非居民單位廚余垃圾“公交化”收運模式探索與實踐

湯云濤?宋知鍵?魯力?張偉?黨媛

一、前言

非居民單位廚余垃圾，是指從事餐飲經營活動的企業和機關、學校、企事業等單位集體食堂在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾，具有產生量大、產生點集中、分類難度大、有機物含量高、易腐壞和易造成污染等特點。全面建立健全廚余垃圾收運處理體系及收費機制，有利于引導廚余垃圾源頭減量，減少餐飲浪費，也有助于保護環境，推動形成綠色發展生產方式和生活方式。

現對廚余垃圾“公交化”收運進行綜合研究和探討，分析其在城市垃圾管理中的可行性和潛在效益。通過評估廚余垃圾“公交化”收運在資源回收、環境保護和社會經濟方面的潛力，探索“公交化”收運在城市垃圾管理中的可持續發展模式，以促進廚余垃圾“公交化”收運的推廣和應用。

二、聚焦非居民單位廚余垃圾收運實際，形成“公交化”收運構想

深入貫徹無害化“收運處”一體理念，充分利用信息化大數據手段，構建廚余垃圾“收運處”一體化項目和信息化平臺（以下簡稱“信息化平臺”），用于北京市石景山區、門頭溝區廚余垃圾收集運輸處置。系統于2017年9月啟動，配置40輛廚余垃圾專用收儲車，先后與石景山、門頭溝兩區3000余家非居民單位簽訂《廚余垃圾收集運輸服務合同》，實現廚余垃圾收運“無死角、全覆蓋、規范化”。運用物聯網技術，建設了集餐企管理、車輛定位、調度、垃圾計量為一體的廚余垃圾收運物聯網系統，將廚余垃圾監管的范圍從終端處置延伸到前端收集、運輸全過程。非居民單位廚余垃圾“公交化”收運的構想，提升了廚余垃圾收運現代化、信息化、便民化。

三、深入研究，打造“公交化”收運理念

廚余垃圾“公交化”收運模式和信息化平臺，是一項基于互聯網和物聯網技術的創新服務模式，在環境角度、民生角度、經濟角度上都有巨大的潛力。探索廚余垃圾“公交化”收運在城市垃圾管理中的可持續發展模式，促進其推廣和應用，通過信息化手段提高城市廚余垃圾的收運效率、減少環境污染，并為非居民單位乃至居民家庭提供便捷的廚余垃圾分類回收服務，將會對人們的生活和生態環境綠色發展產生積極作用。

廚余垃圾“公交化”收運的概念，就是基于公共交通系統的運營模式，利用網絡和資源優勢，將廚余垃圾收運過程中人、車輛、垃圾桶、收運站點等信息進行整合，通過大數據手段精準計算出每一家餐飲單位的收集時間，同時將車輛位置信息與非居民單位共享，與公共交通系統的運營模式相結合，避免出現垃圾車到站等人、垃圾桶推出來等車等情況發生。同時，該模式也利用收運路線規劃功能，將分散的非居民廚余垃圾產生單位獨立收運改為站點集中統一收運，使廚余垃圾收運更加集中，超越傳統的廚余垃圾收運方式，大幅度提高整體收運效率（圖1）。

四、全方位探索廚余垃圾“公交化”收運模式

廚余垃圾“公交化”收運模式利用大數據手段采集涉及收運過程的“桶、車、人、店、路”五個關鍵內容，形成五位一體全方位定制化管理體系，力求解決非居民單位廚余垃圾收運過程中由于車輛和垃圾桶無法做到有效銜接導致的“桶等車、車等桶”情況。

（一）統一管理廚余垃圾收集容器

統一采用非居民單位專用垃圾桶，并為每個垃圾桶配備射頻識別（RFID）標簽，綁定唯一用戶，綁定位置信息，確保非居民單位廚余垃圾來源明確，位置準確。

（二）專門化改裝廚余垃圾收運車輛

每臺廚余垃圾收運車配備GPS定位系統、RFID系統和車載計量稱重系統，建立廚余垃圾收運車到站便民模式，通過車輛預裝高精度北斗定位設備（厘米級）精準上報實時位置信息，信息化平臺可監管當前作業實時位置及進度情況（圖2、圖3）。同時，加裝車頭、車尾、收集罐體等位置的高清攝像頭，保證廚余垃圾收運過程中車輛位置準確、垃圾來源和分類情況清晰、垃圾稱重準確，為廚余垃圾“公交化”收運提供重要的基礎信息。

（三）研發廚余垃圾“公交化”收運軟件實現實時互動

建立餐企用戶App端，可查看當前餐企所在收運線路的收運車輛到站情況，包括收運車輛信息、當前所在站點，到達下一個站點的預計時間等信息。通過多種車載設備和App互聯，完成數據收集、處理、下發等一系列操作，實現收運現場、餐企App、系統后臺三方實時數據共享，達到公交化收運“車到人到”的目標（圖4、圖5）。

