湖北省理工類特色高校專利轉移轉化問題研究

汪明宇 肖玉杰

摘 要：高校是國家創新系統核心主體之一，與企業共同構成了國家創新系統的雙引擎。湖北省高校數量眾多，但高校專利轉化對經濟貢獻程度距離創新型省份和知識產權強省還有很大距離，如何更好實現高校專利的轉化運用，對于湖北產業技術創新和經濟高質量發展具有重要意義。本文擬對湖北省特色高校專利轉移轉化現狀進行梳理，提煉出其存在的問題并分析其原因，進而從制度管理、高價值專利培育、轉移轉化體系、機構及人才培養等方面提出參考建議。

關鍵詞：湖北；特色高校；專利轉移轉化

高校是科技成果產出的重要基地，是國家技術轉移轉化的重要組成部分。目前我國高校的專利申請量及授權量不斷提升，但專利轉化率較低，調查顯示，我國國內有效專利的產業化率為31.6%，高校專利轉化率只有5.58%，為提升高校專利轉移轉化水平，2020年教育部、國家知識產權局、科技部發布了《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》，2021年3月，財政部、國家知識產權局聯合印發《關于實施專利轉化專項計劃助力中小企業創新發展的通知》，指出未來三年，通過專利轉讓、許可、作價入股等方式將高校創新資源惠及中小企業，助力中小企業發展。

一、湖北省理工類高校專利概況

湖北省是科創資源大省，高校數量眾多，其中，華中科技大學、中國地質大學（武漢）、武漢理工大學、華中農業大學屬于雙一流大學，武漢工程大學、武漢科技大學、武漢紡織大學、武漢輕工大學、三峽大學、長江大學、湖北汽車工業學院等7所院校均獲批國家一流本科建設點，且上述11所高校理工類特色學科優勢明顯，在專利轉移轉化方面也具有一定的主動權。

（一）高校專利授權總量高。湖北省作為科教大省，自2012-2021年湖北省湖北省36所公辦本科高校共授權專利共77207件，其中以上理工類行業特色型高校共授權專利39079，占了大半江山。而鄰省河南省高校自2012-2021專利授權數量共計70321件，從以上數據對比可以看出，湖北省高校專利授權總量相對較高。

（二）各高校專利技術特色明顯。湖北省各理工類高校的專利技術分布也“各有千秋”、特色明顯。例如，武漢理工大學和中國地質大學（武漢）以測量測試和計算方法為主要專利布局方向；湖北汽車工業學院以車輛技術為主要專利布局方向；而武漢工程大學則以有機化學為主要專利布局方向。這一特征的形成主要與各高校的重點學科、優勢學科緊密相關。

（三）高校專利價值相對較高。湖北省各理工類高校的專利由于具有扎實、深厚的理論知識支撐，其專利價值也相對較高。自2012-2021年期間，武漢理工大學專利維持年限為5.32年，武漢科技大學專利維持年限為6.06年，湖北汽車工業學院專利維持年限為5.60年，整個湖北省理工類高校的專利平均維持年限大于5年，高于全國高校有效發明專利平均維持年限。

二、湖北省理工類高校專利轉化存在的問題

（一）專利轉移轉化率較低。以湖北汽車工業學院為例，該校以汽車行業為主要專利技術布局方向，2012-2021年期間專利總量為655件，轉讓量為65件，許可量為1件，質押與訴訟量為0件，該校的專利轉移轉化運用率約為6%。而以地質采礦為主要專利轉化行業的中國地質大學（武漢），2012-2021年期間專利總量為4720件，轉讓量為157件，許可量為51件，質押與訴訟量為8件，該校的專利轉移轉化運用率約為5%?？傮w來說，湖北省理工類高校專利轉移轉化運用比率較低。

