新疆開放大學學生思想政治教育路徑探賾*
——以直屬學院為例

楊晉娟 姚新霞

（新疆開放大學，新疆烏魯木齊 830001）

引言

開放大學作為一所以現代信息技術為支撐的大學，致力于推動信息技術與教育教學的深度融合，隨著現代通信技術和移動互聯網技術的飛速發展，對開放大學學生的思想政治教育提出新的要求，探索線上線下相結合的混合式開放大學學生思想政治教育路徑具有重要的現實意義。2019 年3月18日，習近平在學校思想政治理論課教師座談會上強調，“學校思想政治工作不是單純一條線的工作，而應該是全方位的”。要做好開放大學思想政治工作，需持續深化線上線下教育，提升全員全程全方位育人格局，以增強思想政治工作的親和力和感染力、針對性和實效性。

一、開放大學學生思想政治教育路徑的厘清

（一）大學生思想政治教育路徑

鄭永廷認為大學生思想政治教育，再不是過去單一的理論內容、現實途徑與課堂方式,而是理論與實踐、現實與虛擬、社會與學校、課堂與課外等各個生活層面高度綜合化、社會化的體系［1］。關于大學生思想政治教育路徑概念的界定，學術界從不同角度進行了定義?？傮w而言分為廣義和狹義，狹義的大學生思想政治教育路徑是從微觀和具體的角度來看，指教育者為實現教育目標而采用的具體的方式、方法、手段、途徑［2］。廣義的大學生思想政治教育路徑是從宏觀上的總體把握，從教育實踐的角度包括:教學路徑、建制路徑、活動路徑、管理路徑、服務路徑及校園文化路徑六個方面［3］。教學路徑主要是指通過以課堂教學作為主渠道的思想政治理論課和其它各類課程中所蘊含的課程思政內容對學生進行思想政治教育。建制路徑是通過對班級、宿舍、黨團組織及學生社團等為組織形式的單元及團體進行有效組織和規范管理來實現育人功能?；顒勇窂绞峭ㄟ^組織學生參與各類實踐活動來實現育人效果。管理路徑則是通過規章制度對學生進行有效的約束和激勵。服務路徑主要是幫助學生解決實際問題時融入育人元素，以服務學生成才作為根本點。校園文化路徑對學生的成長成才具有“隱性作用”，通過創建富有教育意義、積極向上的人文環境及優美的自然環境，使學生感受嚴謹的校風和良好的學風。

（二）開放大學學生思想政治教育路徑

傳統的大學生思想政治教育路徑是開放大學學生思想政治教育路徑的基礎，但是由于開放教育與傳統的師生面對面的教學形式不同，開放教育面向成人在職學生，其教學方式是以線上線下相結合的混合式教學方式。開放教育的成人學生大多有各自的工作崗位和居住環境，因此，與傳統大學生的建制路徑中班級、宿舍組織單元不同，開放大學主要以班級為組織單元來實現育人功能。開放大學的學生活動路徑不僅包含傳統路徑中組織學生參與各類實踐活動來實現育人效果，還包含內涵豐富的線上活動。管理路徑包含傳統大學思政教育路徑中通過規章制度對學生進行有效的約束和激勵，還包含通過信息技術手段對管理育人的提升。開放大學思想政治教育的服務路徑，不但要像傳統大學生服務路徑那樣幫助學生解決實際問題時融入育人元素，還要在學生學習過程中為學生提供線上學習支持服務。開放大學校園文化路徑不但包括校園自然環境下的實地環境，還包括線上虛擬校園建設。

因此，開放大學學生思想政治教育路徑從宏觀的角度來把握，需要在傳統的大學生思想政治教育路徑的基礎上進行優化與拓展，分析當前開放大學學生思想政治教育的現狀，找到存在的問題，從課程育人、管理育人、實踐育人、服務育人和文化育人等各方面開展對學生的思想政治教育工作。

二、開放大學學生思想政治教育路徑現狀及分析

為全面了解當前開放大學學生思想政治教育開展的成效，發現存在的問題，分析問題存在的原因，針對新疆開放大學（以下簡稱新疆開大）直屬學院學生思想政治教育現狀開展了問卷調查，設計問題21 個，共收到問卷2006 份，有效問卷2001 份，有效率為99.74%。調查的學生中男生占比44.13%，女生占比55.87%；群眾占總人數的42.37%，黨員占比33.52%，入黨積極分子及預備黨員占比9.25%，共青團員占比14.86%。新疆開大直屬學院共開設有41 個專業，調查的專業涉及行政管理、法學、護理、藥學、學前教育等30個專業，占所開設專業數的73.17%。其中本科學生820 人，占總人數的41.14%；?？茖W生1173人，占總人數的58.86%。從調查對象基本情況統計來看，本次調查所涉及的無論是性別構成、政治面貌、專業分布還是專業層次占比都較為均衡、廣泛，因此，此次問卷調查具有一定的代表性。

