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碩士生招生復試科學化的邏輯意蘊與實踐策略

2023-02-12 06:40繆志心
教育與考試 2023年6期
關鍵詞:分數線碩士生科學化

繆志心

碩士生招生是國家高層次專門人才選拔的重要方式,復試是碩士生招生考試的重要組成部分。相比于初試的相對標準化,復試工作主要由招生單位組織。教育部關于印發《2024 年全國碩士研究生招生工作管理規定》(以下簡稱《規定》)第51 條指出:碩士生招生復試的“復試時間、地點、內容、方式、成績使用辦法、組織管理等由招生單位按教育部有關規定自主確定。復試辦法和程序也由招生單位公布?!贝T士生招生復試的自主性和主觀性特征,使得復試工作的公平公正更加得到考生和社會的關注。新時代背景下,正視復試工作中復試分數線的劃定、調劑、復試組織、線上線下融合復試新方式、復試成績計算等環節的科學性,進而推進整個復試工作的科學化,已成為提升碩士生招生工作公信力和權威性的重要方面。

一、碩士生招生復試科學化的三層次詮釋

科學化(scientization)意指用科學的方法和科學的精神,實事求是開展調查研究,總結規律,建立制度,完善程序,并將這種方式貫穿于工作的始終??茖W化是一個不斷合理化的過程,教育管理科學化是遵循教育管理的對象及其自身運行的客觀規律,采用科學的方法,進行高效管理的過程。[1]招生復試科學化強調的是以科學的精神為基礎,以學生為本,采用科學的方法掌握招生復試工作的規律性,構建科學的招生復試工作制度和流程,進而達到理想的工作效果。它包括三個層次。

(一)規范化

規范化(normalization)側重于復試制度的建立、健全、完善、優化的體系化過程。復試規范化的基本要求是:從招生單位和考生的實際需要出發,通過復試辦法、復試標準和復試制度的合理制定,構建起統一、規范、穩定的復試管理體制,通過對該體制的推行和持續完善,達成有序、協調、高效之目的。研究生招生復試規范化要求復試組織要有嚴密的工作體系,復試內容嚴格執行國家有關碩士生招生復試規定,學校碩士生招生復試辦法、調劑辦法、復試突發事件應急處置方案、復試試題命題等符合復試規范,復試評分規則科學合理等。

(二)程序化

程序化(routinization)側重于復試流程的合理設計。復試程序化的基本要求是:將復試工作按照內在邏輯關系,分解為計劃、組織、指揮、協調、控制五項子活動,并使這些子活動有前后銜接的遞進關系,達成復試工作的有序開展。研究生招生復試程序化包括:制定招生復試計劃,確定復試分數線,實施復試調劑分流,建立復試組織機構,組織復試(包括復試命題、復試人員組織、復試學生分組、復試保密措施等),公布擬錄取分數線和擬錄取名單,全程開展復試監管(含考生申訴救濟流程),進行復試工作總結等。

(三)信息化

信息化(informationization)側重于復試過程中現代信息技術的充分有效利用。復試信息化的基本要求是:碩士生招生復試要始終關注人工智能、大數據、元宇宙等現代信息技術的發展,并將其運用到復試工作中去,進而提高復試工作的效率。其外延至少包括三個方面:一是招生網站的信息化,包括招生復試辦法、調劑辦法、復試分數線、復試名單、擬錄取分數線、擬錄取名單的公布都可以通過招生網站進行公布;二是招生系統的信息化,包括復試命題、復試考生分組、復試成績登記和復核、考生思想政治品德考核、考生人事檔案調閱等都可以通過招生系統實施;三是表現在招生復試的創新方面,如微博、微信在招生復試中的應用,線上招生復試等。

綜上,規范化和程序化保證了招生復試的政策性和嚴肅性,進而保證了招生復試的公平性和公正性,信息化則促進了招生的現代化改革,提高了復試效率,實現了招生投資最小化,利用充分化,保證了招生復試的創新性和時效性。三者是相互協調、相互促進的,共同促成了招生復試工作的科學化。

