新形勢下民辦高校學生黨建工作的創新

蔣文新

摘? 要：民辦高校是我國高校的重要組成部分，近年來伴隨著民辦高校的快速發展，如何做好民辦高校的學生黨建工作，成為擺在民辦高校黨委面前的一個現實問題，為有效做好民辦高校學生黨建工作，本文通過對目前民辦高校學生黨建工作開展的現狀、創新必要性、不足之處進行分析研究，提出新形勢下民辦高校學生黨建工作創新路徑。

關鍵詞：民辦高校;學生黨建;創新研究

民辦高校的管理和運營機制與公辦高校有著本質上的不同，以致民辦高校在發展過程中的學生黨建工作深受社會各界的關注，在現行民辦高校的辦學理念下，如何才能充分發揮學生黨建工作的政治引領作用，提升民辦高校綜合辦學實力和人才培養質量，成為民辦高校黨建部門和相關工作人員必須認真思考的問題。

一、民辦高校學生黨建工作創新必要性

（一）有助于推動高校思想政治工作的全面發展

思想政治教育是民辦高校一項重中之重的常態活動，此項工作的有序開展關系到高校思想政治工作的質量和水平。于民辦高校學生而言，他們正處于人生最關鍵的學習階段。在這一階段里，高?；蛩枷胝卫碚撜n教師抓住以德育人的有利的契機，教育他們扣好人生第一?？圩?，養成良好的學習和生活習慣，以正確的價值觀加以引導，以正確的態度對待在校的學習和生活，使高校思想政治工作發揮出最大化的效果。因此，新形勢下民辦高校需要不斷加大學生黨建工作的創新力度，以新促新、德以明理，聯動黨校、學工處、輔導員及馬克思主義學院專兼職教師的作用，不斷提高學生黨建工作的實效性和推進思想政治工作向縱深發展，為學生構建發展平臺，引導他們以更積極的人生態度融入教學與社會實踐活動中。

（二）有助于營造良好的校園文化氛圍

良好的校園文化氛圍對學生學習產生深遠影響。民辦高校與公辦高校在生源質量方面存在著一定的差距，民辦高校應做到“三個主動”。一是主動謀劃，為學生創建校園文化平臺;二是主動界入，為學生提供政策咨詢及提供相關設備等后勤服務;三是主動引領，充分發揮出黨組織的政治引領作用，用最先進的理念做好對學生的引導，并充分發揮學生黨員的模范帶頭作用。只要民辦高校黨建部門能夠充分發揮自身優勢，做好對學生的正確引導，就能使此項工作充分發揮出自身的價值，營造出更溫馨、更濃厚、更積極向上向善的校園文化氛圍，同時，以良好的校園文化主旋律為引擎，牽動學生以飽滿的熱情投入到學習生活之中。

（三）有助于促進高校的規范化發展

民辦高校與公辦高校在辦學經費來源方面不同。民辦高校辦學經費來自于學生所交學費，而學生是否報考民辦高校，在很大程度上取決于高校的人才培養質量和社會口碑。因此，民辦高校應審時度勢，不斷加大民辦高校學生黨建工作的創新力度，圍繞民辦高校的人才培養目標來實施一系列的教學活動，有助于提升教育活動的有效性和價值。同時學生黨建工作也能較好地促進教學與管理的規范化發展，最終產生積極的整體合力，不斷提升辦學質量水平。所以民辦高校學生黨建工作的創新發展具有非?，F實的意義，是目前民辦高校需要特別重視的環節。

二、目前民辦高校學生黨建工作存在的不足之處

（一）組織機構與人員配備不足

新形勢下立德樹人是民辦高校重要的人才培養目標，但在實際的管理活動中，大多數民辦高校都把精力集中于教學及管理上，導致學生黨建工作存在著組織機構與人員配備不足等情況，盡管目前民辦高校也按教育部要求開展學生黨建工作，建立了學生基層黨組織，但是民辦高校的管理機制不完善，辦學水平和管理理念有著很大差異，缺乏專項資金的支持。相對于目前辦學資金緊張的情況下，民辦高校更加傾向于將有限的經費投入到教學及管理等方面，對于學生黨建工作的組織機構和人員配備等問題，并沒有給予應有的重視關注，多數民辦高校學生黨建工作都由職能部門人員兼任，而這部分兼職工作人員在平時也有著繁重的工作任務，很難抽出時間和精力按照學生黨建工作的要求做好日常的工作。這一問題值得民辦高校深思，需要積極探索解決方法，以從根本上解決這一問題。