（一）開放大學學生思想政治教育路徑建設效果

1.教育教學過程中嚴格落實“三全育人”要求

為落實立德樹人根本任務及“三全育人”要求，開放教育在線上及線下教學各環節落實育人要求，從各專業人才培養方案的制定開始即規定每個專業人才培養的育人目標。本、?？聘鲗I責任教師開展線上教學時在文本資源和視頻資源中融入課程思政元素，在課程的教學大綱、實施細則、考核說明中加入育人元素。課程輔導教師利用各專業課程的課程論壇，通過發布含思政元素主題帖的形式引導學生，并在線上專業課程的微課視頻中融入思政元素，培養學生良好的職業素養，厚植愛國主義情懷。依據國家開放大學思想政治理論課課程設置的要求，思政課程所占比例逐年提高，新疆開大對思政課程體系的探索完成了從“5+2+N”到“8+3+N”的轉變，即7門全國開放大學系統開設的課程，4門新疆維吾爾自治區教育廳要求開設的課程，以及N門新疆開大開設、供學生自主學習的課程［4］。數據表明，92.35%的學生喜歡上思想政治理論課，78.71%的學生認為網上學習思想政治理論課效果很好。

2.日常班級學生管理融入思想政治教育

對班主任是否會在班級群、朋友圈等網絡平臺發布有教育意義的日志或文章，74.41%的同學認為經常發布。17.16%的學生認為偶爾發布。數據顯示，絕大多數的班主任都會通過網絡平臺開展學生的思想政治教育，并對學生的教育起到了一定的引導作用（圖1）。各專業班主任定期精選學校微信公眾號、學習強國、人民網等主流媒體文章，通過班級微信群、朋友圈發布思政內容，引導學生傳播正能量；通過“三進兩聯一交友”活動與班級學生結對子，向學生宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、社會主義法治思想、民族團結、中華傳統文化，解決學生學習、工作及生活中遇到的各種困難，引導學生向上、向善，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

3.線上線下學習支持服務中融入思政元素

當前開放大學的學習支持服務主要通過三個方面來開展，一是通過線上線下的課程導學。課程責任教師以建立導學微課的方式，提供線上學習平臺課程的導學服務。線下課程，輔導教師以面授輔導的方式為學生提供導學服務，幫助學生了解課程的學習目標、學習方法、學習形式及考核方式。同時，在線上、線下導學過程中融入課程思政元素。調查數據表明，有84.71%的學生反饋網上學習平臺中微課視頻對自己的思想政治教育有一定的影響（圖2）。

圖2 網上學習平臺微課視頻對學生思政政治教育的影響

二是通過網絡教學平臺實時和非實時答疑活動。調查數據顯示，有55.77%的同學表示經常會在課程論壇中發帖與老師、同學交流互動（表1），因此，網上答疑也是育人的途徑之一，課程輔導教師發布包含思政元素的主題帖，在為學生解答學習過程中的疑問和難點的同時，對學生進行思想政治教育。

表1 學生網上學習過程中與老師、同學交流互動情況

三是通過班主任老師及時督促學生按時完成網上學習、作業及考試，并對學生進行學習、考試誠信教育。調查數據表明：有74.41%的同學肯定班主任經常會在班級群、朋友圈等網絡平臺發布有教育意義的日志或文章（表2）。

表2 班主任在班級群、朋友圈等發布思政類信息情況

4.社會實踐及網上學生活動受到學生的喜愛

通過對學生最喜歡的思想政治教育方式的調查可看出，有69.57%的學生喜歡通過社會實踐的方式來進行思想政治教育，究其原因，成人學生年齡普遍偏大，有一定的社會經驗和閱歷，學生更喜歡參加社會實踐，更容易接受自實踐中受到的教育。有51.32%的學生選擇通過網絡互動的形式開展思想政治教育，這是由于成人學生沒有更多自由的時間參加線下活動，因此，更青睞于網上互動的形式（圖3）。2022 年新疆開大開展各類內容豐富、形式多樣的網上學生活動，包涵開學第一課、獎學金評選、優秀畢業生評選、名師大講堂、就業創業、法治宣傳、主題教育、國家安全教育、征文比賽、攝影大賽、我身邊的故事征文活動、微視頻征集、普通話比賽等各類線上活動，學生參與網上活動積極性高，眾多獲獎學生起到很好的示范作用，對學生的思想政治教育效果顯著。

