國有企業經濟管理過程中成本控制戰略實施的保障措施研究

劉燕梅

摘 要：新時期我國經濟繁榮穩定，各行各業在實現進一步發展的同時，企業間的競爭也在不斷加劇。在這樣的形勢下，國有企業想要實現穩定發展，維持自身在經濟發展中的主導性地位，就應該重視經濟管理。成本控制是經濟管理中的關鍵內容，合理的進行成本控制能夠促進國有企業經濟效益的提升，激發活力，增添動力，推動企業健康有序發展。為強化國有企業成本控制效果，本文通過文獻資料法以及經驗總結法，對國企經濟管理中的成本控制進行了研究，首先概述了成本控制的重要性和關鍵點，闡述了成本控制理念，然后分析了國有企業成本管理中存在的問題，最后提出了有效的成本控制策略，以供參考。

關鍵詞：國有企業；成本控制；戰略實施

成本管理指的是企業在開展經營活動時，對各個項目產生的成本進行分析、計算以及控制。成本控制是國有企業經濟管理中的重要組成，對于國有企業的健康發展有著直接性影響。因此國有企業應該高質量的實施成本控制，以此促進國有企業核心競爭力的提升。但是在目前的國有企業成本控制中，依然存在管理意識不足、制度不健全、內控制度不完善、部門參與率低以及信息化建設不足的問題，需要深入分析解決。國有企業相關工作人員應該從企業實際出發，結合現有問題，對成本控制措施進行優化。

一、國有企業成本控制的重要性和關鍵點

隨著社會經濟水平的提升，國有企業面臨的壓力逐漸增大，市場競爭也愈發激烈。在這樣的情況下，國有企業必須重視成本控制。成本控制對于企業高質量發展有著舉足輕重的作用。國有企業若是能夠在成本上占據優勢，就會擁有更多的市場份額，這對于企業的壯大、經濟的提升具有積極影響。在國有企業的經營活動中，合理的進行成本控制可以在一定程度上降低經營成本，同時也有助于企業科學決策，給企業帶來經濟利益?？梢哉f成本控制是推動企業繁榮發展的關鍵措施。在進行成本控制的過程中，能夠及時的發現企業經營中的潛在問題，從而結合實際情況預先處理，避免相關問題進一步惡化，可以有效的降低企業的經營風險。此外，通過成本控制還可以保證國有企業各項經營活動的有序進行，提高各個部門的工作效率。

對于國有企業的成本控制而言，主要有以下四方面的關鍵點。一是成本控制要具有融合性。融合性指的是將國有企業經營活動中所涉及的各個部門、各種資源與成本控制進行融合。成本控制涉及到各個方面，僅僅依靠財務人員進行是不夠的，需要各個部門的有效配合。因此在成本控制的過程中應該注重融合。二是成本控制要具有適應性。成本控制無論是在形式上，還是在制度上都是會發生改變的，因為時代在不斷發展前進。國有企業想要在時代的大潮中乘風破浪，就應該具備與時俱進的意識，采取具有現代化特征的成本控制方式，才能夠適應時代的發展。這就需要國有企業在發展的過程中，時刻關注內部和外部環境，選擇符合企業自身特點的成本控制方式。三是成本控制應該具有效益性。國有企業進行成本控制的目的就是降低經營成本，提高經濟效益。所以國有企業在進行成本控制時，應該重視收益和成本的關系，防止出現負收益的情況，影響企業的發展。這就需要相關工作人員具有一定的專業性，能夠有效的進行成本控制，促進企業效益的提升。四是成本控制具有重點性。重點性指的是成本控制中的“避輕就重”，經營者應該格外重視重點項目，可以對非重點項目進行合理簡化。此處說的重點項目是指在企業經營活動中占據較大成本、對企業有長期影響的項目。一旦重點項目出現問題，會給企業帶來嚴重的經濟損失。

二、成本控制理念

（一）國有企業內部樹立成本控制觀念

相比于民營企業，國有企業具有一定的特殊性?？梢哉f國有企業屬于獨立的市場，在參與市場競爭時，缺少外部競爭環節，也就是說國有企業進行經營活動時，所產生的盈虧都要由企業內部承擔。在這樣的情況下，國有企業的成本控制就變得極為重要。隨著經營成本的降低，國有企業的內部效益就會提升。新時期社會已經發生了深刻的變革，企業發展機制也和傳統有所不同。因此國有企業應該改變傳統的等、靠、要的經營思想，應該進行自主創新，在國有企業內部樹立正確的成本控制觀念，在保證生產質量的同時將經營成本降至最低。