二、碩士生招生復試科學化的問題癥結

招生錄取作為高校所享有的選拔新生的一項權力,需要在遵循相應的教育法律、法規等基礎上,依據適當的標準、原則和程序來進行。[2]然而,就復試本身而言,無論是在復試內容、復試程序還是在復試的信息化方面都存在著不少問題,需要在明晰幾對關系的基礎上對復試科學化不足的情形給予正確對待。

(一)公平與效率:價值取向上孰輕孰重需進一步明晰

招生復試中公平與效率的關系問題是招生復試走向科學化首先要討論的問題。效率優先論者認為:研究生教育是精英化教育,在我國高端人才還不富裕的前提下,需要提高招生效率,這“有利于選拔出優秀人才”“有利于節約考試成本”“有利于維護社會安定團結”[3]。公平優先論者認為:考試制度設計者一般都是注重考試效率,而應試者關注的是考試競爭的公平性和錄取程序的公正性,在現實中,當兩者存在矛盾時,基本上是效率讓位于公平。[4]實際上,招生復試中公平與效率的關系問題是高等教育公平與效率關系的具體化,無論是效率優先論還是公平優先論,都是片面的,就招生復試而言,公平與效率的沖突表現在:推薦免試生與統考生的復試差別待遇問題;第一志愿考生與調劑考生的復試差別待遇問題;初試和復試成績的權重比例設置問題,研究生導師與考生之間的匹配度問題;學術型研究生與專業學位研究生的復試錄取比例問題;非全日制研究生與全日制研究生的復試錄取比例問題、考生中男生與女生的復試錄取比例問題等。招生復試考查的是考生的學術能力、創新能力、綜合素質等,這些考查因素具有很強的內隱性和主觀性,而且需要在未來進行檢驗,在有限的復試時間內既無法全面衡量,又很難客觀考查,復試過程中主觀性、片面性無法避免,復試科學化的基本目的在于克服這些弊端。因此,招生中“對錄取效率的過度關注可能會影響到錄取公平”[5],作為碩士生招生重要環節的招生復試過程,要兼顧公平與效率,盡量協調上級教育主管部門、招生單位、考生、社會、家庭等各方利益,以公平為基礎,效率為動力,實現公平與效率的和諧統一。

(二)全面與重點:復試內容的取與舍需進一步界定

碩士生招生復試環節主要包括復試準備階段,包括復試分數線的制定和公布,復試名單的確定,復試調劑工作等;復試實行階段,包括業務課的復試,外語聽力和口語能力測試、思想政治品德考核、體檢等;復試結束階段,包括擬錄取分數線的確定和擬錄取名單的公布等?!兑幎ā返?0 條明確了復試的內容,第69條進一步明確了復試中考生思想政治品德考核的內容。另外,教育部、國家發展改革委、財政部《關于加快新時代研究生教育改革發展的意見》(教研〔2020〕9 號)也明確:復試考核“綜合評價考生考試成績、專業素養、實踐能力、創新精神和一貫學業表現”。為此,碩士生招生復試內容應如何安排,長期存在著兩種觀點:“復試內容全面論”認為,復試工作應該對考生的德智體美勞進行全面考核,這是保障考生質量的現實需要;“復試內容重點論”則認為,復試工作時間緊、任務重,對考生進行全面考核既不現實,也不體現效率原則,考生能進入復試環節,本身就代表了考生的綜合素質比較優秀,宜進行重點考核,如重點考查考生的專業素質能力和科研創新能力。同時,社會也普遍認為:一場20 分鐘左右的面試,既要考專業知識,又要考外語聽力和口語,考官可能還會問其他問題,是無法全面考查考生的。實際上,對于碩士生招生復試內容的界定,宜根據各招生單位實際情況,分學院分階段分重點進行考查,在復試準備階段,招生單位應分學院分學科發放考生名單,各學院各學科對考生進行基本情況了解,考生做好復試準備;在復試實行階段,應在保證結構化復試內容和程序的前提下,可以分考生加試相關復試內容,作重點考查;在復試結束階段,對個別考生可以對重點內容作進一步考查,宜實行重點考查基礎上的全面考查。

