創新培訓方式,助力農技推廣
——以廣漢市為例

包慧娟,馬 玲

(四川省廣漢市農業農村局,四川 廣漢 618300)

1 技術培訓在農技推廣中的重要性

在基層農技推廣中,農業技術培訓仍然是一項重要環節。農技培訓工作的成效直接關系到農業新技術新品種乃至新思維的推廣范圍和程度。通過開展技術指導、項目推廣、成果示范,讓農民掌握農業知識與技術,提高農民生產技能,推進農業持續健康發展,促進農業增產增收。

1.1 農技培訓有利于夯實農技推廣基礎

為提高新技術新品種的推廣力度,為高產高效農產品應用打下堅實的基礎。從而提高生產水平,保障農產品安全。

1.2 農技培訓有利于提高農技推廣效率

讓農民了解并掌握更加先進的農業技術,從而促進農業的持續發展。這樣,農民可以更好地適應市場需求和變化,提高競爭力。

1.3 農技培訓有利于增加農民收入

通過農民技術培訓,農民可以獲得更多的農業知識和技能,提高生產效率和農產品質量,從而增加收入。

1.4 農技培訓能改善農村生態環境

農民技術培訓可以推廣環保、可持續的農業技術和設備,幫助農民減少化肥、農藥等化學物質的使用,降低土壤和水源的污染,從而改善農村的生態環境。

2 農技培訓在農技推廣中在的問題

2.1 從業人員基數較大,培訓覆蓋面較小

近年來,隨著農技推廣工作普及力度的加大,農業技術培訓也被越來越多的農民群眾所接受。農業行業管理部門結合各自的產業情況,通過專題技術講座、印發技術明白紙、召開現場會、電視、網絡授課等多形式開展培訓,取得明顯的成果。但是從事農業行業從業人數基數較大,常規培訓覆蓋面較小,為技術推廣帶來了一定困擾。如廣漢市農業人口37萬,農業耕地面積2.95×104hm2,播面4.33×104hm2,糧食總產量常年穩定在31×104t以上。近3年參加農業技術培訓人數為:2020年8466人次;2021年9233人次;2022年加農業科技培訓9198人次。以此可見基層農技術培訓存在基數大,參與程度不夠的特點明顯。

2.2 培訓人員素質參差不齊,培訓選題困難

長期以來,廣漢市從事農業產業人員中文化程度較低,年齡偏大的特點明顯。但隨著近年來,在國家鄉村振興戰略的帶動下,本地加大了高標準農田項目、農民合作社和家庭農場培訓項目投入力度,農機購機補貼、生產性補貼等農業補貼也日益增加,越來越多的返鄉創業大學生、退伍軍人及“農二代”等加入到農業從業隊伍,讓農業從業人員的素質兩極分化嚴重,以廣漢市產業穩定、經營狀況良好的家庭農場主為例分析:在1435名農場主中,本科學歷34人,占2%;大專學歷118人,占8%;,高中(含中專等)學歷576人,占40%;初中學歷634人,占44%;小學及以下學歷73人,占6%。培訓對象個體水平差異較大,導致農技培訓工作中選題困難、內容精準性不夠,培訓成效難以把控。

2.3 農技培訓師資隊伍松散,培訓課程不夠系統化

一是在農技推廣體系建設中,由于編制和定崗原因大部分基層農技推廣人員承擔著農技推廣以外的業務工作,普遍存在“多頭管理”,跨專業跨崗位使用情況。二是農技推廣人員在工作中乏實踐經驗,在推廣教學中無法給予學員實用的建議和指導;三是培訓大綱指導意義不強,課程設置不夠系統,影響了培訓效果。四是管理松散,從事農技推廣的人員因崗位受限,無法獲得定期的技術更新機會,導致培訓師隊伍建設相對松散。以廣漢市為例,全市基層農技人員208人,其中:縣級 58人,鎮/街道鄉村振興服務中心51人,畜畜牧獸醫站99人;在編在崗184人,其中:縣級58人,鎮/街道鄉村振興服務中心27人,畜畜牧獸醫站99人。面對農業技術的日新月異的發展,基層農技推廣人員卻因為承擔大量行政任務,又缺乏后續專業技術知識更新培訓,極大影響技術推廣的效果。

3 創新工作方式,多途徑解決農技推廣中存在問題

近幾年來根據廣漢市在農技推廣人員培訓上的經驗和做法,筆者認為要加大農技推廣工作力度,必須要創新工作方式,緊緊圍繞農業推廣中的“人”與“事”兩個關鍵點,著力解決制約推廣效果的問題,依托現有的政策,多途徑整合資源,因材施教 、分類部署,才能讓農技推廣工作做出實效。

