建筑施工企業財務管理內控存在的問題

【摘? 要】財務管理內控是建筑施工企業開展管理工作的一項重要內容，其會對建筑施工企業的整體發展產生極大的影響。論文針對建筑施工企業在開展財務管理內控時存在的主要問題進行分析，并探討了相應的優化策略，旨在為我國現代建筑施工企業開展財務管理內控提供幫助與參考。

【關鍵詞】建筑施工企業;財務管理內控;優化策略

【中圖分類號】F406.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）03-0088-03

1 引言

近年來，我國建筑施工企業發展迅速，成為國民經濟中的支柱型產業，帶動經濟飛速發展，建筑施工企業財務管理內控體系經歷了長達幾十年的變革，仍然面臨著諸多困難。市場經濟運行受阻，建筑施工企業財務管理內控制度不完善、建筑施工企業管理者決策能力不足、財務人員缺乏專業性和科學性、缺乏科學合理的預算體系、缺乏有效的內部審計監督體制，這些問題很大程度上抑制了我國建筑施工企業的發展，已成為影響企業財務管理內部控制的重要問題?；诖?，為使企業綜合競爭實力得到提高，從問題出發探討財務管理內控制度優化顯得尤為重要[1]。

2 建筑施工企業財務管理內控的重要性

隨著市場競爭的日益激烈，建筑施工企業對財務管理提出了更高的要求，建筑施工企業想要保障市場份額以及提升企業自身競爭力，首先必須改進傳統的管理體系，實施精細化管理，充分利用現代化技術，轉變為先進的財務管理體系。其次建立一套完善的內部控制體系，保障內控制度的有效實施和企業經營成果的真實可信?？茖W合理完整的內控制度是現代企業發展的現實需要，因此，企業財務管理內控的建設是企業穩定發展的必要手段，也是企業實現現代化管理的必要步驟。

3 目前我國建筑施工企業財務管理內控工作中的問題

3.1 缺乏完善的財務管理內控制度

建筑施工企業的建設規模在不斷擴大，財務管理內控體系呈現新的發展趨勢。但目前對于建筑施工企業的發展來說，財務管理內控體系還處于一個傳統的狀態，傳統的財務管理體系與先進的財務管理體系不能很好地融合，很容易在企業日常管理運營中為企業財務工作帶來風險。

對于部分建筑施工企業中的管理者和決策者來說，只認為工程項目建設、經濟效益提升等內容是其中的重點，而對會計內部控制工作的開展重視程度不夠，沒有在企業中建立相對完善的制度體系，導致各部門開展工作時缺乏有效管理。將財務管理內部控制簡單理解成了企業的財務部門工作，忽略了其他部門的財務管理作用，甚至部分建筑施工企業將財務內部控制直接當成了聽命于管理者的財務部門，忽視了企業的財務管理內控本身所具有的規律性和獨立性。

對于財務管理部門來說，在開展工作的過程中，就需要對各部門內容進行管理，增大財務管理工作者的工作量，同時也容易出現較多的差錯，導致工程項目出現較大的問題，影響其工作的開展。另外，財務管理內控制度建設不完善，對于內部控制工作的開展會造成較大的影響，在實際工程項目建設過程中，還會對資源應用以及資金利用等多方面造成影響，進而影響到企業發展。

3.2 財務人員缺乏專業性和科學性

財務人員作為建筑施工企業內部財務活動的執行基礎，其專業素質水平對于企業經營活動正常良好運行有著關鍵性的影響。

許多建筑施工企業仍然采用傳統的思維模式，認為財務部門只是一個資金管理部門，財務部門的監管職能并未引起領導層的重視，對于財務人員的選拔和任用也不是十分用心，導致財務管理人員的專業水平并不高，僅僅具備一些財務知識。部分建筑施工企業在進行人員的設置時，從事財務管理內控工作的財務人員整體年齡偏大，專業知識有明顯的老化現象，相關的財務人員并不了解現代化的會計知識，并且較少外出參與會計和財務知識方面的培訓，無法應用新技術的理念，容易受到傳統思維的局限。

另外，在日常的財務管理中，財務人員只是坐在辦公室，很少到項目部去實際了解項目施工情況等，對于企業的經營發展策略也不是十分清晰，因此，很難對企業進行有效的監督和管理。建筑施工企業財務管理人員缺乏對建筑行業市場發展的了解，因此也導致財務內部控制缺乏專業性和科學性。