(三)數量與質量:兩者的協調統一關系需進一步強化

數量與質量是一對矛盾統一體,“質”是事物間相互區別的內在規定性,“量”是事物的程度、規模以及它的構成元素在空間上的排列組合等可以用數量表示的規定性。一個事物如果沒有數量,質量也就成為無源之水,反之,質量欠好,數量再多不僅不產生效果,甚至會造成浪費和危害。碩士生招生復試中涉及“數量”的方面有:復試分數線、復試人數(包括復試總人數以及各學科專業復試人數等)、擬錄取人數(包括擬錄取總人數以及各學科專業擬錄取人數)、復試時間、面試小組考官人數、面試小組各職稱考官比例、各面試小組考生人數、復試題目數、復試成績、擬錄取分數線等。這些方面中,影響招生復試科學性的問題有:復試分數線如何科學劃定,既能確保復試總人數合理,又能保證分類視角下復試人數的結構比例協調;復試小組的人數如何科學設置,既能保證對考生復試考查的需要,又不影響考試的公平公正;復試考生如何科學化復試,如復試中考生回答題目數、各復試題目回答時間、復試總時間等;復試成績如何確定,如復試中各類別題目的成績設定,復試中外語成績和業務課各科成績的權重等。研究生教育高質量發展是一種在優化高等教育資源配置基礎上,以服務需求為導向的發展模式,這種發展模式能“使人才培養、知識創新及所提供的服務更好地滿足社會、學科及研究生個人發展需要”[6]。新時代的中國高等教育現代化,既是數量的大發展,更是質量的大提升。[7]再深入剖析,世界上沒有無質的量,也沒有無量的質,碩士生招生復試科學化過程中,不應單純追求數量的合理化,也不應該單純追求質量的科學化,任何事物都是質和量的統一,招生復試應實現數量與質量的融洽協調,以復試中各要素數量的合理配置,保證招生復試的高質量,保證錄取考生的高質量。

(四)整體與局部:復試的功能與定位需進一步厘清

《規定》第6 條對碩士生招生分階段考試、各階段考試的功能、考試組織機構等進行了規定。當前,我國碩士生招生考試分為初試和復試,初試和復試承擔著不同的功能。初試在于考查“基礎”,如專業基礎知識、研究生基礎能力等,并且是劃定復試基本資格要求的依據;復試則在于重點考查“綜合”,如考生的綜合能力、綜合素質、培養潛力等。新時代的復試工作應發揮更大作用,通過近幾年復試基本資格要求的比較來看,復試分數線呈下降趨勢,上線生源充足,國家越來越將考生的選拔權最大程度的給予招生單位,招生單位的招生自主權更大,復試的功能越來越得到體現。充分利用好復試工作可以有效考查考生的綜合能力,淘汰“高分低能”“考研專業戶”等綜合素質不高的考生,確保碩士生招生復試的有效性。[8]進一步理解,復試具有國家教育考試的根本屬性[9],應改變現實中“簡單地認為初試成績高的考生綜合素質也高,復試不過是形式”的對復試認識不足問題;“認為初試成績高的考生無論在復試階段表現如何都應該錄取,按初試成績排名錄取考生可減少爭議和社會壓力”的復試工作態度問題;“認為招收的學生不可能都是好苗子,符合研究生培養基本要求即可錄取”的對生源質量重視不夠問題,為此應將復試工作與初試工作同等對待,同等重視。

(五)穩定與創新:需在悖論關系中進一步平衡

碩士生招生復試的“穩定”可以理解為三層含義:一是復試制度的穩定性帶來的政策的可預見性;二是復試程序的穩定性帶來的復試的正當性和安全性;三是復試效果的穩定性帶來的考生和社會的滿意度。關于穩定與創新的關系,理論界存在著對立觀、雙元觀和悖論觀三種觀點。傳統對立觀認為,穩定與創新之間相互矛盾且不可兼容、完全對立;雙元觀認為,穩定與創新雖然存在矛盾性,但兩者都很重要,需要為兩者創造共存空間;悖論觀則認為,穩定與創新之間屬于既矛盾又依賴的關系,通過協調兩者關系,建立良性循環系統,能夠產生協同效應[10]??梢赃@么說,穩定和創新并不是一對矛盾體,兩者是相互促進相互依賴的,碩士生招生是一項政策性強、紀律性嚴的工作,在碩士生招生復試中,穩定是基礎、前提,為保障穩定,需要有完備的招生復試規章制度以避免“暗箱操作”,有科學的招生復試程序以避免復試主觀化,有對復試過程的有效監控以避免“復試腐敗”。但碩士生招生復試也需要創新,創新是碩士生招生復試走向科學化的動力,要主動求變,創新機制體制,完善復試體系,加強信息化建設,確保碩士生招生復試的效率和效果。

