高?；鶎狱h組織服務鄉村振興協同機制探析

韓露 沈欣榆

摘? 要：高?；鶎狱h組織是落實鄉村振興戰略的重要力量，在引領鄉村治理方面具有政治優勢、資源優勢及人才優勢。目前，高?；鶎狱h組織服務鄉村振興存在主體缺乏合作、信息資源無法高效流通、服務鄉村振興運行機制不健全的問題。協同理論強調開放系統下子系統協作的重要性，序參量的支配作用及自組織原理可提高復雜系統的有序性，能夠為高校黨建服務鄉村這一復雜系統的有序化運行提供理論指導。構建協同機制，以主體協同加強多元主體互動；以資源協同促進合作主體之間信息流通；以體制協同深化教育鏈、人才鏈、創新鏈和產業鏈“四鏈”融合，探索高?；鶎狱h組織服務鄉村振興建設路徑，打造鄉村發展新格局。

關鍵詞：協同機制；高校；基層黨組織；鄉村振興；鄉村治理

中圖分類號：G641? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2023）S2-0175-05

Abstract： The grass-roots party organizations in colleges and universities are important forces in implementing the strategy of rural revitalization， and have political advantages， resource advantages and talent advantages in leading rural governance. At present， the grass-roots party organizations in colleges and universities lack cooperation in serving rural revitalization， information resources cannot be efficiently circulated， and the operating mechanism for serving rural revitalization is not sound. The synergy theory emphasizes the importance of collaboration among subsystems of the open system. The dominant role of the order parameter and the self-organization principle improve the order of the complex system， and can provide theoretical guidance for the orderly operation of the complex system of university party construction serving the countryside. We should build a synergy mechanism and strengthen the interaction of multiple subjects by subject synergy， promote the information flow between the cooperation subjects with the coordination of resources， deepen the integration of the "four chains"of education chain， talent chain， innovation chain and industry chain through system coordination， explore the path of university grass-roots party organizations serving rural revitalization and construction， and create a new pattern of rural development.

Keywords： collaborative mechanism; colleges and universities; grass-roots party organizations; rural revitalization; rural governance

辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。習近平總書記在《堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會之力推動鄉村振興》中強調，“全面推進鄉村振興，必須健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平”[1]。高?；鶎狱h組織是黨的組織體系中重要的一部分，以協同理論為依據，充分發揮高?；鶎狱h組織戰斗堡壘作用，以高質量黨建引領鄉村振興，促進鄉村振興復雜系統有序化，實現新時代鄉村振興的路徑創新，切實提高高校黨建工作水平。

一? 協同理論概述

20世紀70年代，德國物理學家哈肯提出協同理論。該理論認為，客觀世界中存在各種各樣的系統，彼此之間存在著千絲萬縷的聯系。協同學是系統學的分支理論，研究不同事物共同的特點，具有普遍實用性。協同學指出，“在各種各樣的領域中結構的發展有著相同的規律，某種有序狀態不斷增長直到最后它占了優勢并支配一個系統的所有部分，迫使各個部分進入這種有序狀態”[2]。因此，當一個系統由多個相互聯系、相互影響、相互作用的不同子系統構成時，子系統之間的協同作用發生質變會使系統由無序變為有序，產生穩定結構。

哈肯在協同理論中提出序參量這一重要概念，序參量對系統行為起主導作用。協同學表明，“序參數具有兩面性或雙重作用。一方面它支配子系統，另一方面，它又由子系統來維持”[2]。協同理論主要內容包括協同效應、伺服原理及自組織原理三個方面。協同效應即子系統在外力因素影響下產生協同作用，有序發展。伺服原理揭示了序參量支配子系統的規律——“快變量服從慢變量”[3]。自組織原理則闡明子系統在沒有外部指令的情況下依照特定規律自行協調發展。