3.3 缺乏科學合理的預算體系

由于我國建筑施工企業的特點為資金分散、管理難度大，施工項目的預算編制工作僅由財務部門來負責，但編制數據由項目的主要負責人和具體業務部門人員提供，項目管理層對預算理念并未深刻理解，沒有成本效益意識，沒有做到“全員”參與，預算編制工作流于形式。技術部門負責施工現場的技術指導和施工建筑的質量安全;工程部門負責管控分包商的工程進度與對發包方的結算工作;物資部門根據工程進度需求采購所需物資，對存貨發料等物資的流轉負責;財務部門負責日常會計核算以及月度、季度財務報表的編制工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，實則碌碌無為，沒有對未來一定時期內的項目施工活動和對應的財務結果進行全面的預測和籌劃，沒有有效地進行預算管理。由于全員參與意識不夠，盡管全面預算管理正在不少企業中推行，但過程未得到監督、分析與控制。8B8BAC29-1F76-4FFF-8E76-71A3D0557402

在目前通貨膨脹的情況下，受到材料價格波動、市場環境等因素影響較大時，預算指標往往表現出盲目性、滯后性和缺乏彈性，沒有真正地指導建筑施工企業的經營活動，使得難以根據實際工作情況進行及時調整和改善，企業的財務預算數據存在失真的現象，并且建筑施工企業缺乏合理的跟蹤和分析評價制度，企業內部各個部門、各個施工項目乃至管理層，沒有對預算執行情況進行完整的評價與分析，導致企業成本過高、經費超支、資金失衡，給企業造成不可預估的經濟損失。

3.4 缺乏內控審計監督體制

內部審計監督體制是加強企業財務管理的重要方式，可以充分發揮審計監管效力，使內控制度更為扎實，保障建筑施工企業的經營活動真實有效。然而，大多數建筑施工企業的內部審計監督體制不健全，缺乏實踐經驗，財務管理效能較低。另外，部分已實行內部審計的建筑施工企業，未能給予獨立的權利，無法行使監管職能，影響內審作用的發揮。

我國多數建筑施工企業內審部門的業務人員都是從企業內部選取，內部審計部門受制于本企業的直接領導，內審機構部門的設立隸屬于企業負責人，同外部審計有著很大的區別，這種設立勢必會影響內部審計的獨立性。另外，內部審計人員大多是從企業財務部門抽調出來或由財務人員兼任，業務能力有待提高，欠缺專業理論知識，應對問題的解決辦法比較單一，對現代化的審計技術軟件未能熟練掌握，部分審計業務人員專業素養不足，導致內審成效偏低。內審機構和內審人員缺乏獨立性，監督體制不健全，嚴重影響建筑施工企業的內控制度的落實[2]。

4 建筑施工企業財務管理內控的優化策略

4.1 建立完善的財務管理內控制度

健全的財務內控制度能為建筑施工企業日常經營活動提供合理保障。只有完善制度建設，方能為各項財務工作以及經營生產活動的開展情況提供指導，以確保施工活動順利進行，因其整體性的管控，從而降低企業的經營風險，促進經濟效益提高，才能與企業戰略方向保持一致。

首先，建立完善的財務管理內控制度，可以對企業資產帶來安全保障，在資金的運行過程中，當出現不適合的投資行為以及融資行為，可以及時“剎車”，盡可能地糾正錯誤挽回損失，對企業日常經營和決策起到關鍵性作用。建立完善的財務管理內控制度，會對我國建筑施工企業生產經營過程中的薄弱環節進行有效的管理。例如，不相容職務相分離制度，能夠保證企業運行過程中的資金安全，以免出現一個職位兼任多個不相容的職務的情況。內控制度的健全關系到企業可持續發展，因此，建立健全的財務管理內控制度迫在眉睫，但建設過程中將會出現很多不確定性的制約因素，需要對一些問題進行全面分析和科學管理，從根本上保證各項工作順利開展。

其次，建立內控體系的全員全流程管理。財務管理內控不只是財務管理部門的責任，需要企業的管理層和全體業務人員共同努力，才能取得高效發展，保證企業在運行的進程中能夠經受考驗。內控制度的完善，只依靠某一個部門，寸步難行，需要部門間通力合作，才能達到企業對資金運行的有效控制。只有落到實處，才能從根本上保證企業經營目標的實現。

最后，部分建筑施工企業各部門之間溝通較少，導致管理工作開展效率低，容易工作重復進行以及出現各種問題，那么建設信息共享平臺，顯得尤為重要。業務部門能夠在共享平臺中根據自身需求利用現有數據，減少重復工作的幾率，提高工作效率，更加完善企業財務管理內控體系。

4.2 提高財務人員綜合素質

財務管理工作是一個企業的重中之重，而財務工作人員作為整個工作的核心，其工作能力以及專業水平決定了財務工作的成敗，所以要求企業在進行人員招聘的過程中，注重考察應聘人員的專業能力以及綜合素養。只有具備專業能力以及工作經驗的員工才能夠更快更好地幫助企業進行規范的財務管理工作，對于攻堅企業內部財務管控體系也會有一個好的助推作用。

