多元主體共建社區教育基地的探索與實踐
——以“5G+智慧社區教育示范基地”為例

萬暢

（廣東科學技術職業學院，廣東珠海，519000）

一、引言

社區教育是指以社區為基礎，依托社區資源和組織形成的一種綜合性、全方位的教育模式[1]，主要面向社區居民和在職人員，為其提供學習、文化、科技、健康、人際交往等多方面的服務。社區教育對于推動全民教育、提升人民科學素養、促進社會和諧穩定、建設學習型社會等都具有重要意義。

在國內，社區教育作為繼續教育的重要形式之一，越來越受到各界重視，國家相關政策也不斷支持社區教育的發展，各地紛紛探索建設社區教育基地、開展社區教育服務、推進社區教育數字化建設等工作，在提高社區居民文化素質和生活質量的同時，也為社區的和諧發展提供了重要支撐。在國際上，社區教育也是各國教育發展的重要組成部分。歐美等發達國家長期以來注重社區教育的建設，通過組建社區教育中心、實施社區教育計劃等方式，為社區居民提供多元化的教育服務。而在發展中國家，社區教育則主要面臨著教育資源不足、基礎設施薄弱、師資力量不足等問題。

多元主體共建社區教育基地，是指多個主體共同參與社區教育建設，共同管理、共同開展教育服務，形成一種多元合作的模式[2]。這種模式的出現，不僅能夠最大限度地整合社區資源、提高教育服務質量，而且還能夠激發各個主體的積極性和創造力，推動社區教育事業的發展。因此，多元主體共建社區教育示范基地具有以下意義和作用：

（1）整合社會各方資源，提高社區教育服務質量。多元主體共建社區教育基地，可以利用各方的優勢資源，共同打造一個集學習、科技、文化、健康等服務為一體的綜合性教育服務平臺，為社區居民提供更多元化、更高質量的教育服務。

（2）推動社區教育事業的發展。多元主體共建社區教育基地，能夠通過各方的合作，推動社區教育事業的創新發展。各個主體可以共同探索教育模式、教育內容、教育形式等方面的創新，為社區教育的可持續發展提供動力。

（3）增強社區居民的歸屬感和認同感。多元主體共建社區教育基地，可以讓社區居民更多地參與社區教育事業的建設和管理，增強他們對社區的歸屬感和認同感，促進社區的和諧穩定。

二、多元主體共建社區教育示范基地的探索與實踐

（一）合作單位和合作模式

“5G+智慧社區教育示范基地”由學校（廣東科學技術職業學院）、企業（珠海聯通）、社會服務機構（珠海海川青少年綜合服務中心）共同參與建設。三方發揮各自優勢，共同推進社區教育示范基地建設；建立多方位、多層次、多渠道協調聯動機制，及時提供相關信息，互相交換對彼此工作的建議和意見；研究部署基地建設各項工作，共同協商解決共建活動中存在的突出問題。三家共建單位在目標一致、定位清晰、統籌安排、互相支持的基礎上，各自建設了本單位的數字化教學點，使其具有不同的功能定位和教育培訓內容，共同為社區居民提供差異化的社區教育服務。

“5G+智慧社區教育示范基地”由廣東科學技術職業學院牽頭建設，9位教師組成的校內團隊依托學校智慧旅游實訓基地、會展策劃綜合實訓基地、新媒體文化傳播實訓基地、酒店管理實訓基地等場地，利用智慧教學系統、5G+VR實訓設備、一體機、電腦機房和校內超星、智慧樹教學平臺，開展線上+線下相結合的社區教育學習活動；研發有針對性的社區教育教學資源，為老中青幼不同年齡段的社區居民提供與之相適應的如職業技能培訓、科學探索、傳統文化、藝術修養、家庭教育等不同類別的課程內容。學校學生志愿者團隊配合實施學習活動。

合作單位中國聯通珠海市分公司在校內建有50平方米的5G體驗展廳和校外912平方米的研學基地，為教師團隊的社區教育線上教學提供5G技術支持和聯通云課堂教學資源庫；利用5G大帶寬、低時延的特點，實現5G+遠程互動教學、5G+虛擬現實沉浸式教學、5G+AI教育教學測評等教學模式創新。聯通5G及云課堂豐富的教學資源作為基地教學資源的補充，為社區居民提供終身學習的教學資源。