（二）經營理念和成本控制相結合

自從改革開放以來，我國經濟經歷了快速發展階段，如今已經趨于穩定。在這樣的時代背景中，我國社會市場經濟體制發生了深刻改變，同時國有企業的經營方式也和過去有著明顯的不同。在過去國有企業經營方式主要是生產型，新時期轉變為生產經營型，并且這種轉變沒有停止的趨勢，目前正在朝著經營效益型發展。國有企業想要在多變的環境中實現成功轉型，還需要從成本控制上多下功夫。國有企業中相應的管理人員，應該對成本管理加以重視，建立健全的成本控制機制，使用現代化的成本管理方式和軟件，如erp系統等等。國有企業成本經營中，最為關鍵的就是成本控制。對于成本控制而言，需要科學的對經營成本和經營利潤進行處理，從人力、物力以及資金等方面進行協調，結合國有企業的經營理念和經營實際，制定成本控制方案。這樣有助于將國有企業的經營目標融入到成本控制中，可以促進企業可持續發展。

（三）培養職工的成本控制意識

在國有企業經營發展中，人才是關鍵，人力資源是國有企業的最基礎最重要的組成部分。國有企業所有的經營活動都需要人來參與，成本控制也是需要全體人員來完成。因此，國有企業想要強化成本控制的效果，關鍵還需要培養全體職工的成本控制意識。加大對成本控制重要性的宣傳，讓國有企業中的員工能夠理解企業的成本控制與自身利益和發展息息相關，促進員工能夠在企業成本控制上盡一份力。例如，在顯著的區域張貼相關宣傳標語，提示國企職工在下班后進行關燈、打印的時候可以進行雙面打印等等，讓員工能夠從日常的細節中控制成本。久而久之，員工就會養成良好的成本控制意識，在企業經營活動中也能夠時時刻刻考慮到成本問題，共同促進企業經營成本的降低。

三、我國國有企業成本管理存在的主要問題

（一）企業員工成本管理意識不足

成本管理對于企業的發展具有重要影響，國有企業的經營管理人員也能夠認識到成本管理的意義。但是在實際開展成本管理工作的過程中，相關工作人員的管理意識缺乏，導致國有企業的成本管理舉措沒有有效落實。造成這種局面的主要原因有三個。一是相關工作人員思想陳舊，習慣于在經營活動結束后進行管控，對活動前的預算和活動中的控制有所忽視，這使得企業成本控制具有一定的滯后性。二是國有企業中的個別管理人員目光短淺，僅僅注重眼前的利益，沒有科學規劃就盲目擴建等，造成了資金閑置，增加了管理成本。三是相關工作人員缺乏成本控制意識，成本控制不深入也不全面，存在控制不到位的情況。

（二）管理制度不健全

國有企業的高質量發展，離不開健全的管理制度的支持。但是從目前國有企業實際情況來看，對企業的成本管理制度并不健全。這在一定程度上限制了國有企業的發展。國有企業成本管理制度不健全主要體現在以下三個方面。首先，缺乏健全的成本控制組織，企業中的成本控制主要依靠財務人員，沒有成立專門的成本控制組織。其次，成本控制沒有制度限制。在相關工作人員開展成本控制工作時，缺乏理論依據，導致成本控制具有一定的隨意性，效果并不明顯。最后，缺乏相應的監督機制，導致相關工作人員責任意識較差，沒有嚴格落實自身工作。

（三）內控制度不完善

國有企業在經營發展中，不僅會受到外部環境的影響，內部控制制度不完善也會在一定程度上阻礙企業的進步。對于國有企業的內部控制而言，最重要的是幫助企業實現規范管理，以此推動企業相關經營活動順利地進行。但是目前很多國有企業中對企業內部控制有所忽視，沒有結合企業發展實際對內控制度進行優化，使得企業內控制度形同虛設。同時，企業的風險預警制度也不健全，難以有效的判斷出經營風險，從而造成了企業利益的損失。

（四）企業內部各部門參與效率低下

國有企業的成本控制工作并不簡單，需要各個部門的員工積極參與配合。財務部門人員應該強化和各個部門的溝通，充分了解企業中的各項經營活動，從而提高成本控制的科學性、及時性、有效性。但是在目前的國有企業的成本控制中，存在各個部門參與效率低下的情況，導致企業中存在較多的無效溝通，對企業的成本控制工作造成了影響，難以幫助企業提高經濟效益。

（五）信息化建設不足

在國有企業成本控制中，成本核算工作較為關鍵。目前隨著信息化的發展，成本核算、財務管理正朝著電算化的方向發展。信息技術在企業成本控制的應用具有良好的效果。但是目前有些國有企業為了節約維護的成本，依然采用傳統的人工核算的方式，工作效率極低，正確率也難以保證，這給企業決策帶來了不良影響。

