國有企業內控精細化及財務核算體系構建研究

姚依鳳

引言

對于國有企業發展來說，加強自身的內部控制和財務核算工作，對于企業的長遠發展具有十分深遠的影響，這也是企業發展過程中的核心工作之一?？茖W合理的內控工作，能夠有效的提升企業的經濟效益。

一、企業內部控制的概念及其作用

（一）企業內部控制的概念

企業內部控制主要是指企業為了更好的實現自身的經營和發展而制定的一系列約束和管理體制機制，通過內控制度，能夠有效地加強對企業財務各項工作的管理和監督，從而有效的提升企業財務管理的效率和質量，讓企業在發展過程中獲得更高的經濟效益。國有企業在發展過程中，已經形成了其自身固有的內控制度和財務工作模式，然而隨著經濟社會的不斷發展，這種財務管理理念已經不在適應當前市場競爭的需要，近些年來，在國有企業內部實現精細化的內控管理措施，已經成為相關企業不斷嘗試的方向之一。

（二）企業內部控制的作用

國有企業實行內部控制制度，能夠有效地保障企業在發展過程中各項工作的順利進行，為企業的長遠發展奠定基礎。首先，實行內部控制，相關工作人員能夠科學合理的把握企業在發展過程中所涉及到的內部資源，根據各項業務需要科學合理的制定預算標準、資源分配標準等，這能夠有效的提高企業發展過程中內部資源的利用率，同時能夠保障企業財產的安全性。其次，國有企業在發展過程中實現內部控制，相關工作人員要科學、準確的記錄企業在經營發展過程中的各項活動和相關信息，為企業進行決策提供詳細的信息和數據支撐，同時也能夠避免在工作過程中可能會發生的徇私舞弊問題。再次，隨著經濟社會的不斷發展，以及整個行業市場競爭的日益激烈，國有企業在發展過程中所面臨的經營風險問題也越來越嚴峻。企業在發展過程中，通過實行內部控制，能夠為相關工作人員提前規避經濟活動中可能會面臨的風險挑戰提供一定的數據參考，負責內控工作的財務人員通過利用其專業的理論知識和技能，針對國有企業發展過程中存在的實際問題和自身發展狀況制定科學合理的風險規避和管理措施，能夠有效的降低國有企業在市場競爭中的風險。最后，國有企業要想獲得長遠平穩的發展，首先要保障企業的各個環節和各項工作都能夠符合法律法規的相關規范和要求，通過內控及時監督并調整企業經營過程中的各項活動，能夠有效地為國有企業的長遠發展奠定堅實的基礎。

二、精細化管理的概念及必要性

（一）精細化管理的概念

國有企業在發展過程中實現精細化管理，主要是指企業通過改革原有的管理模式，實現各個環節的現代化和精細化管理，明確各個環節的管理內容，結合市場競爭的新需求以及企業自身實際的發展狀況選擇科學合理的管理方式，不斷完善企業內部發展過程中的現代化管理模式，從而為企業提高自身的行業競爭力奠定一定的基礎。隨著經濟社會的不斷發展，企業要想更好的實現內控精細化，就要重視發展過程中工作人員的培養，堅持以人為本的思想。工作人員自身能力和素質的高低，對于企業的實際發展具有十分重要的影響，因此企業要想實現內控精細化，首先就要重視對工作人員的管理和培訓工作，通過完善管理體系，在科學把握企業發展狀況和工作人員具體能力需求的基礎上，合理分配員工和崗位，最大限度的讓每一名工作人員都能夠發揮其真正的價值和優勢。同時，企業還要注重內部文化和工作氛圍的建立，通過形成良好的企業文化，為員工提供積極向上的工作環境，這能夠有效地加強員工的歸屬感，從而更好的提升工作積極性，推動其專業能力的提高。除此之外，國有企業要想實行內控精細化管理，還要求企業加強自身的創新和改革工作。通過樹立創新精神和創新意識，不斷促進自身經營模式和管理模式的改革，能夠有效的提升企業在市場中的競爭力。同時，相關企業還應該加強對領導者和全體員工工作意識和思想觀念的革新工作，只有整個企業認識到精細化管理的概念及其重要意義，才能夠更好的將精細化管理應用到企業實際發展的各個環節中，從最根本上實現企業內控精細化管理，從而更好的推動企業實現內控精細化。