（二）專利轉移轉化路徑較窄。目前，湖北省各高校將所持專利進行轉移轉化主要呈現為高校到專利機構、高校到高校、高校到企業或者高校到科研院所，而實現專利轉移轉化主要通過專利交易平臺，或者大型的專利推介會，如果相關的高校和企業沒有進入相應的交易平臺或者參與專利推介會，就很難實現專利技術的匹配和轉移轉化，因此，專利轉移轉化路徑需要拓寬。

（三）專利轉移轉化區域不均衡。目前湖北省高校所授權專利轉移轉化區域主要為湖北省內，專利轉移轉化運用占比超過60%，國內其他省份占比較低，例如，江蘇省占比5.43%、上海占比5.11%、重慶占比3.03%。而湖北省內各地區受讓專利技術也主要分布在武漢、宜昌、襄陽等地。從以上數據可以看出，湖北省高校所授權專利也主要在省內進行轉移轉化，而在省內各地之間的轉移轉化情況也呈現不均衡狀態。

三、湖北省理工類高校專利轉移轉化問題的原因分析

（一）擁有專利的教師知識產權運營意識匱乏。湖北省理工類高校與全國其他理工類高校一樣，將專利數量作為教師職稱晉升的考核指標之一，老師們申請專利往往是為了職稱晉升的需要，如果對于知識產權運營方面的知識沒有深入了解的話，老師們申請完專利、評完職稱便將專利束之高閣，不會將其繼續作為有價值的資產進行使用，這也嚴重影響了理工類高校整體的專利轉移轉化運用率。

（二）高校專利轉移轉化機制不健全。目前，湖北省各大高校都還沒有設置專門的負責專利轉移轉化部門，以湖北汽車工業學院為例，負責專利申請的主要以教師本人為主，所申請授權的專利在該?？萍继庍M行備案登記，如果要進行專利轉移轉化，可以由科技處通過參加全省統一的專利推介會“牽線搭橋”，但是由于科技處僅僅是學校的一個科室，工作人員有限，工作職責較多，不可能將主要精力放在老師們的專利轉移轉化工作中，因此，不健全的機制嚴重影響了各高校的專利轉移轉化效率。

（三）高校專利與各地市場結合不緊密。由于湖北省大多數理工類高校為地方省屬高校，主要以省內地方經濟發展為服務目標，并沒有將專利申請及專利轉移轉化與全省甚至全國市場經濟需求作為導向，因此在專利轉移轉化的過程中，這些高校主要以省內為“主戰場”，更有甚者則以省內部分地區為主。以湖北汽車工業學院為例，該校老師申請的專利技術大多數都轉移到了武漢、襄陽、十堰等地的汽車企業，地域差異明顯。

四、湖北省理工類高校專利轉移轉化問題的對策建議

（一）加強人才培養，提升教師知識產權運營意識。湖北省各高?？梢酝ㄟ^制定校內政策等方式，將專利申請、專利轉移轉化、運營管理等與教師職業發展掛鉤，激勵教師在申請專利的過程中，將眼光放長遠，關注專利轉移轉化運用，提升教師知識產權運營意識。鼓勵教師主動學習相關知識，學校還可以通過專題培訓、專家講座、研學的方式，提升教師隊伍專利轉移轉化的素質和能力。

（二）完善專利轉移轉化機制，拓寬轉化渠道。湖北省各高?？赏ㄟ^設置專門負責專利技術轉移轉化的服務管理部門，制定完善的專利轉移轉化制度，配置專職管理人員作為高校與全國市場對接交流的“中介”，搭建并完善專利轉移轉化平臺，促進校內專利技術向全國范圍“走出去”，拓寬專利轉移轉化渠道。

（三）加強地方性法律法規建設，完善配套措施。應加強湖北省地方性知識產權法律法規建設，例如對專利轉移轉化的前期評估、賦權轉化、運營管理等方面進行明確規定，并加強相關法律法規的宣傳引導，出臺更多支持高校專利轉移轉化的配套政策措施，建立責任制，明確各高校責任人，狠抓落實。就這一工作建立考評激勵機制，切實提高全省高校的專利轉移轉化率。

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