對于內部業務人員，企業應該做到督促要求，不斷提高業務人員自身的工作能力，雖然他們自身已有相關工作經驗并且對相關的項目以及企業內的工作流程有一定了解，但是他們自身能力很有可能還存在著不足，在這樣的情況下，公司應該為企業內部人員提供一個更加廣闊的學習平臺，并且有條件的話可以為員工提供不定期培訓與考核，通過對員工各方面能力的加強來達到企業所要實現的目標，有針對性地根據公司內部財務工作特點，對所需要用到的人員進行合理培訓與專業能力的提高，才能夠進一步保證企業內部財務管理工作高質量的完成。

另外，應讓財務人員定期對外交流與觀察，在與先進的建筑施工企業對接交流與學習中逐漸提升自己的業務能力，使其逐漸意識到財務內控工作的重要性，為建筑施工企業的財務工作提供更有質量與實效性的財務數據，使財務工作發揮應有的職能。

4.3 建立科學合理的財務預算

根據嚴峻的市場形勢和現有政策，結合建筑施工企業的特點，科學預測企業年度經營目標，合理配置內部資源。企業編制財務預算應當以企業戰略目標為依據，以財務杠桿指標為核心，注重各部門間預算的相互銜接。企業應當按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序，在科學預判分析的基礎上，符合企業資源、能力等現狀，合理編制財務預算。

在工程項目的施工過程中，從項目本級的管理層到每一名現場施工人員都要有預算控制的意識，把降低成本、提高效益落到實處。例如，預算內的調整事項可由項目主要負責人集體聯簽決策，對超出預算范圍的事項，應及時上報上級機構，上級機構應及時做出審批意見。根據施工進度嚴格執行預算方案，確保企業預算目標的實現。

4.4 建立內部審計監督體制

建筑施工企業應設立內部審計監督體制，以強化內控約束力。由于財務管理工作人員的經驗不足或者疏忽大意，難免會發生一些財務風險管理的缺陷。企業應成立專門的建筑施工企業內部審計監督小組，內部審計部門應獨立于財務部門之外，財務人員不得兼容審計人員，以保證審計監督的獨立性和公正性。另外，提高內部審計人員的專業素質，改變從企業內部分配的方式，招聘有專業能力的審計人員，提高內審效率和透明度，及時對業務人員進行技能培訓，提高其業務素質，增強審計職能。8B8BAC29-1F76-4FFF-8E76-71A3D0557402

審計部門要定期對企業的固定資產、現金以及財務管理過程中的財務管理工作進行抽查以及復查，還要對企業制度、目標執行情況以及完成效果進行審計，這樣能夠保障日常工作順利進行，如果在事后審計過程中發現財務風險需要立即改善并對其進行整改，針對其中的違規行為也需要及時糾正，有效提升財務管理內控效力，保證財務工作規范性，進而保障建筑施工企業能夠健康持續地發展[3]。

5 結語

綜上所述，以我國建筑施工企業的可持續發展目標來看，發展過程中涉及的問題逐漸突出，加強企業財務管理內部控制，對于建筑施工企業來說具有重大意義。內控涉及多方面的管理，內容復雜，建筑施工企業應加強管理，提升企業自身的發展水平。當前的企業經營發展已經不同于以往傳統的經營模式，對于任何一個建筑施工企業來說，財務管理內部控制制度的建立，在企業生產經營活動中都起到了十分關鍵的作用。因此，加強對內控問題的研究與探討，對于施工建筑企業的發展將產生決定性的影響，企業要在運行中結合實際情況逐步進行改進，逐步提升建筑施工企業財務管理內部控制的質量和水平，優化企業資源配置，保證建筑施工企業的健康發展。

【參考文獻】

【1】張端.強化預算對落實全市重大政策的保障能力[N].西安日報，2022-01-14（002）.

【2】閆新峰.基于J2EE技術的建設施工收入收繳管理系統的設計[J].軟件，2021，42（12）：116-118.

【3】劉天琪.建設施工收入及財務票據管理財務管理中的問題研究[J].經濟管理文摘，2021（22）：11-12.

【作者簡介】張磊（1988-），女，山東德州人，會計師，從事建筑施工單位運營管理研究。

Problems Existing in Internal Control of Financial Management of Construction Enterprises

ZHANG Lei

【Keywords】construction enterprises; internal control of financial management; optimization strategy

【Abstract】Internal control of financial management is an important part of the management work of construction enterprises， which will have a great impact on the overall development of construction enterprises. This paper analyzes the main problems existing in the development of financial management internal control in construction enterprises， and discusses the corresponding optimization strategies， aiming to provide help and reference for China's modern construction enterprises to carry out financial management internal control.8B8BAC29-1F76-4FFF-8E76-71A3D0557402