三、碩士生招生復試科學化的進階路徑

招生復試本質上是一種對考生的評價行為?!皬驮嚨目茖W性追求的是復試方法和復試評價方式以及復試內容是否科學,復試過程的透明、程序的公開公正、監督機制的健全等”。[11]復試的科學性體現于招生復試的全過程,新時代實現碩士生招生復試科學化需從復試內容、復試程序、復試信息化等方面整體推進。

(一)立德樹人:“德”評價需在招生復試中占據關鍵地位

長期以來,碩士生招生復試中對考生思想政治品德考核所采取的是一種“負面清單式”的評價模式,一直處于“虛化”“弱化”“形式化”的狀態?!暗隆痹u價的方式是:對招生復試中發現考生有政治方向錯誤的、參加邪教組織的、道德品質惡劣的、或有違法犯罪等情形的給予“一票否決”制,這種方式難以覆蓋新時代碩士生招生思想政治品德考核的全部方面,如何將碩士生招生思想政治品德考核“外化于形”,加強考核的精準性需要重新考量。實際上,在國家越來越重視大學生思想政治品德評價的大環境下,碩士生招生復試工作必須首先落實德才兼備、以德為先的招生標準,把對考生的政治立場、價值取向、思想作風和道德品質的考核放在首位。

具體來說,就是要重視考生德行考查,改革思想政治品德考核的內容和方式。招生復試中的考生思想政治品德考核涉及的主體有考核單位和招生單位,對于考核單位來說,應加強責任意識,重點避免以“考智”代替“考德”的“唯分數”評價弊端,保證出具的政審評價鑒定更體現真實性。而對于招生單位來說,則應進一步強化主動評價功能,應改變傳統招生單位更多發揮考生思想政治品德認定功能的局限,在政治審查表的審查、考生人事檔案的審閱、思想政治品德考核面試面談中發揮主體作用;另外,需進一步改革考生思想政治品德考核方式,細化思想政治品德考核“一票否決”制度,實施定性基礎上的量化考核,引入考核評價等次,引入視頻考核、調檔政審信息化平臺等創新性手段,這是“德”評價科學化的客觀且迫切的需要。

(二)科學測評:“智”評價需進行全方位改革

長期以來,碩士生招生復試中考生的業務能力考核一直處于中心地位,招生單位需加強“智”考查的重要性認識不需要給予過多宣傳,問題是如何將這種對重要性的認知轉化為對考生“智”的科學測評。碩士生招生復試的核心要義在于發現人才并將人才納入國家教育系統的繼續培養之中,新時代背景下,復試的考核重點應從“以專業能力為中心”轉為“以綜合素質為中心”。復試的內容需有“標準”以避免隨意,復試的程序需有“法度”以實現公平公正。

第一,科學設置復試內容,全面了解考生培養潛力??茖W的復試內容應來源于四個方面的考查:一是來源于考生基本情況的考查。復試不應“一考定終身”,應通過考生大學學習成績單、科研成果、畢業論文、專家推薦信等材料,全面了解考生的既往學業、科研能力、綜合素質和思想道德品質等情況;二是來源于對考生專業知識的考查,這種考查主要是對考生理論知識和應用技能掌握程度,專業發展潛力,創新精神和能力,實踐能力以及考生運用學科專業知識發現、分析和解決問題能力的了解;三是來源于對考生外語水平的考查,這種考查則是側重于考生的外語聽說能力,側重考查考生表達、思考和總結歸納等能力;四是對考生綜合素質的考查,這主要考查考生的語言表達能力、動手操作能力、溝通交流能力等。