合作單位珠海市海川青少年綜合服務中心擁有300平方米的培訓場地，負責組織和發動居民、配合教師團隊實施學習活動等。服務中心扎根社區8年，為十二村等社區提供青少年教育、家庭教育、法律和惠民政策宣傳與咨詢、創新創業、就業能力提升等培訓服務，培訓規模達每年3000人日以上。服務中心在社區教育和社區服務中注重發揮文化引領作用，引導社區群眾積極地向社會主流文化靠攏，踐行社會主義核心價值觀，有效地發揮了社群文化的社區治理功能。

（二）基地建設和課程設置

1.教學點建設

校企社三方共同參與對社區原有教室的數字化改造，增加網絡、投影、投屏等相關設備，可用于進行線下集中收看直播課堂學習和線上智慧教學平臺學習。

學校和企業分別對本單位設立的教學點進行建設，針對社區教育的特點重新配置相關資源，調配相關設備，設計相應流程，開發相關課程。學校側重于教學點的數字化課程和教學平臺建設，以及職業技能培訓項目開發。企業側重于教學點的5G+虛擬現實沉浸式教學和5G直播課堂等項目的開發。

2.數字化課程資源建設

數字化課程資源包括有職業技能提升類課程、再就業與創業類課程、數字技能提升類課程、文化素質提升類課程等。

（1）職業技能提升類課程：針對社區外來務工人員現有基礎，開發建設針對計算機操作、文檔處理、表格制作、應用文寫作、圖像處理、新媒體文案編發等相關技能的課程。建設的主要課程有：計算機應用基礎、辦公軟件應用、應用文寫作實務、圖像處理基礎、新媒體文案編寫實務等。

（2）再就業與創業類課程：提升社區外來務工人員再就業質量與助其創業的相關課程。建設的主要課程有：音視頻處理實務、網頁設計基礎、新媒體營銷、微店經營與管理、網絡直播等。

（3）數字技能提升類課程：圍繞數字化時代應當具備的數字獲取技能、數字交流技能、數字消費技能、數字安全技能、數字健康技能等，針對社區居民實際開發建設相關課程。建設的主要課程包括：智能手機應用基礎、搜索引擎使用技巧、手機攝影基礎、多媒體相冊制作、數字家庭生活技能等。

（4）文化素質提升類課程：圍繞中國傳統文化、社交禮儀、旅游文化、餐飲文化、電影欣賞、攝影欣賞、心理健康、生活與健康等，開發社區居民喜聞樂見的相關課程。建設的主要課程包括：中國文化漫談、中國文學欣賞、社交禮儀、旅游與中外習俗、從國宴看餐飲文化、攝影技術與欣賞、積極心理學、飲食與健康等。

3.學習活動項目開發

（1）職業技能考證項目開發：圍繞珠澳文旅會展商貿產業開展職業技能考證項目開發，利用廣東科學技術職業學院旅游學院的基礎和優勢開展茶藝師、花藝師、調酒師、導游、會展職業經理人等考證培訓，培訓過程以“技能操作+模擬仿真培訓”為主，理論培訓為輔。培訓完成后，再由第三方進行結果考核或評價。

（2）才藝與技能比賽項目開發：面向社區居民包括青少年和成年人開發適應居民需求、廣受關注、形式多樣的才藝與技能比賽項目。例如繼續完善已經有較好基礎的“紅色故事演講比賽”，開發文藝匯演、歌唱比賽、書法比賽、繪畫比賽，攝影比賽、作文比賽等。

（3）游學與研學項目開發：主要針對社區青少年，立足基地建設單位，面向珠海市開發相關的游學與研學項目。例如，利用學校的資源和公眾開放日組織相應的參觀游學項目，針對航空、人工智能、茶藝等若干主題開發相應的研學項目；聯通公司利用本身的5G+相關資源開發相應的游學與研學項目；同時，校企社三家建設單位共同利用珠海市的旅游資源、工業園區資源、海島資源開發相關的游學與研學項目，例如紅旗鎮三板鄉的鷺鳥研學游。

（4）社區主題沙龍活動項目開發：面向社區居民，針對不同的興趣愛好和學習需求開發各種形式的主題沙龍活動，例如：國學沙龍、讀書沙龍、音樂沙龍、舞蹈沙龍、健康沙龍、心理沙龍等。以此為基礎，逐步培養和建立學習共同體，拓寬學習路徑，創新學習方法，深化學習成果，形成學習習慣，營造濃厚的學習氛圍。