四、國有企業經濟管理過程中成本控制戰略實施的保障措施

（一）對企業的成本控制觀念進行創新

國有企業應該重視成本控制觀念的創新。國有企業的經營方式已經發生了改變，以往的成本控制觀念已經無法適應企業的發展需要，必須進一步優化。國有企業可以從內部控制入手，不斷地提高成本控制的效果。首先，國有企業應該更新企業組織架構，采用現代化的管控方式，結合企業的發展特點不斷完善內部控制制度。其次，國有企業應該建立風險預警機制。凡是經營活動，都會存在一定的經營風險。想要有效的控制成本，就應該認識到風險防控的重要作用。企業應該結合以往經營活動的經驗，建立風險防控標準，高效的防范經營風險。

（二）積極培養職工的成本意識

對于企業職工成本管理意識不足的問題，國有企業經營者應該加大宣傳力度，重視員工成本管理意識的增強。第一，國有企業經營者應該定期對相關人員開展培訓，轉變員工陳舊的思想，充分掌握現代化管理理念和方式。讓員工認識到事前預算和事中管控的重要性，能夠從企業實際出發，在進行經營活動之前，進行全面預算編制。在經營活動中能夠強化監管，保證經營活動能夠按照編制方案進行。在經營活動結束后，能夠進行全面總結，以此來實現成本控制的高效性。第二，國有企業管理層應該具有遠見卓識，能夠用發展的眼光看待問題，不應該被眼前的蠅頭小利所牽絆，盲目的開展相應項目。國有企業在開發新的項目或者擴大規模之前，應該召開會議進行集體討論，保證相關項目的開發可以帶動企業長期發展。第三，相關工作人員應該明確成本控制的流程，對國有企業成本控制有清晰的認知，從而開展更加全面和深入的成本控制工作。

（三）創新成本控制戰略保障措施制度

在國有企業進行成本控制的過程中，保障制度極為重要，能夠建立統一標準，幫助相關工作人員明確工作范圍和內容，同時也可以起到一定的督促作用，讓相關工作人員具備責任意識，嚴謹對待工作。因此，國有企業經營者應該建立健全成本管理制度。首先，完善成本控制組織。成本控制是一項復雜的工作，需要各個部門的參與。企業應該成立成本控制專業團隊，其中不僅要包括財務人員，也要包括其他部門人員，強化溝通，推動成本控制工作的有序進行。其次，健全成本控制制度標準，明確相關職工的工作方向，給財務人員成本控制工作提供依據。最后，優化監督機制。企業經營者應該重視監督的作用，通過定期和不定期監督檢查的方式，促進相關工作人員能夠積極落實崗位職責，以嚴謹的態度對待工作，不斷地提高工作的質量和效率。

（四）加強各部門組織協同合作

針對國有企業中成本控制工作各個部門參與率低的問題，企業經營者應該加強各個部門的協同合作。第一，建立交流平臺，提高各個部門間的溝通效率。建立現代化的交流機制，各個部門的工作人員通過可以在交流平臺中聯系其他部門人員，與之進行有效溝通。如果相關部門要開展經營活動，那么可以將活動方案在交流平臺中分享，征求各個部門的意見和建議。財務人員通過交流平臺，也能夠深入的了解企業的經營活動，保證成本控制的科學性。第二，完善獎勵機制。為提高員工工作的積極性，企業應該設立獎勵措施，對于表現優異的員工給予一定的物質和精神獎勵，例如將成本控制相關工作和績效掛鉤等等。

（五）搭建信息管理平臺

國有企業在成本控制方面應該與時俱進，引進信息化軟件，搭建信息管理平臺，推行成本控制電算化。利用信息技術進行相關信息的整合，提高成本控制工作的質量和效率，給國有企業經營者提供決策依據。

五、結語

新時期社會不斷變革，企業間競爭加劇。想要提高核心競爭力，就需要重視經濟管理中的成本控制工作。本文從四個方面對國有企業成本控制進行了探討。第一部分從成本控制的重要性和關鍵點兩方面對國企成本控制進行分析，成本控制需要抓住適應性、融合性、重點性以及效益性幾個關鍵點。第二部分從三個方面詳細的闡述了成本控制理念。第三部分對國有企業目前在成本管理上存在的問題進行了分析。第四部分從創新成本控制觀念、提升意識、健全制度、組織協同以及信息化建設等角度對成本控制工作進行優化。

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