圖3 學生最喜歡的思想政治教育方式

5.校園文化建設對學生思想政治教育影響力加大

在學習課程的同時，校園文化建設中的一系列宣傳活動，對學生的思想政治教育發揮了一定的作用（圖4），經常瀏覽學校主頁及微信公眾號的學生占總人數的63.12%，校園網、微信公眾號等平臺發布通知公告、時政要聞、新聞動態，受到了學生的廣泛關注。

圖4 學生對校園網絡建設和信息傳播對自身思想政治教育影響的看法

（二）開放大學學生思政教育路徑存在的問題

1.線上思政教育實際效果難以有效評估

開放大學學生大多數為邊工作，邊上學的成人在職學生，存在一定程度的工學矛盾，學生網上學習更多關注課程形考任務，在課程論壇與教師、同學有限的互動中學生思想政治教育的接受程度及教學效果無法有效判斷。

2.學習資源的呈現方式單一，對學生的接受方式考慮不足

通過調研發現學生在瀏覽網上思想政治教育內容時，76.82%的學生更加喜歡文字加圖片，73.45%的學生更喜歡視頻的方式（圖5），而當前線上教學平臺課程的輔導資源，文字資源大多數為純文本的形式，資源的呈現方式未以學生為主體。

圖5 學生喜歡的思政內容呈現方式

3.對在職黨員等學生缺乏有效的思想政治教育

通過調研數據可看出被調查學生中42.8%的學生為中共黨員、中共預備黨員及入黨積極分子，14.85%為中國共青團員（圖6）。學生中，在事業單位工作的占比51.45%，公務員占比12.19%。經常參加單位組織的政治理論學習的學生人數占被調查學生人數的74.22%（圖7）。通過以上數據可看出，學生大部分是行政事業單位在職黨員，他們在自己的工作單位參加了政治理論學習，而當前對在職學生開展思想政治教育沒有考慮到這一情況，缺乏適合的思政教育方式、方法及內容。同時對在職學生黨員思想政治教育的實效性掌握不夠。

圖6 學生的政治面貌情況

圖7 學生在工作單位參加政治理論學習情況

4.課程思政融入策略少，對思政元素挖掘不夠

分析開放大學直播、面授課課程思政的教學現狀，結合調研的情況，當前專業課教師對課程思政的挖掘力度不夠，沒有找準挖掘的著力點，對課程的類型、課程特點分析不足，沒有側重點。

5.專業課責任教師課程思政設計能力不足

課程思政要求教師對學生的學情進行全面的分析研究，在進行課程思政教學設計的過程中，不僅要了解學生的年齡特點、學習基礎、學習習慣、學習風格，還要了解學生的興趣、愛好、態度和價值觀等，以便在實施課程思政的過程中做到有的放矢、因材施教。而當前課程責任教師對課程思政進行設計的能力不足，未能充分考慮學生的實際情況，未能營造出課程思政的環境與氛圍，沒有激發學生的興趣。

三、開放大學學生思想政治教育路徑優化

（一）優化線上線下混合式教學模式，加強課程育人效果

當前線上任務式微課教學包含課程導學及重難點講授。線下面授課教學內容涵蓋導學、章節內容串講及期末復習指導，線上線下教學內容重復，沒有形成有機結合的統一育人合力，且多以理論講授為主，形成了重理論、輕實踐、少互動的局面，導致教學路徑的僵化，為此需對教學路徑進行改善：線上以微課視頻輔導為主，主要包含課程導學，課程的重點及難點講授。線下通過翻轉課堂和小組討論的方式以課程導學、分析問題、解決問題、課程復習指導為基礎，加深師生、生生之間的互動交流，線上線下互為補充，激發學生的學習興趣，引起學生情感上的共鳴。增加線上學習資源的生動性，在文字資源的基礎上，加入圖片、圖形、表格、鏈接及動畫。以“問題導向”為關鍵環節，實現教學的高效供給。通過線上線下相結合的方式積極回應學生最關心，最需要解決的困惑和問題［5］。把思政課程顯性教育和課程思政隱性教育結合起來，不斷改善育人工作的途徑與方式。

