文旅融合背景下公共圖書館人才隊伍建設研究

段玲玉

摘 要：隨著中華人民共和國文化和旅游部的正式成立，文化與旅游行業的深度融合引起了學界的廣泛關注和思考。文章統計了四川省圖書館人才隊伍的基本情況，分析了其人才隊伍結構特征，提出了文旅融合背景下的公共圖書館人才隊伍建設意見，以期有效推動公共圖書館事業的發展。

關鍵詞：文旅融合；公共圖書館；人才隊伍建設

中圖分類號：G258.2?? 文獻標識碼：A?? 文章編號：1003-1588（2023）02-0017-03

習近平總書記強調，我國發展仍然處于重要戰略機遇期。筆者認為，這一判斷同樣適用于我國的公共圖書館事業?！笆奈濉币巹潟r期既是我國公共圖書館的重要戰略機遇期［1］，也是其轉型發展的關鍵時期，組建一支高素質、專業化的人才隊伍對其尤為重要。文化和旅游部于2021年5月發布的《“十四五”文化產業發展規劃》強調，加強實踐型、應用型、復合型技術技能人才培養［2］；2021年6月發布的《“十四五”文化和旅游發展規劃》提出，完善分級分類培訓，舉辦高層次文化和旅游人才、優秀青年人才國情研修班，開展基層公共服務隊伍培訓［3］。國家發展改革委等部門聯合印發的《“十四五”公共服務規劃》要求，健全公共服務從業人員教育培訓制度，定期組織職業培訓和業務輪訓，提高公共服務專業化水平［4］。陸續出臺的文化事業單位人才隊伍建設規劃及要求，為公共圖書館在新時期的人才建設工作提供了政策依據和工作思路。筆者統計了四川省圖書館的在職職工人數、性別、年齡、學歷、崗位和職稱等數據，分析了四川省圖書館的人才隊伍特征，以期探尋文旅融合背景下的公共圖書館人才隊伍建設路徑。

1 四川省圖書館人才隊伍基本情況

截至2021年年底，四川省圖書館的在職職工人數為304人，其中，在編人員240人，占78.95%，外聘人員64人，占21.05%；男性職工96人，占31.58%，女性職工208人，占68.42%；40歲及以下年齡的職工194人，占63.81%，41—50歲的職工33人，占10.86%，51—54歲的職工39人，占12.83%，55歲及以上年齡的職工38人，占12.50%；具有研究生學歷的職工43人，占14.14%，具有本科學歷的職工189人，占62.17%，本科以下學歷的職工72人，占23.69%；管理人員53人，占17.43%，專業技術人員185人（含4名“雙肩挑”人員），占60.86%，工勤人員6人，占1.97%；擁有圖書資料專業高級職稱的職工35人，占11.51%，擁有中級職稱的職工70人，占23.03%，擁有初級職稱的職工80人，占26.32%。另外，統計結果顯示，四川省圖書館在職職工的專業背景多樣，除圖書情報專業人才外，還有管理、外語、計算機、古籍修復、藝術、法律、新聞傳播等專業出身的專業人才，說明四川省圖書館注重專業和技術人才的選拔和引進。

2 四川省圖書館人才隊伍結構特征

2.1 性別結構

如下頁表1所示，四川省圖書館2018年至2021年的在職職工人數波動較小，但男女職工人數比例卻相差懸殊，原因是四川省圖書館于2019年和2021年公開招聘的女性職工人數較多，而男性普遍不愿意選擇圖書館工作，導致男女職工人數比例失衡。

2.2 年齡結構

統計結果顯示，近年來四川省圖書館40歲及以下年齡的青年職工人數一直呈上升趨勢，從2019年的179人增加至2021年的194人。同時，由于職工年齡增長，55歲及以上年齡的職工從2019年的29人增加至2021年的38人。2019年至2021年，四川省圖書館40歲及以下年齡的職工人數分別占61.51%、61.40%、63.82%，而41—50歲、51—54歲、55歲及以上年齡的職工占10%左右，說明四川省圖書館的人才隊伍較年輕，人才隊伍的年齡結構相對均衡合理。

2.3 學歷結構

統計結果顯示，2018年至2021年，四川省圖書館在職職工中具有博士研究生學歷的職工人數沒有變化；碩士研究生人數逐年增長，漲幅為4.21%；具有本科學歷的職工人數最多，占比保持在60%左右；本科以下學歷的在職職工由于普遍年齡較大，人數呈逐年下降趨勢，降幅為6.58%。統計數據說明，四川省圖書館的高學歷人才數量呈上升趨勢，這主要是因為其在公開招聘時對報考人員的學歷提出了較高的要求，此舉有利于職工整體素養的提升。