二? 高?；鶎狱h組織服務鄉村振興與協同理論契合度分析

（一）? 高?；鶎狱h組織在開放系統中服務鄉村振興

協同理論以開放系統為前提研究內部協同作用。高?；鶎狱h組織服務鄉村振興是由存在內在聯系的不同要素相互作用、相互合作形成的一項系統工程。不僅僅依賴于單一主體力量，而是依靠多元力量協同參與、不同群體合力支持。一方面鄉村振興作為一個復雜系統，包含高?；鶎狱h組織服務鄉村振興系統、校村合作服務鄉村振興系統、校企服務鄉村振興系統等多個互相聯系、互相作用的子系統。各子系統發揮不同職能又協同合作，構成了復雜的整體系統。另一方面，在高校開放式辦學模式基礎上，新時代高?；鶎狱h組織的人才培養和黨建工作突破以往的局限，國家相關政策也為多元社會主體的合作提供契機?！吨泄仓醒?國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》[4]提出，“面向農民就業創業需求，發展職業技術教育與技能培訓，建設一批產教融合基地”。同時，國家積極引導高校人才返鄉創業、培育大型農業企業。開放、包容的社會環境為多元主體協同推動鄉村振興戰略奠定了堅實的基礎，多主體調動力量、優勢互補，發揮綜合力量，有效推進鄉村建設發展。

（二）? 高?；鶎狱h組織服務鄉村振興的序參量

“序參量由各部分的協作而產生，反過來，序參量又支配各部分的行為。序參量和子系統之間的作用是相互依賴的”[2]。序參量對子系統產生支配作用，推動系統從無序到有序并向更高層次的有序不斷演化。多元主體協作在鄉村振興整體系統中發揮紐帶作用，能夠體現鄉村振興發展的整體特征、彌補單一主體服務模式存在的缺陷，推進系統有序化運行。高?；鶎狱h組織與其他社會主體同心同向落實鄉村振興戰略，在協同機制下統一目標、分工合作、各司其職。一方面，由單一力量結構向多元合成結構轉變，鄉村振興工程進一步形成系統化、有序化的規范體系?！瓣P鍵少數”協同發力，最終實現合作效果最大化，解碼鄉村發展新模式。另一方面，高校具有人才、智力優勢，企業掌握先進技術與豐富經驗，鄉村擁有產業資源和人文歷史。多主體合作加速了資源、機制協同，進一步提升系統性、整體性、協同性，構建鄉村發展新格局。

（三）? 高?；鶎狱h組織服務鄉村振興的自組織發展

自組織理論是指系統在沒有外部指令的情況下，在與外部環境發生能量和物質的交換過程中，內部各要素及各子系統按照某種規則，自發協調而形成的有序結構[2]。高?；鶎狱h組織在服務鄉村振興過程中不斷進行自我優化發展。從存在形式上看，高?；鶎狱h組織是鄉村建設的重要推手，具有鮮明的自組織特征。高?；鶎狱h組織立足于服務鄉村振興發展戰略，優化相關學科定位，積極主動為國家培養各專業的應用型優秀人才；通過勞動教育增強學生服務意識，引導學生投身于鄉村振興戰略；推進“西部計劃”“三支一扶”計劃，鼓勵學生深入服務鄉村發展。從結構上看，高?；鶎狱h組織重視與外部環境進行物質、能量、信息的交換，以促進內部的優化升級。高?；鶎狱h組織聚焦人才、知識等要素的流動循環，積極與企業、鄉村合作，著眼于人才培養與產業發展需要之間的對應銜接，打通供需壁壘，更有力地促進鄉村產業發展。從發展理念看，高?；鶎狱h組織協同其他主體服務鄉村振興，要求各主體之間統一思想認識、落實工作責任，優勢互補、互利共贏，進一步提高高?；鶎狱h組織服務鄉村振興復雜系統的有序度，全面加快推進鄉村振興工作的高質量開展。