第二,構建復試指標量化體系,實施定性定量考查相結合。招生復試指標的量化在于用確定的分數值對考生的素質和能力進行定性,以達到對考生專業知識、外語水平、綜合素質等盡量做到客觀評價,將這些量化指標進行歸并,即構成了招生復試指標群,形成了招生復試指標量化體系的基本框架。這種指標量化體系在復試中的表達,主要在于:一是復試試題的量化。應以學科專業為單位,分類并統一命制多套復試試題,加強復試題目區分度,確定不同題目不同分數值,統一制定復試試題評分標準。二是考生具體能力的量化。應將考生的具體能力轉化為各測評要素和指標,并將考核的測評要素和指標劃分為重點、要點,對不同程度的考查點進行區分,設置不同的分數值。三是科學合理設計評分規范,制訂評分細則,制作復試評分表,對各指標體系進行具體解釋,考官根據指標分值,分項給考生評定分數,最后得出考生復試成績。

第三,合理設計復試程序,達成復試公開透明。程序公正是復試科學化的核心要素之一,“智”評價需要有科學化的程序作為保障。復試程序應堅持公開、透明、及時、便捷的原則,并且這些原則應體現于復試的全過程,表現在:復試前,實行“三公開”,及時公開復試辦法、復試分數線和復試名單;加強考生身份信息審核,采取人臉識別、人證識別“兩識別”和報考庫、學籍學歷庫、人口信息庫、誠信檔案庫數據“四比對”等措施確??忌鎸嵣矸?;加強考官遴選工作,保證考官在人數、年齡、性別、教育背景、面試經驗等多方面形成合理安排。復試中,嚴格復試流程,考生面試分組采取抽簽方式確定;對于同一內容的面試,隨機選定考生次序,隨機確定面試組成人員,隨機抽取復試試題,并實現復試組別間考官組成結構的相對一致。復試后,應及時進行錄取信息公示,公布擬錄取分數線和擬錄取名單,并公布考生申訴和舉報渠道等。

(三)智慧管理:“評價支持體系”需展示新時代招生復試高質量發展需求

新時代賦予了碩士生招生更多的使命,同時也給予了碩士生招生復試更多的手段支持。招生復試科學化需要改革復試內容,需要優化復試程序,在此過程中,招生復試的信息化作為一種“評價支持體系”,也應該持續加強。

一方面,建設招生信息發布平臺,及時公布招生復試信息。招生信息發布平臺是碩士生招生信息化的重要組成部分,是數字化時代復試科學化的有力“推動器”。招生信息發布平臺的建設有:研究生招生網站建設、研究生招生微信群及微信公眾號建設、研究生招生微博建設等。招生單位應根據實用性、安全性、易得性、可拓展性的原則,推進平臺維護與更新,及時、準確、有效地向考生和社會公布各類復試信息,確保碩士生招生復試信息的公開化,創新招生復試方式,為招生單位和考生等不同群體提供高質量的服務體驗。

另一方面,完善招生信息系統,實現復試數字化處理。招生信息系統在招生信息化中亦發揮著重要作用,系統科學化的標準是:能有效拉近招生單位與考生的距離,能實現數據的實時上傳下達,能有效提高碩士生招生復試的工作效率。為此,系統科學化應實現如下功能:第一,便于招生單位及時處理復試數據,即用于幫助招生單位確定復試名單,模擬分析各專業復試分數線,錄入復試成績等事宜;第二,便于招生單位組織復試,即用于幫助招生單位通知復試考生,進行面試分組,協助面試抽題,監控復試過程等;第三,便于考生參與復試,即用于幫助考生確定復試科目,查詢復試成績,查詢錄取結果等。

四、結語

高校研究生教育的任何改革,其重要價值追求都在于關注并全面提升研究生教育質量。[12]碩士生招生作為研究生教育的“入口”,起著為高質量的研究生教育“把關”的作用。同時,碩士生招生工作又事關考生的切身利益,招生復試需要加強對公平、公正、效率、穩定、創新等基本要素的現實觀照,在招生復試的自主性與規范性、科學性與公正性、多樣性和統一性等方面多做思考。推進招生復試科學化,是對新時代確保碩士生招生復試嚴肅性和權威性、選拔德才兼備高素質人才的理性回應。

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