（三）多元主體共建社區教育示范基地的實踐經驗

1.探索了社區教育多元協同建設機制，打造了共建共治共享的社區教育新格局

“5G+智慧社區教育示范基地”由學校、企業、社會服務機構多元主體共建，三方發揮各自優勢。廣東科學技術職業學院有人才、師資、科研、技術等多方面資源優勢，珠海聯通有5G技術和網絡資源優勢，海川中心有長期扎根社區開展各項活動的豐富經驗。三方合作為社區居民提供教育服務，立足香洲區南屏鎮十二村社區，輻射南灣片區、新香洲片區、金灣西城社區，開展職業技能培訓和課程資源開發與教學，建立學習共同體，探索多元協同建設機制，探索應用5G數字技術創新社區教育新模式，打造了共建共治共享的社區教育新格局。

2.利用5G技術創新教育載體和學習形式，提升社區居民數字素養，打造數字化學習社區

基地通過對學校、企業、社區三個教學點分別進行改造，完成了“5G+數字化教學點”建設，將其建設成為能夠適應社區教育的“5G+數字化教學點”?；匾劳袑W校的精品在線開放課程和聯通的網絡課程整合資源，搭建面向社區教育的“5G+數字化學習平臺”、共建共享數字化學習資源，探索完善“互聯網+社區教育”服務模式。同時，基地在面向社區搭建的“5G+數字化學習平臺”基礎上，開發建設職業技能提升、再就業與創業、數字技能提升、文化素質提升等方面的數字化課程資源，為社區居民提供了優質的社區課堂?；剡€圍繞數字化時代應當具備的數字獲取技能、數字交流技能、數字消費技能、數字安全技能、數字健康技能等需求，針對社區居民實際開發建設相關課程。建設的主要課程包括：智能手機應用基礎、搜索引擎使用技巧、手機攝影基礎、多媒體相冊制作、數字家庭生活技能等，通過多種數字技能提升培訓提高社區居民數字素養。

3.創新社區教育服務模式，引導社區居民建立學習共同體，探索社區教育學習成果認證及激勵機制

基地在目前已有的社區興趣小組的基礎上，積極引導和鼓勵那些有共同目標、期望、知識、志趣和情感的居民自發組建形式多樣的學習團隊等學習共同體[3]。這些因共同的精神因素而凝聚在一起的成員可以相互交流、切磋，共同完成一定的學習任務。組員中能者為師，相互借鑒，分享各種學習資源，平等相待，共同學習，最大程度地共享利益，從而實現自我組織、自我教育、自我管理、自我服務。

基地在社區教育課程資源建設中，除單門課程外，還針對一些工作崗位開發由系列課程組成的崗位課程，以便學員更系統深入地掌握某個職業崗位所需要的知識，這比一門課程更能反映學習者的能力。學完單門課程或崗位課程并通過考核后，基地向學員頒發相應的證書并使其累積一定的學習積分，使得學習的成果更加具體化和有形化，有助于學員知曉自己所達到的水平，也為教學者改進課程教學提供參考，還可以使學員在求職時提高就業競爭力。學習積分累積到一定程度后，作為獎勵優先向這部分愛學習的社區居民開放學校和企業的學習場所和學習資源，提供更好的學習條件鼓勵他們繼續學習。

4.圍繞地方產業，針對外來務工人員開發社區教育特色資源，提高就業質量，促進創新創業

文旅會展商貿產業是珠海市的支柱產業，也是國務院最近發布的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》中重點發展的產業，市場前景廣闊，人才需求量大?；乩脧V東科學技術職業學院旅游學院的基礎和優勢開發的導游、會展職業經理人等考證培訓，培訓過程均以“技能操作+模擬仿真培訓”為主，理論培訓為輔。培訓完成后，由第三方進行結果考核或評價。通過者獲得相關的職業資格證書或者行業證書，并享受政府有關的培訓補貼。除此之外，開發的電子商務培訓、直播培訓、辦公軟件、圖像處理、音視頻處理等課程幫助了社區居民創業，譬如開設網店、直播帶貨等。這些教育培訓課程能夠幫助社區居民提高就業質量，促進創新創業，對獲取了相關職業技能證書的人員還能增加他們落戶珠海的積分[4]。