（二）精細化管理的必要性

為了更好的適應日益激烈的市場競爭，我國國有企業在發展過程中大多實現了內部控制體系的建立，然而，由于缺乏精細化管理的概念和意識，很多國有企業建立的內控體系仍然流于形式，沒有充分和企業內部的發展狀況和未來發展規劃相結合，同時，由于內控機制的不完善，在管理過程中的各項環節都不夠具體，很難真正發揮出內部控制對于企業長遠發展的重要作用。因此，建立精細化的內控管理模式，能夠充分發揮內部控制對于企業發展的重要作用，激發整個國有企業員工的活力和積極性，提高我國國有企業在日益激烈的市場競爭中的核心競爭力。我國國有企業在發展過程中，已經形成了一套完善且相對固定的發展模式，這種模式日益僵化，不利于調動企業發展過程中員工的活力和積極性，因此在國有企業發展過程中，實現內部控制的精細化，能夠通過明確各個部門和工作人員的具體職責，打破國企發展過程中的僵化管理模式，為企業的發展以及員工的日常工作注入新的活力和生機。同時，精細化的管理模式要求企業發展過程中的各項環節和各項工作，都要具體落實到各個部門和各個工作人員，真正做到權責明確，這能夠有效的激發企業員工與員工之間，部門和部門之間的良性競爭。

三、國有企業內控精細化及財務核算體系構建中存在的不足

（一）缺乏完善的保障機制

在國有企業發展過程中，推行內控精細化管理工作勢必會影響到整個財務工作以及財務核算體系的構建。首先，我國國有企業在發展過程中，由于缺乏針對財務精細化管理的保障機制，這就導致在實行內控精細化的過程中，相關工作人員無法及時快速的處理企業發展和財務管理過程中可能會遇到的突發問題，從而影響到整個企業財務核算體系的構建和精細化管理工作的推進。其次，在國有企業內部實現內控精細化，離不開先進的科學技術的支持。然而，目前我國很多國有企業負責財務工作的相關人員，由于缺乏對互聯網技術以及大數據技術的了解和運用，在推進財務精細化管理的過程中遇到了一些技術難題，這在一定程度上也影響了企業內控精細化和財務核算體系的構建進程。最后，企業內控精細化管理要求，國有企業財務核算體系，要和相關的財務保障機制相互配合，才能更好的推動企業財務管理工作的正常進行，然而，在實際發展過程中，由于企業和相關工作人員缺乏對相關系統和技術的了解，在創新和引進新型技術的過程中出現了一定的問題，這就導致企業內部的財務核算體系和相關的保障機制不吻合，從而影響了企業財務工作的正常進行。

（二）監督管理不到位

完善的監督管理機制，對于企業內控工作而言具有十分深遠的影響，然而目前我國很多國有企業在發展過程中，都存在著監督管理工作不到位的現象。首先，部分國有企業在發展過程中的監督管理工作，通常是由財務部門負責，然而，財務部門的相關工作人員并不了解整個企業的發展狀況，以及其他具體部門的工作內容和工作環節，這就導致實際監督管理工作存在著一定的不足。同時，通常情況下，國企的監督管理工作主要是通過大數據總結分析企業的各項經濟活動在完成之后的數據結果，而對企業經營過程中的各項資源管理情況并沒有進行及時監督，這就導致企業發展過程中的監督管理工作存在一定的漏洞。最后，由于很多國有企業對于監督管理的結果并沒有實質性的獎懲措施，因此很多工作人員對于企業內控的監督管理工作配合度不高，很難真正發揮內部控制精細化對于整個國有企業發展的重要作用。

（三）內部精細化管理意識淡薄

部分國有企業在發展過程中，相關領導和工作人員并沒有認識到內控精細化對于企業長遠發展的重要作用，由于自身缺乏對內控精細化和財務核算體系的正確認識，這就導致很多國有企業在發展過程中建立的內控機制只是流于表面，很難真正發揮精細化管理對于企業財務管理的積極意義，導致國有企業在發展過程中，內控精細化管理工作得不到具體落實。