三? 高?；鶎狱h組織服務鄉村振興的困境

（一）? 主體合作交流不深入

鄉村振興是一項復雜的系統工程，新時代全面推進鄉村振興戰略需要凝聚多元主體力量。然而，部分高校開展鄉村振興工作時多采用“單打獨斗”的工作方式，與其他主體合作不夠密切。一是高?；鶎狱h組織與其他主體目標價值不一致，難以促進統一發展。例如，企業參與鄉村振興建設往往是為了把握機遇，促進企業快速發展。而高?；鶎狱h組織參與鄉村振興更側重黨建業務上的突破。同時，多主體合作過程中缺乏相關法律保障和政府資金支持，企業運營成本與風險增加、負擔加重，合作意愿較低。各主體在目標價值上存在分歧，容易出現利益爭斗，較難形成合力[5]。二是各主體權責不明，合力不足。高?；鶎狱h組織與其他社會主體在合作中出現各自定位不明確，職責邊界不清的情況，影響協作效率。三是高?；鶎狱h組織活動形式較為單一，且大多數局限在學校范圍，在策劃鄉村建設活動時側重于理論或者線上活動，較少開展深入鄉村實踐及志愿服務類型的活動，缺乏校村合作機會。

（二）? 信息溝通不暢

多方主體力量的集結有利于更好地落實鄉村振興戰略。然而當前高?；鶎狱h組織與企業、鄉村等主體的合作并未建立起完善的長效服務機制[6]。一是缺乏較為穩定的信息共享平臺，各主體之間的資源信息流通不暢。高?；鶎狱h組織和企業、鄉村等主體較多采用橫向合作模式，僅在合作期間進行信息資源的雙向流動，短期內實現了融合交流，但沒有做好長遠規劃。此外，校企信息資源不對稱導致教學資源無法共享，不利于高校人才培養方案的完善。二是缺乏專門機構及負責人員對接跟進，專項資金資助。高?；鶎狱h組織在與其他主體進行合作時缺少專門機構負責對合作項目進行溝通、跟進與執行，各種信息資源獲取周期較長，相應內容無法同步涵蓋，不利于鄉村振興建設工作的及時推進。

（三）? 運行機制不健全

鄉村振興發展最缺乏的是新知識和新力量，最需要的是具備專業知識技能的優秀人才。然而，目前高?；鶎狱h組織為服務鄉村振興培養的人才未能較好地與鄉村產業建設的實際需求接軌[7]，高?；鶎狱h組織人才培養運行機制不健全。一是人才培養與產業需求不匹配。高?；鶎狱h組織將黨建工作作為核心，側重于提高學生政治站位與理論知識素養，在人才專業能力培養方面投入不足，缺少實踐基地。人才整體素質不高、創新能力不足、實踐技能不專。二是缺乏激勵機制與制度保障，高校對學生的考核形式較為單一，缺乏對學生實踐能力進行考核，不利于學生提高專業技能。同時，未對重視實踐教學的教師給予激勵，教師對于實踐能力培養不夠重視。三是知識要素流通不暢。目前高?；鶎狱h組織在服務鄉村振興建設過程中與企業等主體大多缺乏合作或合作不深入。以企業為例，高?；鶎狱h組織與企業之間知識斷層，造成人才供給與產業需求之間的脫節，鄉村建設缺乏有效智力支持，發展動力不足。

四? 高?；鶎狱h組織服務鄉村振興協同機制構建

開放系統、序參量、自組織發展是高?；鶎狱h組織服務鄉村振興協同機制的關鍵因素。圍繞黨建核心，統一合作目標、提高合作長效性、完善多主體合作；搭建共享平臺、設置專職機構促進信息流通；打造教育鏈、人才鏈、創新鏈和產業鏈“四鏈” 融合體系，充分發揮高?；鶎狱h組織在推進鄉村振興戰略中的作用，開創黨建引領鄉村振興新局面。

（一）? 主體協調聚合力

在開放環境下，高?；鶎狱h組織與鄉村和企業統一目標、加強合作，建設政校企利益共同體，聯動拓寬鄉村振興發展空間。

1? 統一價值目標，牽牢協同育人“牛鼻子”