（二）缺乏完善的制度和規范

民辦高校以社會力量辦學的特點決定了其在學生黨建工作方面存在著先天不足的問題，很多正常的組織活動并不能得到有效開展，究其原因，在于民辦高校學生黨建工作缺乏完善的制度和規范。盡管目前民辦高校在學生黨建工作方面制定了相關規定，但是大多數制定的管理制度和規范不具備可行性，且部分高校在制定制度和規范及修訂過程中，沒有充分考慮自身的特點，存在著盲目借鑒的問題，一定程度上導致民辦高校學生黨建工作很難發揮出理想效果。

（三）忽視學生黨建工作的教育職能

民辦高校學生黨建工作開展的主要目的是更好地引導與教育學生黨員，使他們保持自身的先進性及發揮排頭兵的作用。但在大多數民辦高校所開展的學生黨建工作中，都存在著過度重視學生黨組織發展，忽視教育職能的問題。這與民辦高校的特殊管理體制有直接關系，因為民辦高校教師沒有事業單位編制，專職教師的數量質量與公辦教師存在著差距，而且教師個人的育人水平和能力都存在著明顯的不足，這在高校學生黨建工作中也非常突出。很多民辦高校黨建工作將重點放在學生黨員的發展上，對于學生黨員的教育培訓缺乏應有的重視和考核，很多教育培訓活動還存在著流于形式或走過場等情況，對民辦高校學生黨建工作的有效開展產生極為不利的影響。另外，還存在部分學生黨員入黨動機不純，缺少對黨的正確的認識等問題，這都需要民辦高校黨建工作者認真思考。

（四）缺少“互聯網+”的有效結合

在互聯網視域下民辦高校學生黨建工作方面存在創新性不足的問題，集中體現在缺少“互聯網+”的有效結合。當前互聯網已是學習生活不可或缺的條件，“互聯網+”已經融入學生的日常生活中。但是大多數高校所開展的學生黨建工作，還按照傳統的模式進行，直接導致學生參與度低，互動性不強，缺乏活力，相關教育培訓活動效果不理想。民辦高校學生黨建工作缺少“互聯網+”的有效結合，致使學生在上網過程中“失真管理”，很容易受到互聯網上不良思想的影響，對民辦高校學生樹立正確的人生觀、價值觀極為不利。所以這“真空”領域需要民辦高校學生黨建工作者認真研究并加以改進，借助新模式改變目前民辦高校學生黨建工作“失真管理”的現狀，使學生黨員能夠充分利用“互聯網+”來“充電”的同時，提升素質，強化對黨的認識。

三、新形勢下民辦高校學生黨建工作創新路徑

（一）加大力度，不斷強化機制建設

民辦高校學生黨建工作的有效開展，對于促進高校健康有序發展和不斷提升人才培養質量具有積極的促進作用。針對以往民辦高校所開展的學生黨建工作中普遍存在的工作機制與方法創新力度不足的問題，必須緊緊圍繞上級黨組織對民辦高校黨建工作的要求，不斷強化高校的黨建工作機制。為使此項工作取得理想成效，民辦高校需嚴格按照黨章的要求科學設置高?；鶎狱h建部門，結合學生黨建工作開展的實際，制定規范化的管理制度，借助制度的規范化來推進學生黨建工作的有效開展，并以此來形成長效機制，增強學生黨組織的戰斗力，促使黨建工作規范化。同時在黨建工作開展過程中形成一套與辦學實際相適應的黨建工作新模式，充分發揮民辦高校靈活性及自身特色，從根本上改變目前的學生黨建工作的現狀。

（二）密切結合，發揮協調作用

在以往民辦高校的各項管理活動中，都存在著對教學工作過于關注而對學生黨建工作疏于開展的問題，這在很大程度上反映出民辦高校在重點與重要，關鍵與常態方面的協調作用運轉不靈，管理不活。民辦高校應結合自身的特點，重點打造“立德樹人”的目標，制定人才培養目標和理論知識教育目標，促進思想政治教育工作者與學生黨建工作人員之間的相互交流[1]，緊緊圍繞提升高校人才培養質量這個維度來開展學生黨建工作，正確處理黨建工作與各職能部門之間的關系，正確處理學生黨員先進性與課堂教學有機結合。同時，民辦高校行政領導班子也要對學生黨建工作給予應有的重視，將學生黨建工作作為民辦高校一項重要的管理活動來抓，不定期深入基層指導工作，為學生黨員宣講十九大精神和開展“四史”學習教育，著力發揮教學與學生黨建的有機協調作用。