三、問題與思考

（一）多元主體共建社區教育基地面臨的問題和挑戰

多元主體共建社區教育基地，建設資金、制度保障、師資水平等方面都存在一些問題，因此，基地的發展和創新面臨著許多挑戰，需要我們積極探索解決問題的有效途徑和方法。

1.合作關系不穩定

由于合作伙伴之間的利益沖突和管理體系不夠完善，多元主體共建社區教育示范基地的合作關系存在不穩定性，加上各方的團隊成員在項目實施中由于工作崗位的變化，往往使得社區教育基地共建中某個具體項目的工作職責劃分、任務承擔、項目對接等合作工作協調難度增大，給基地建設項目的工作推進帶來難度。

2.基地建設管理難

基地的建設需要投入大量的資金和精力，學校、企業、社會服務機構由于單位本身的性質不同，各自在共建基地方面的利益訴求不同，在實際的建設中如何合理地讓多方共同承擔基地建設資金，這對于一些合作共建單位來說可能具有一定的挑戰性。同時，各方單位對團隊成員在基地建設中的工作量認定沒有明確的制度，導致后期成員的積極性不高。加上對團隊成員缺乏個人考核機制約束，這給基地管理帶來一定的困難。

3.滿足多樣化、個性化的學習需求有局限性

基地建設以學校教學資源為主，整合社會公共平臺數字資源，力爭為社區居民提供更多優質教育資源。但由于年齡、職業、階層等因素影響，社區居民存在多樣化、個性化的學習需要，這部分個性化定制課程受教師團隊的專業限制，受社區服務機構從業人員技能限制，課程建設具有相當的難度和挑戰性。

4.教育模式創新難度大

多元主體共建社區教育示范基地需要探索出一種創新的教育模式，但由于目前社區教育普遍存在信息化基礎設施薄弱、社區服務機構的教師數字化教學能力不足等問題，教育模式創新難度大。

（二）思考和建議

校企社多元主體共建社區教育基地是一種多方資源互補的共建模式，如果能有政策資金等多方面的措施給予支持和保障，該共建模式將具有廣泛的應用前景。

1.加強政策和資金支持

加強政策和資金支持是多元主體共建社區教育示范基地持續發展的關鍵。政府應制定具體的政策和措施，明確社區教育的地位和作用，提高社區教育的專項資金投入，支持示范基地的建設和運營；鼓勵企業、社會組織、民間資本等各種力量參與社區教育，形成共建共治的良好氛圍。

2.加強制度保障

多元主體共建社區教育示范基地的建設需要政府制定相應的規劃和管理制度，明確各方責任和權利，建立協調機制，促進各方協同合作，確保示范基地的建設和運營順利進行。同時，應加強監管和評估，提高示范基地的質量和效果。

3.強化社區教育師資隊伍建設

社區教育示范基地的成功運營需要有一支穩定高素質的師資隊伍，而當前社區教育師資隊伍整體水平參差不齊，需要加強培訓和提升。政府和社會組織應提供相應的培訓和發展機會，提高社區教育師資隊伍的專業素養和實踐能力，同時將學校教師投入社區教育服務的工作量納入績效、職稱等考核中，穩定教師隊伍從而提高社區教育的教學質量和效果。

4.探索社區教育數字化創新模式

數字化技術已經成為推動社會發展的重要力量，社區教育也可以通過數字化技術的應用，實現更高效、更便捷、更優質的教育服務?？梢蕴剿鹘⑸鐓^教育數字化平臺，整合各方資源，提供在線課程、數字圖書館、在線學習等服務，以滿足不同層次、不同方式的學習需求[5]。

5.拓寬社區教育資源渠道

社區教育資源的豐富程度直接影響到教育的質量和效果，因此需要拓寬社區教育資源渠道，提高資源的獲取和利用效率?？梢酝ㄟ^政府引導、社會組織參與等方式，開展社區教育資源共享和互助，建立社區教育資源共建共享機制，實現資源的優化配置。

四、結語

本項目通過多元主體的協作，構建了一個以社區為中心的社區教育共建模式，為社區居民提供了多樣化的教育資源和服務。然而，社區教育發展面臨著諸多問題和挑戰。為了應對這些挑戰，建議加強政策和資金支持，加強多元主體共建示范基地建設的制度保障，強化師資隊伍建設，探索數字化創新模式，拓寬資源渠道。未來，社區教育將更加注重多元主體共建，通過教育資源的共享和合作，實現更好的社區教育服務。同時，數字化教育和在線教育的發展將為社區教育帶來更多的創新和發展機遇。相信通過多元主體共建社區教育示范基地的經驗和探索，未來社區教育將會更加多樣化、個性化、普惠化，更好地滿足人們對于優質教育的需求。