3.1 以培訓目標確定培訓種類

3.1.1 勝任崗位能力培訓 根據農業發展趨勢和新技術研發結果,開展系統性農技知識培訓,能優化基層農技推廣人員知識結構,提升基層農技推廣人員技術水平和業務能力,達到提高農技人員綜合業素質的目的。如2020年至2022年在廣漢市開展基層農技人員知識更新培訓11期,共計參訓296人,培訓內容主要聚焦提高糧食等重要農產品供給保障能力,緊緊抓住種子和耕地兩個要害,全面涵蓋現代高效特色農業帶、農村綜合治理、鄉村振興戰略、農業科技創新與成果轉化推廣、智慧農業、農業轉基因科普宣傳、金融服務、農業農村政策、農業法律法規、農技推廣技巧與方法等專題針對性開展培訓。受訓對象通過專業知識培訓、實地考察學習,提升了受訓者的政策理論和業務技能水平。

3.1.2 專項生產技能培訓 根據農業生產的實際需求,針對從事農業產業人員的技術能力和職業素養,設計相應的培訓計劃,提高受訓者的從業理念和技術水平。近3年內廣漢市依托技術培訓項目共計開展農技、植保、農機及養殖類專項技術培訓64期,培訓2576人。稻茬小麥滅茬免耕帶旋技術、水稻無人機直播、水稻病蟲害全程綠色防控技術、水稻病蟲害植保無人機施藥技術、油菜根瘤病綜合防控技術、油菜綠色優質高效生產技術等主推技術得廣泛運用,稻麥優質品種覆蓋率達100%,水稻暗化育秧、小麥藥劑拌種、綠色防控等高產新技術全面覆蓋,主要農作物綠色防控覆蓋率45%以上。水稻、小麥單產水平連續5年蟬聯全省第一。2022年,水稻成片實收最佳產量達801.47kg/667m2,小麥集中成片單產達600.2kg/667m2,創西南地區新紀錄,最高產量達687.9kg/667m2,為廣漢市創建國家級現代糧食產業園打下堅實基礎。

3.1.3 提升經營能力培訓 針對農業行業發展的整體需求和實際狀況,設計和實施系統化的培訓計劃,以提高受訓者經營水平的整體素質和競爭力。以廣漢市為例,通過“頭雁”培訓、職業農民培訓開展能力提升培訓15期,培訓260人。為推動廣漢市現代農業發展提供有力的人才支撐,在農業科技研發、農業技術推廣、生產經營等方面起到引領和激勵作用,帶動更多農業技術人才加入到農業技術推廣服務中來,進一步深化延伸社會化服務效能。

3.2 以培訓對象確定培訓方法

開展技術推廣培訓前應針對培訓主體開展學前調查,了解受訓主體情況,包括受訓者教育背景、年齡、從業經歷及對預期達到培訓效果等問題進行了解。根據受訓主體情況“因材施教”確定培訓計劃,并調整適宜培訓方法。

3.2.1 針對基層農技員,開展理論性培訓 根據基層農技員理論基礎強,實踐經驗弱,工作任務重的特點,采取“線下+線上”的形式進行培訓。一是摸清轄區內農技推廣人員專業水平、技術等級及工作態度等方面情況,建立基層農技員培訓庫。二是結合本地產業發展趨勢,制定培訓計劃,以當前主推技術為主設計相應課程。三是有效利用“碎片化”時間,借助互聯網技術推出線上教育平臺。以廣漢市基層農技員知識更新培訓為例,在形式上堅持以集中培訓為主,輔助農技教育線上平臺開展培訓。通過定期舉行線下授課,讓行業專家開展專題講座,通過課堂培訓、視頻圖片展示及現場答疑等方法,面對面的向受訓者傳授基礎理論知識,從而幫助他們掌握相關的理論知識和原理。在線學習,可能通過選擇簡單、快速的網絡平臺,如抖音號、微信小程序等向受訓者適時展示最新的農業技術和產品,并邀請農技專家進行線上解答和指導,提高農技推廣的覆蓋面和時間效率。