四、國有企業內控精細化及財務核算體系構建的相關策略

（一）重視人才管理，提高財務人員專業性

為了更好地推動國有企業內控精細化管理以及財務核算體系的構建，首先要求企業管理人員要樹立以人為本的意識，加強對企業財務專業人員的管理和培訓工作。對于國有企業內部控制精細化管理工作的推進而言，財務人員的專業素質和思想意識是十分重要的。首先，國有企業要加強對人才培養和選拔制度的建立，建立嚴格的入職審批和考查制度，為企業發展和財務工作的推進選拔高素質的財務專業人員。同時，對于企業內部的老員工而言，相關部門和領導要加強對員工專業知識和技能的培訓工作。通過定期開展培訓和講座等形式，為財務工作人員提供不斷學習的機會，不斷提高財務人員的理論知識和專業技能。除此之外，企業在發展過程中，還應該加強對員工的關心和培養，通過精神，活物質方面的獎勵，不斷調動工作人員的積極性。通過定期開展團建，對表現優秀的員工給予物質獎勵，制定定期考核和培訓計劃，將考核結果和員工的績效結合起來等形式，提高整個企業，尤其是財務部門工作人員的工作活力。同時，企業內控精細化管理和財務核算體系的構建，還要求相關領導人員要加強自身科學合理決策的能力。企業的發展，離不開領導者的科學合理判斷和決策，因此相關領導要加強自身專業能力和領導能力的提高工作，為企業的發展和科學合理決策奠定基礎。

（二）及時轉變傳統的財務理念

國有企業在發展過程中，已經形成了其內部固有的管理體系和管理理念，然而，這種財務管理理念，已經不再適應當前經濟社會發展的需要，因此，要想推動企業內控精細化和財務核算體系的構建工作，首先就要求相關企業和工作人員要轉變自身傳統的財務管理理念。目前越來越多的企業已經認識到精細化管理對于企業財務管理工作以及整個企業的發展的重要作用，通過構建科學合理的財務核算體系，實現企業內部控制的精細化管理，能夠更好的把握企業發展過程中的各個環節和各項資源的使用和分配情況，這能夠為相關領導者的科學合理決策，提供一定的數據和信息參考。同時，通過實現精細化管理，也能夠幫助企業在發展過程中更加科學合理的完成資源的分配和使用，在提高資源利用率的同時，為企業或取更多的經濟效益。因此現代化的財務管理理念已經成為國有企業在發展和改革中必不可少的環節。

（三）加強保障機制建設

加強國有企業發展過程中的財務保障機制建設，能夠為企業內控精細化管理工作和財務核算體系的構建提供充分的體制機制保障，這對于國有企業在發展過程中創新精細化管理模式具有十分深遠的影響。加強企業財務工作保障機制建設，要加強對信息技術工作對于企業內部發展和財務工作的促進作用的認識。目前隨著經濟社會的發展以及科學技術水平的不斷提高，信息技術，尤其是大數據分析處理技術已經成為企業財務工作發展過程中的重要技術支撐，將先進的科學技術手段和設備應用到國有企業內控工作精細化管理過程中，能夠有效的推動財務管理工作的精細化水平，提高工作效率和質量。

（四）加強監督管理

國有企業在實現內控精細化和財務核算體系構建的過程中，離不開科學合理的監督體系的制定和運行?？茖W合理的監督工作，能夠有效的幫助相關工作人員及時發現并調整財務管理工作在實際運行過程中可能存在的問題，并及時尋求有效的措施，最大程度的降低對企業發展的影響。這就要求相關國有企業要通過建立專門的監督小組和監督機構，加強對國有企業發展過程中各個部門和各項經濟活動的監督工作，為企業的發展創造良好的內控環境。通過專門的監督人員和財務工作人員組成監督管理小組，對企業的各項經濟活動以及整個財務部門的各項工作環節進行監督，真正做到權責明確，將各項工作環節具體落實到各個部門和工作人員，能夠有效地加強對國有企業發展過程中的各項環節的控制和管理，從而更好的推動內控精細化管理的實現。加強監督管理工作，為國有企業的發展創造良好的內控環境，還應該加強對全體工作人員內控管理意識和監督意識的培養和提高工作，只有全體工作人員樹立良好的內控管理意識，才能更好的將精細化管理落實到日常工作的各個環節，從而更好的推動整個企業財務核算體系和精細化管理的實現。

結語

總而言之，隨著經濟社會的不斷發展以及市場競爭的日益激烈，國有企業在發展過程中不斷推進內控精細化管理以及財務核算體系的構建，已經成為當前發展下的一大趨勢。然而，目前我國國有企業在發展過程中，仍然存在著一定的不足，這就要求相關企業和工作人員要加強對精細化管理以及內部控制工作的認識，及時尋求有效的解決措施，推動國有企業內控精細化及財務核算體系的構建，從而實現我國國有企業的良性平穩發展。