高?；鶎狱h組織用好開放大環境，積極聯合鄉村、企業力量，打造鄉村振興系統工程。一是實現校村黨建聯結。高?；鶎狱h組織協助村黨組織發揮戰斗堡壘作用，搭建黨建共建工作合作平臺，圍繞鄉村振興主題，在黨建工作經驗、鄉村產業發展、傳統文化保護等方面開展合作。促進資源共享、優勢互補，形成穩定有序的校村黨建合作模式，不斷提高黨建工作水平。抓準鄉村特色資源，立足村情、因勢利導，融合科技力量，發展特色產業。高校黨組織可以組織學生走訪了解鄉村傳統技藝、民俗傳說，發揮學生專長，依托新媒體平臺多元化廣泛宣傳；組織學生黨員開展“數商興農”行動，通過直播帶貨推動農產品電商銷售，促進農產品銷售數字化轉型。二是校企協同互促。高?；鶎狱h組織和企業以推動鄉村發展為共同的價值取向，加強產學研合作，發揮協同效應。搭建校企科研基地，聚焦鄉村產業發展難題，集中力量搞好科研攻關，促進鄉村經濟發展，實現互惠共贏。構建校企“雙師型”人才培養制度，對標鄉村產業需要和企業發展需求，培養 “專穩新”人才，以深厚“技能根基”助力鄉村振興“開花結果”。校村企以促進鄉村發展為共同目標，通力合作，改變鄉村振興工程“混亂”“無序”的初始狀態。

2? 推進活動長效展開，夯實協同育人壓艙石

堅持以黨組織為龍頭，加強高?；鶎狱h組織同其他主體的合作，明確各主體“權責利”，形成穩定合作關系，推進鄉村振興建設工程有序演進與長效開展。一是積極開展鄉村實踐類活動。在理論學習的基礎上，圍繞“鄉村振興+紅色文化”主題，策劃各類實踐活動。擴大高?；鶎狱h組織服務鄉村振興空間范圍，以鄉村為活動開展地，幫助學生了解鄉村發展情況與產業建設現狀，厚植鄉土情懷，提高學生自覺服務鄉村振興建設意識。組織學生黨員對鄉村特色產業進行調研，并對其存在的問題提出科學合理建議。二是組建學生黨員志愿者隊伍。高?；鶎狱h組織努力鍛造黨建引領鄉村振興的志愿者隊伍，創新“黨建+志愿幫扶”模式，打造長期優質助力鄉村振興服務項目，實現鄉村建設合作機制的穩定發展?？梢耘c社工服務站展開合作，搶抓鄉村振興戰略機遇，共同培養一批本土志愿服務隊伍，匯聚雙方志愿服務力量，由專業社工帶隊，學生特長支持，針對鄉村現實需求開展義教下鄉、扶老助老等志愿活動，通過社工鏈接大學生志愿者的方式，發揮聯合督導優勢，切實為群眾辦實事，助推鄉村振興走深走實。

（二）? 資源協同蓄動能

資源信息是多元主體協同服務鄉村振興系統中的“序參量”，對于推進高?；鶎狱h組織服務鄉村振興總工程中校村企協作子系統的有序演化具有支配作用。抓住鄉村振興工作網中的關鍵節點，保證多元主體之間的資源信息流暢，為高?；鶎狱h組織服務鄉村振興工作系統地有序演化提供動力。