2.4 崗位結構

統計結果顯示，2021年，在四川省圖書館的在職職工中，管理人員有53人，比2018年增加了2人，人數無明顯變化；專業技術人員有185人（含4名“雙肩挑”人員），比2018年增加了13人，占比最高；工勤人員人數從8人減少至6人，占比最低；外聘人員有64人，比2018年增加了1人，占比保持在21%左右。

2.5 職稱結構

2021年，四川省圖書館擁有高級職稱的職工人數從2018年的32人增加至35人，占比為18.92%；擁有中級職稱的職工人數相對穩定，比2018年僅增加1人，占比為37.84%；擁有初級職稱的職工人數從2018年的71人增加至80人，占比為43.24%?？梢钥闯?，四川省圖書館擁有高級職稱的職工人數較少，擁有中級職稱和初級職稱的職工人數比例較高。

3 文旅融合背景下的公共圖書館人才隊伍建設意見

3.1 重視館員繼續教育，鼓勵館員終身學習

2021年9月，國務院新聞辦公室發表的《中國的全面小康》白皮書提到，網絡化、數字化、個性化、終身化的學習體系加快構建，“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會正在形成［5］。隨著我國學習型社會建設的不斷推進，公共圖書館應積極構建館員終身學習機制，保障館員的繼續教育和終身學習權利。一方面，公共圖書館可利用“互聯網+”模式拓展館員學習場景，豐富繼續教育形式，通過與教育機構合作搭建網絡學習平臺的方式，方便館員隨時隨地接受優質教育，引導他們真正樹立文旅融合工作理念，提升人才核心競爭力，滿足新時期公共圖書館文旅融合發展需求；另一方面，公共圖書館可制訂館員專業化培訓計劃，根據文旅融合發展情況，長期開展面向全體館員的崗位培訓和能力培養活動，逐步構建常態化、制度化的館員培養體系，不斷提升館員的職業素養。

3.2 創造良好的學術環境，提高館員的學術研究水平

隨著公共圖書館事業的快速發展，公共圖書館應不斷重視理論創新，鼓勵館員積極申報課題項目，有計劃、有目標地開展學術研究工作，提升他們的學術研究能力［6］，具體做法如下：一是舉辦學術研討會、學術講座，邀請專家學者為館員提供學術指導，提高館員對學術研究的重視程度，營造學術交流氛圍，提升館員的學術素養。二是制定合理的職位晉升、職稱評定、績效考核和課題項目資助制度，將學術成果納入館員職位晉升、績效考核和年終考核體系，調動館員的學術研究積極性。三是成立專業的學術研究小組，鼓勵骨干館員帶領青年館員承接科研項目，培養青年課題項目負責人，提升青年館員的學術能力。四是培養高水平的學術研究領軍人物，組建科研合作團隊，積極申報國家級課題項目，拓寬館員的視野，提升課題研究質量。

3.3 深化文旅融合，培養和引進復合型、創新型人才

加強人才隊伍建設是公共圖書館實現文旅融合發展的重要舉措。在文旅融合背景下，公共圖書館的建設和發展亟須既熟悉館藏資源、閱讀推廣、活動策劃、文創開發等公共圖書館相關知識技能，又了解智慧旅游、精準營銷、經營管理、輿情監測等旅游市場特點的復合型、創新型人才。一方面，公共圖書館應與高等院校、職業院校、科研院所合作，構建聯合培養人才機制，探索分層分類人才培養模式，提升館員的文旅融合策劃、創意設計、文化服務推廣等能力，使他們能夠深入參與公共圖書館文旅融合理論研究和實踐探索；另一方面，公共圖書館應在構建館員激勵機制的同時，引進文化和旅游專業人才，以人才建設推動文旅融合發展，提升自身文化旅游服務能力。

參考文獻：

［1］ 屠淑敏.“十四五”時期我國公共圖書館發展環境分析和戰略思考［J］.國家圖書館學刊，2021（2）：3-12.

［2］ “十四五”文化產業發展規劃（全文）［EB/OL］.［2022-12-15］.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1701896 741346717029&wfr=spider&for=pc.

［3］ 文化和旅游部關于印發《“十四五”文化和旅游發展規劃》的通知［EB/OL］.［2022-12-15］.http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/03/content_56151 06.htm.

［4］ 關于印發《“十四五”公共服務規劃》的通知［EB/OL］.［2022-12-15］.http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/10/content_5667482.htm.

［5］ 中華人民共和國國務院新聞辦公室.中國的全面小康［N］.人民日報，2021-09-29（010）.

［6］ 彭松林.“十四五”期間省級圖書館轉型發展的宏觀環境與目標任務分析［J］.圖書館，2021（8）：1-9.

（編校：馮耕）