3.2.2 針對農業生產主體,開展技能性實操培訓 農業產業主體參加培訓的目地是為了更快掌握實用技術,提高動手能力和解決實際問題能力。在培訓中堅持以“問題為導向”開展“現場+實作”培訓。確定1項或2項專項技術培訓課程,通過在現場模擬實際操作場景或生產條件,讓受訓者親自動手操作,掌握相關技能的方法。目前廣漢市在農業技術專項推廣培訓中,所有專業均設置實際操作培訓課程,并建成糧油生產、農機操作、水果栽培和設施蔬菜種植等產業實訓基地53家,按相應的產業要求建設了實訓操作場地、配備了實訓輔導人員,同步農時季節制定培訓內容。這種培訓方法直觀具體、互動性強,能夠讓受訓者在現實生產場景中演練實際技能,提高受訓者解決實際問題的能力,加深對專項生產技能的理解和掌握,大大提高農技推廣的效果和質量。例如在2020年《無人機操作》專業培訓中,在課程設置中將實際操作和理論有效融合,把課堂搬到田間地頭,設置階段培訓目標和任務,讓學員們從無人機操作基本技能入手,到安全配藥用藥,再到簡單故障排除進行實際操作與訓練,達到迅速了解掌握無人機飛手所需要掌握的基本知識。經過培訓后,所有參訓學員均能自主獨立完成飛行植保任務。

3.2.3 針對經營管理人員,開展能力拓展培訓 根據現代農業新型營主體發展的要求,農業主體要取得長足的發展,對政策走向、市場變化和前沿技術發展等方面不僅要保持敏銳的捕捉能力還要具備創新意識和創新能力。通過歷年來培訓前期調研數據發現,每200名受訓者中?？埔陨蠈W歷的受訓者92%的人員在培訓形式上希望能通過“外出參觀或活動參加培訓”。因此在針對經營主體人員提高培訓時可以采用“案例+活動”的方式通過完成主題任務為目地,通過案例分析和舉辦專題活動的的形式進行培訓。通過分析真實的案例,讓受訓者從案例中總結經驗教訓,掌握相關管理知識和技能的方法。采取沙盤推演、專項技術比賽活動等“沉浸式”教學方法,讓受訓者從實際案例中學習到管理的經驗和技巧。如2017年在《職業經理人》專業培訓中,廣漢市通過設置“首屆農業職業經理人專題辯論賽”,將32名學員以召集人身份,分片區組隊參加辯論賽。通過事先確定論題,由受訓學員牽頭征集隊員,收集材料,組隊訓練等,并最終通過比賽展示成果,讓每位受訓學員從思辯論辯到效果評判得到全方面鍛煉。

3.3 以培訓效果確定考評方式

3.3.1 針對基礎性培訓,可以采用書面測試的形式進行考評 通過書面測試,可以有效測量受訓者是否掌握了相關的理論知識和原理,了解受訓者對農業政策、法律法規和專業技術的基本概念,以及他們對知識的理解和應用能力。同時也可以評估行業從業人員的知識水平和培訓效果。目前在廣漢市農業技術普遍性培訓中均采取書面測試的形式,能較大范圍內考核受訓者掌握知識的程度,并能達到普及政策法規宣傳的作用。

3.3.2 針對技術技能性培訓,可以采用實際操作考核的形式進行考評 通過實際操作考核,可以考察受訓者是否掌握了相關的技能,以及他們在實際工作中應用技能的能力。如廣漢市職業農民資格證評審中,就采取現場測試的方式進行考評,通過現場操作或答辯對受訓者開展專項技術操作測試,如農業機械的操作和維修技能、果樹修剪技能、作物病蟲害診斷能力及在經營中上發現問題和解決問題的能力,以此來評判受訓者是否具備相應技術等級。

3.3.3 針對經營管理類培訓,可以采用任務完成形式進行考評 通過現場論證或成果展示,可以考察受訓者理念在受訓前后行為是否發生了改變,以及他們的管理方面能力和素質是否得到提高。例如廣漢市通過開展專題辯論賽、糧王爭霸賽、無人機操作比賽和農業知識競賽等活動,讓受訓者以團隊的方式參與比賽,設置活動任務以團隊完成即定任務情況進行考核。通過團隊在完成任務的過程中的表現測試受訓者個人的規劃、協調、統籌能力和整體團隊溝通協作能力。目前廣漢市在全省率先成立的家庭農場聯盟的5名發起者和45名專業會員均是在各類比賽和活動中涌現出來的優秀學員。

4 結論

農民技術培訓在農技推廣工作中起著關鍵的作用,有助于提高農民的科技水平、推廣農業新技術、增加農民收入和改善農村生態環境。在農技培訓中要堅持創新工作方式,在培訓結合本地產業實際情況和培訓需求進行綜合考慮和設計。在培訓方式上要堅持簡單實用,形式多樣,在效果評估上要堅持結果為導向,量化培訓指標。全方面加強農民技術培訓的力度和質量,確保其與市場需求和變化保持同步,受訓者能夠從中獲得實際收益和幫助。