1? 搭建資源共享平臺，打造協同育人活載體

高校具有科技、人才、智力優勢，高?；鶎狱h組織與其他主體相互影響帶動，打破時空局限，共同搭建優質資源共享平臺，加強溝通聯系，彌合信息鴻溝，幫助高校學生了解行業發展，找準自身定位。一是以產教融合為抓手深化多元主體合作，打造共享云平臺實現合作平臺化、項目化、系統化。各主體整合自身掌握的資源、信息、技術、管理和知識等通過合作平臺實現雙向流動、共建共享、良性互動，全面提升高?；鶎狱h組織人才培養與企業等主體服務鄉村建設能力協同性。建立項目組打通信息分享渠道，加強各主體之間的交流互動，聚焦技術難題，發揮智力集成優勢，推動農業農村現代化。二是多方主體業務協同，合力促進鄉村振興創新發展。高?；鶎狱h組織及其他主體密切配合，通過共享平臺完成資源累積與自我發展，在協同合作中實現整體效益最大化。各主體立足于自身優勢，將鄉村建設作為共同業務，根據業務類型進行動態調整，打造“橫向合作+縱向價值鏈”共贏互惠模式，降低單一主體運營成本，發揮整體優勢。

2? 設置專門對接機構，做好協同育人傳導器

高?；鶎狱h組織設置對接部門跟進合作事宜，積極與合作對象進行溝通協商，同時監督其他主體履職情況，推進項目建設。一是黨支部書記統籌。高?；鶎狱h組織設立鄉村振興工作領導小組，由黨支部書記對其進行統籌管理，科學強化系統設計，加強與合作主體專職機構的信息互通與協作配合，充分發揮中樞紐帶作用。努力把專職小組建設成協調高效、反饋迅速的辦事機構。二是優秀學生黨員擔任“一把手”。選拔優秀學生黨員擔任專職小組組長，組織一批知農愛農的新型學生，以推進鄉村建設合作為自身定位，及時聯系各合作主體、履行溝通職能、發揮協商作用，有效做好上傳下達工作，同步協調內外部溝通，達到高水平協同合作，推動鄉村振興工作有序展開。

（三）? 機制協同促循環

高?；鶎狱h組織發揮黨建引領優勢，打造教育鏈、人才鏈、創新鏈和產業鏈“四鏈”融合模式，遵循自組織演化規律，以教育鏈為起點，搭建人才搖籃；以人才鏈為橋梁 ，建設創新高地；以創新鏈為能源，驅動產業轉型；以產業鏈為終點，形成閉環發展，實現知識、人才的流動聯動，提高鄉村振興系統有序度，撬動共贏循環。

1? 教育鏈：課程優化鋪就鄉村振興路

教育是國之大計，黨之大計。黨的十八大以來，我國高等教育事業取得了歷史性成就，不斷適應發展變化的社會需求，積極推進課程改革。一是重視對學生進行思想引領和價值觀塑造，注重學生應用能力培養。高?；鶎狱h組織應以基層黨建工作為核心，將鄉村振興科學融入課程體系，強化學生知識體系構建?？梢龑握n黨員教師挖掘各門課程中蘊含的鄉村振興元素，發揮課程思政育人功能，打造 “金課”，提高教育質量。二是構建應用型課程體系。制訂“個性化”“立體化”人才培養方案，充分開發、激活學生潛能，培育學生成為專業基礎扎實，實踐和創新能力強，綜合素質高，全面發展的綜合型人才。瞄準企業發展需要，充分發揮高校學科優勢，有針對性培養具有專業基礎寬廣、核心技術能力強，并且具有創新精神的應用型人才，推動科技產業快速發展，促進農村生產持續向好。引進企業家參與構建“應用型、創新型、國際化”特色課程、教材體系，共同打造實習實訓基地，推動行業先進知識流向高校，促進知識共享，多維度深化校企合作，實現共贏發展。