（三）理順黨建管理機制，強化政治引領作用

民辦高校黨建工作的管理體制與公辦高校有著本質上的不同，這就決定了民辦高校學生黨建工作在開展過程中，理順黨建管理機制，強化政治引領作用。一是需要理順高校黨建工作的管理機制，不斷加強高校黨組織對基層學生黨組織的領導。二是圍繞民辦高校發展的大局，將學生黨建工作的重點放在組織建設和教育培訓上，借助學生黨建工作的開展，使每一名學生黨員都能在黨組織的引領下，以更加積極的態度融入高校的學習和生活中。三是重視校園設施的文化建設，加強廣播站、期刊專欄、網絡平臺的建設。[2]定期更新理論學習+黨員榜樣宣傳欄，評選學年先進標兵，讓黨組織的政治引領作用，占領主陣地，改變以往民辦高校學生黨建工作將注意力集中在發展學生黨員上，忽視對學生黨員的教育和引導等問題。

（四）加強輔導員業務培訓，打造高素質隊伍

高校輔導員是學生工作一線的組織者和教育者。[3]民辦高校學生黨建工作出成果出效果，必須大力創造條件，充分發揮輔導員能力和價值。為了實現這一目標，民辦高校應積極做好對輔導員的隊伍建設。目前大多數民辦高校在輔導員配備問題上普遍都存在著比例不足或是專業不對口，戰斗力薄弱，導致他們在開展輔導員工作的過程中很難將黨建理論充分應用于學生黨建工作中。民辦高校要做好人才引進規劃，配備優良隊伍，加強輔導員的黨建理論與業務培訓，創造有利條件讓他們參加思想政治教育相關專業進修和深造，并為教育活動的開展提供經費支持，不斷提升輔導員個人的專業技術水平。建立規范的輔導員隊伍考核辦法，對輔導員開展思想政治教育和黨建工作的情況進行全面考核，使輔導員真正發揮出自身的價值和能量。

（五）創新模式和方法，適應新時代發展需要

民辦高校學生黨建工作人員要與時俱進，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創新模式和方法，適應新時代發展需要。一是在工作過程中積極對工作的模式和方法進行創新與改革，積極將新時代先進的“互聯網+”和信息技術充分融入學生黨建工作之中。充分利用學習強國APP、微信公眾號、微社區、微博、騰訊會議以及其他新媒體平臺來開展形式多樣的黨建活動，發布時政理論內容或好人、學習榜樣之星，實現對學生黨員的實時與溫暖關注，提高管理與學習效率[4]，使學生能夠利用業余時間參與到相關理論學習活動中，促進模式和方法的創新。二是開發或利用互聯網上豐富的學習資源，在輕松互動的氣氛中使學生真實地感受到相關學習的樂趣，既提升黨建工作的有效性，又能發揮出積極的促進作用，使學生的參與感和獲得感得到提升。三是借助信息技術的輔助，黨建部門實時掌握學生在線學習的情況，為黨委提供決策依據，更好地發揮黨建教育功能。

（六）強化學生黨員管理，發揮模范帶頭作用

每個黨員都是一面旗幟，強化學生黨員管理，發揮模范的帶頭作用，需要做精做細六個方面：黨校建設與支部管理，學生黨員日常與考核，入黨積極分子考察與管理，入黨積極分子發展與教育，“三會一課”，黨內民主生活制度建設。不斷完善或優化細化管理制度，使每一個學生黨員都能以參加各類政治理論學習和組織生活的大平臺為家，樹立大局意識、樹立“我是黨員，我為大家”的服務意識，知行合一，嚴格按照黨章的要求，規范自己的一言一行，不忘初心，發揮在關鍵時刻、重大活動中的模范帶頭作用[5]，更好地推進民辦高校學生黨建工作的高質量發展。

民辦高校學生黨建工作是導航燈，雖然在管理、運行過程中面臨著很多問題，但只要認清形勢，加強對目前的管理、運行現狀的全面梳理和深入分析，重點對當前存在的問題和不足對癥下藥，同時做好頂層設計，不斷優化制度，發揮好黨委、黨支部、黨員和“互聯網+”的作用，潤物細無聲般地把目前存在問題解決好，推進學生黨建工作高質量發展。

參考文獻：

[1]蔡永森，張棋.新形勢下高校學生思政教育與黨建工作協同創新路徑研究[J].農村青年，2019（09）：21.

[2]蔡璐，邱晶，張丹.新形勢下民辦高校學生管理工作的創新思路淺述[J].東西南北，2019（16）：208.

[3]俞海燕.新形勢下民辦高校學生黨建工作的問題與探索[J].現代職業教育，2018（27）：180

[4][5]韋偉.新形勢下高校學生黨建工作的創新發展研究[J].廣西教育，2019（19）：21-23.

責任編輯? 姜淑娟