（四）實行全流程后臺監管

在收運工作開展的全過程中，管理者能夠根據車輛位置進行調度和優化，確保垃圾收運的路線和進度最佳。通過“公交化”收運提升收運過程的透明度，可以促進市民對廚余垃圾收集、運輸、處理工作的參與和監督，提升收運服務質量，構建優質服務的閉環。同時，實時監控車輛位置可以在突發情況下做出及時的反應，如果有道路阻塞、車輛故障或其他問題，管理者可以及時調度其他車輛，采用最簡單有效的應對措施，避免廚余垃圾收運工作中斷或延誤。

（五）創新“公交化”收運理念和技術

在“公交化”收運工作的探索中，引入交通位置信息技術，在收運過程中添加道路信息進行干預，從而對車輛運行中道路情況和到站時間進行精準有效地計算和反饋，收集并分析歷史線路數據可以揭示特定區域或道路的交通狀況、擁堵情況和出行模式。這些數據用于收運線路優化，可以幫助決策者更好地了解交通需求，改進車輛收運線路，提高廚余垃圾收運路途時效，通過歷史數據和實時數據的結合，可以得出最佳行駛路徑、避開擁堵區域和提供更準確的導航建議，提高出行效率和用戶體驗。這是形成“公交化”收運模式的關鍵一環，也是杜絕“等”這一現象的關鍵所在。減少車等桶、桶等車的時間，能夠為城市環境帶來積極的影響。

五、強化管理助力新收運模式

為配合廚余垃圾“公交化”收運工作，信息化平臺添加了廚余垃圾收運可視化功能，通過數據圖表、高精地圖、隨車拍攝圖像等形式將垃圾收運的數據和信息進行可視化展示，以便于更直觀地了解和分析相關情況。

（一）強化運營管理

優化影響收運過程的站點管理、線路管理、排班管理等功能，預先制定合理的收運線路，可以避免錯過收集站點或延誤收集時間，提高服務質量，增強用戶滿意度；能夠避免或減輕因為垃圾收集車輛的行駛而導致的交通擁堵，縮短車輛行駛距離和時間，減少對周邊居民和環境的干擾和影響；可以降低車輛的空駛率，減少能源消耗和排放。

（二）深度結合大數據手段，實現數據可視化

在數據的收集和分析上，通過收集廚余垃圾產生和排放數據，掌握垃圾的分布和產生規律，分析公交、地鐵等公共交通系統的運行模式，包括路線、車輛車次等信息，結合兩類數據，應用路徑規劃算法和優化模型，以最小化時間成本為目標，考慮不同時間段和地點的廚余垃圾產生量，合理分配車輛和收集點，設計出最優的收運路線。

（三）深入現場考察，掌握第一手數據

在“公交化”收運探索的過程中，管理人員需要走進每一家餐飲單位進行定位，現場采集真實信息，合理規劃收集站點及線路，形成固定收運線路。同時從為群眾服務出發，嚴格管理收運車輛駕駛員和裝卸員，固定車輛和人員，非居民單位也是由專門的工作人員來進行溝通和交流，有效提升溝通效率，進而提升收運效率和效果。

六、總結展望

“公交化”收運模式減少了車等桶、桶等車的情況，提高了管理的準確性和有效性，逐步實現了實時管理智慧化與科學化，但仍需在以下幾個方面持續優化提升。

（一）持續提升收運規劃科學性

將“公交化”收運模式的“定車定司機定線路”排班管理模式嵌入到“公交化”收運工作的管理流程中，通過數據手段，實現智能排班、智能管理，擺脫線下紙質收運規劃管理模式的桎梏，將信息化手段精準布施到廚余垃圾收運工作的每個環節。

（二）繼續提高智能化程度

目前，信息化平臺主要的數據收集匯總功能比較完善，還應繼續利用人工智能等高科技手段挖掘數據價值，進一步提升收運作業的智能化水平，為非居民單位提供更便捷的服務。

（三）推進“公交化”收運App應用

“公交化”收運過程需要餐飲單位使用App中的公交化功能來完成，但目前App的下載和使用廣泛性還不夠，遠沒有覆蓋到服務范圍內的全部非居民廚余垃圾產生單位。還需非居民單位、收運作業單位、行業主管部門共同發力，推廣應用App。

（四）規范站點設置

收運站點是“公交化”收運工作中非常重要的一環，設置時既要考慮居民往來的便利性，又要考慮車輛通過、?？?、作業的安全性，還要得到非居民單位的承認和接納。為了進一步提升站點設置的規范性，應充分與道路交通管理部門、非居民單位進行溝通，提升收運便利性、降低對交通的影響等。

（責任編輯：張秋辰）