2? 人才鏈：人才培養走好鄉村振興路

人才是第一資源、第一生產力。以應用型人才培養為核心，政府、學校、企業三方主體協調合作，打通人才培養鏈條。一是組建教師黨員團隊，強化學生服務鄉村振興戰略意識，緊密對接企業需求，圍繞鄉村振興主題全面優化人才培養計劃。在學術研究中發揮專業教師帶頭人作用，采用“校內+校外”實踐教學雙基地人才培育模式，培養學生專業創新的能力，以此服務地區發展需求，實現優秀人才“回流”，助力鄉村振興。二是校企共同建設服務鄉村發展基地，以促進鄉村發展為目標展開各項活動。由高?；鶎狱h組織牽頭，成立鄉村振興研究中心，始終抓牢培育新型人才主線，與各企業展開協同合作，以重點產業項目牽頭，促進校企同向發力，積極推動美麗鄉村建設，做實做細鄉村振興戰略任務。發揮學校與企業雙方協同作用，培養一批鄉村治理優秀人才，為農村產業振興提供智力支持。同時，加強對鄉村農民進行數字化技能培訓，鼓勵高校人才幫助廣大農民提高數字化應用能力水平，激發鄉村創業創新活力。

3? 創新鏈：科技創新點亮鄉村振興路

鄉村振興高質量發展離不開科技創新。構建互融共生的校企命運共同體，整合專家資源，沉淀科研優勢，推動農村產業高質量發展。一是繪就人居環境“風景畫”。校企扮演好綠色發展的踐行者，重視鄉村人居環境的改善整治，強調資源保護與節約利用。高?；鶎狱h組織應加強與鄉村基層黨組織的聯系，遵循鄉村產業發展的規劃要求，利用科技手段打造設施完備、環境整潔、生態宜居的美麗鄉村。校企可針對農村環境治理問題對污水處理、養殖場衛生等問題進行項目研發，以系統思維設計節能環保裝備，改善農村人居環境。二是科技創新促進農業提質增效。依托企業市場經驗及高校專業優勢，拓寬農產品銷售渠道。打造“企業+高校+農戶”線上線下雙平臺銷售模式，通過網絡宣傳提高農產品知名度，提升農產品核心競爭力，提高農業經濟效益。同時，校企發揮科技優勢助力農業核心技術攻關，推廣先進技術，以綠色種養循環助力農業增產增收。

4? 產業鏈：特色產業拓寬鄉村振興路

產業發展是鄉村振興的著力點和支撐點。校企協同切實增強雙方主體做好鄉村振興工作的責任擔當和行動自覺。推動鄉村產業轉型升級能為村民提供更多就業機會，加快農村地區經濟增長。一是調整鄉村產業結構，立足于鄉村特色資源稟賦和歷史文化資源，找準鄉村產業發展的突破口，發揮高校、企業等社會力量壯大農業農村新產業新業態。以地方政府規劃為指導，聚焦鄉村地區民俗建設，植入鄉村特色產業，在傳統觀光、休閑旅游的基礎上增加精品民宿建設、康養娛樂等項目，從單一產業鏈模式走到完善產業鏈拓展，打造全域旅游格局，以旅游產業助推鄉村振興。二是以產業振興為抓手，實施品牌戰略。堅持以黨建領航鄉村振興為龍頭，抓好鄉村振興工作隊伍建設，聚焦產業幫扶，充分發揮校企?？萍?、人才、資源優勢，聚力“一村一品，一鎮一業”，不斷增強鄉村內生動力，精準助力產業發展。高校組建師生隊伍挖掘鄉村特色文化資源，打造鄉村文化品牌，延續鄉村文化脈絡。企業以構建包容性商業模式為目標，打造特色農產品品牌，幫助農民實現銷售方式的創新，做好高段位營銷優化，以農產品促鄉村振興。

五? 結束語

高?；鶎狱h組織圍繞鄉村振興主題，以協同理論為支撐，統一價值目標、推進活動長效展開，實現黨建引領下的多元主體協同；搭建資源共享平臺、設置專門對接機構，提高產學研合作質效，實現資源協同；貫通“四鏈”，高校主導以優質教育培育優秀人才，企業引領以科技創新推動產業升級，實現機制協同。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，依托多元主體力量和“四鏈”良性循環，有序有度開辟鄉村振興新路徑，為高?；鶎狱h組織助力鄉村建設提供新思路，煥發鄉村振興發展新氣象。

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