名制政策，使犯罪分子不能再鉆空子。各大高?？梢耘c金融、電信部門合作向大學生們宣傳基本防詐常識和慣用手段，而后由大學生向家人乃至社區宣傳。正確的方式可以使防電信詐騙宣傳事半功倍。

（五）高校創新對大學生電信詐騙的安全教育。高校要采取喜聞樂見的方式進行電信詐騙宣傳教育，堅持從群眾中來到群眾中去的方式進行創新。提升宣傳教育的效果，做好思想教育工作，使之做到內化無心外化于行。各大高?？赏ㄟ^校園電視、廣播、互聯網、報紙、宣傳海報等形式進行廣泛宣傳，利用我國開展的專項打擊電信詐騙行動中打擊多個典型的、具有代表性的電信詐騙及其上下游案件以及懲治電信詐騙及其上下游犯罪團伙所使用的手段和對策，以起到警示電信詐騙團伙或預備實施電信詐騙的犯罪分子認識到實施電信詐騙給自身帶來的危害性和懲罰。努力塑造“不敢騙”的社會氛圍。

總結

現如今通信信息技術發展飛速，也給不法分子實施詐騙提供了契機。高校因學生辨別能力低防范意識不強、個人信息保管不當泄露嚴重、預防電信詐騙的教育效果不佳使得網絡電信詐騙屢屢得手。在詐騙理和方式與時俱進的同時我們也需要創新和探索反詐的方式，才能保障其財產的安全。學生需要提高防范電信詐騙意識和增強防范電信詐騙能力、高校需多管齊下做好正面引導和創新對大學生電信詐騙的安全教育。通過采取有效手段減少詐騙的發生，以保障學生的財產安全。

作者簡介：

陳夢秋（2001-），女，廣西河池人，桂林學院本科在讀，法學方向。

基金項目：

2021年省級、廣西壯族自治區級大學生創新創業訓練計劃項目“智慧校園”建設背景下高?！凹倚Ｕ纭彼奈灰惑w聯動機制與電信詐騙風險防控研究（項目編號：202113641053）。