（二）加強學生管理，不斷提高管理育人水平

1.強化班主任在學生管理中的主體責任

班級是開放大學思想政治教育建制路徑的基本組織單元，班主任直接面對學生，與學生的溝通、交流最多，對班級學生的各項情況了解最多，更容易掌握學生的思想動態，因此，班主任既是班級管理者，也是班級學生日常思想政治教育的主要負責人。

2.拓展黨團組織路徑

開放教育不同于普通高校，相當一部分同學在入校前已經加入了黨組織，可依托學院黨支部，通過發展黨員，吸納表現突出、作風正派、團結同學的先進分子入黨，營造積極向上的政治氛圍，激發班級的政治熱情，提高學生的思想覺悟，增強學生爭做一名共產黨員的光榮感和責任感，并為他們在政治上積極要求進步創造必要的條件，真正從思想上堅定對中國共產黨的認同。同時發揮黨領導團，團依靠黨的先進性作用，使得黨團組織把政治優勢和組織優勢轉化為學生思想政治教育的重要資源。通過開展線上線下相結合的主題教育、志愿活動等創新教育形式，進一步拓寬思想政治教育路徑。

3.凝聚管理育人合力

習近平強調，“要把立德樹人內化到大學建設和管理各領域、各方面、各環節，做到以樹人為核心，以立德為根本”［6］。這一重要論述深刻體現了三全育人精神，為統籌多種育人資源、提升育人質量指明了方向，提供了根本遵循。開放教育管理育人的主體既包括各班級班主任，也包括全校各個職能部門，圍繞立德樹人根本任務，各部門協同聯動，上下配合，共同發力，形成各部門齊抓共管的合力。

4.利用信息化技術提升管理育人能力

通過信息化技術手段，對開放教育學習平臺學生學習數據進行挖掘與整理，對學生的學習情況、考試情況、學習資源的點擊瀏覽情況進行大數據分析，從而為學生提供精準、有效且具有個性化的學習支持服務，不斷提升管理育人的智能化水平。

（三）依托學生活動，發揮實踐育人效果

各類學生活動也是開放大學學生思想政治教育的有效途徑之一，可針對開放教育學生的特點，將線上活動與線下活動相結合，因時、因地、因人制宜，開展形式多樣，內容新穎的學生活動。依托專業課程實訓、專業實踐活動、實習等途徑開展社會實踐、志愿服務等活動，調動學生的主觀能動性，提高學生綜合素質，通過各類學生活動激發學生的團隊意識和奉獻精神。加強校園網學校主頁、微信公眾號等的宣傳作用，潛移默化地吸引學生的關注度，提高學生的參與度。

（四）轉變工作作風，樹立服務育人理念

服務育人需增強協同育人的理念，開放教育服務育人涉及多個部門，需要多個部門協同配合，形成“三全育人”格局，一是強化黨的領導，落實主體責任，推動思政教育的頂層設計，明確黨委統一領導，黨政齊抓共管的工作機制，制定總體規劃和目標，監督、指導和督促課程思政的落實。二是各部門協調配合形成合力，學生管理部門、教務管理部門及教學部門積極參與，不論是專業責任教師、課程責任教師、課程輔導教師、班主任，還是教務教學工作、學生管理工作、招生管理工作、學籍工作協同合作。三是轉變工作作風，各級教師、管理人員、干部需切實轉變工作作風，不斷加強教師的師德師風，教師的言談舉止、行為方式、服務態度及整體形象都會對學生的思想產生潛移默化的影響。要從各個方面貫徹“全員育人”的理念，體現“服務育人”的內涵，樹立以“學生為中心”的理念，真正做到尊重學生、理解學生、關心學生，想學生之所想，急學生之所急。四是提高服務水平，充分發揮開放教育網絡平臺優勢，建立從招生入學、教育教學、考務考試、學生管理、學籍辦理、畢業審批一站式服務機制。

（五）加強網絡校園文化空間建設，提升文化育人功能

2016 年習近平在全國高校思想政治工作會議上強調，高校立身之本在于立德樹人，要把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，要更加注重以文化人、以文育人［7］。開放大學一方面要注重校園文化的育人功能，另一方面由于開放教育主要依托網絡平臺開展教育教學活動，對校園文化的育人功能可不局限于現實空間，通過虛擬現實技術（VR）建立虛擬校園，構建更加豐富的網絡校園文化空間。通過不斷增加校園網站的吸引力，開辟學生思想政治教育專欄，以貼近學生實際、學生喜聞樂見的方式，將社會主義核心價值觀作為主流思想植入其中，注重弘揚中華優秀傳統文化及中華民族共同體意識。