吉林省汽車產業轉型升級發展研究

王麓茗 趙輝越

摘要：作為新型工業化的重要組成部分，汽車產業的轉型升級成為公眾廣泛關注的焦點。伴隨著“十四五”規劃、中國制造2025 的加快實施，吉林省汽車產業轉型升級已刻不容緩。本文將以數字化、智能化和環?；癁榉较?，以大數據和人工智能等新興的數字化技術為依托，結合吉林省汽車產業發展現狀與升級目標，為吉林省汽車產業轉型提供有效路徑，優化吉林省產業結構，助推吉林省經濟整體可持續發展。

關鍵詞：產業轉型；產業集群；產業鏈構建；數字化；智能化

中圖分類號： F427 文獻標識碼：A

0 引言

汽車產業作為吉林省的支柱產業，正面臨科技創新快速滲透的機遇期，關鍵技術被封鎖遏制的挑戰期，以及核心技術自主研發能力躍升的關鍵期[1]。吉林省曾擁有全國最大、技術最發達的汽車產業基地，但隨著國家戰略統籌產業重心南移，東北的老工業基地逐漸沒落。因此必須深挖吉林省老工業基地衰落的根源，認清自身轉型發展條件，重構吉林省汽車產業高質量發展的產業生態體系，加快吉林省汽車產業轉型升級，帶動吉林省經濟整體的發展。

1 吉林省汽車產業轉型能力分析

1.1 吉林省汽車產業總體情況

根據《中國汽車工業年鑒2022》統計，截至2021 年末，吉林省共有規模以上汽車制造企業464 家；汽車零部件企業431家；專用汽車和改裝車企業26 家。吉林省整車產銷量均少有下滑，產量較2020 年同比下降8.8％，銷量同比下降9.3％，國內市場份額達到10.5%。吉林省規模以上汽車工業總產值同比增長12.3%，占全省工業總產值的50.4%。2021 年，吉林省新建或在建的汽車產業轉型升級重點項目共計175 個，總投資達到1 056億元，汽車產業產能得到提升。

1.2 政策與環境分析

1.2.1 地方政策支持情況

吉林省提出了“一主六雙”高質量發展戰略構想。根據《中國制造2025》戰略規劃，吉林省布置“五大任務、十個工程”，實現“一個愿景、五個目標”的發展格局。預計到2025 年，吉林省將發展成為國內規模最大、研發能力最強、轉型升級領先、供應鏈體系完善、衍生經濟破局、國際化形態初具以及各市州協調發展的汽車產業基地。

1.2.2 產業集群發展情況

吉林省汽車產業集群發展完備，以一汽集團為核心的吉林省汽車制造產業集群生產網絡基本形成。由于其作為技術密集型制造業的特殊性，不同企業在產業鏈中也可以各司其職。吉林省汽車產業集群所形成的產業鏈中有眾多企業參與，各企業需要進行各種生產要素的投入，并且也會根據企業發展需求進行相應的要素投入。最終產品進入市場后，就會跳出生產網絡進入其他網絡[2]。

1.2.3 產業鏈發展水平

吉林省汽車產業擁有較為完整的模塊化生產網絡（圖1），能夠較好滿足汽車制造業的生產發展需求，為吉林省汽車產業轉型的升級奠定了良好的基礎。

1.3 企業能力分析

1.3.1 車企生產能力水平

東北地區是國內較大的汽車生產基地，具有較強的整車生產與研發能力。坐落在吉林長春的中國一汽集團得到吉林省政府的大力扶持，并與世界的車企巨頭進行深度合作，現擁有較為領先的整車制造技術。

1.3.2 企業研發創新能力

吉林省車企自主創新和發展能力較為薄弱。東北地區車企眾多，但是自主品牌汽車發展速度很慢，在全國范圍內并未獲得較高認可度。根源在于這些車企缺乏創新與技術研發能力，缺乏核心競爭力。雖然吉林省近幾年的自主品牌銷售額較以往有所回暖，但是因為以前的車企基本采用“拿來主義”的方式，用市場和金錢來換取技術，導致其沒有掌握核心技術，最終沒有實現汽車高質量發展的需要。

1.3.3 人才供應情況

吉林省人才流失對汽車產業轉型造成嚴重影響。與信息化相比，數字化要求企業必須擁有能支撐企業敏捷反應、高效運營和不斷創新的“全才”。而且由于種種因素，近年來吉林省大量人才外流現象屢見不鮮，這就更加阻礙了汽車產業轉型發展。

2 國內外汽車產業轉型發展經驗分析

2.1 德國汽車產業的轉型與發展

沃爾夫斯堡是德國北部的一座交通便利、資源豐富的小城。隨著大眾公司選址建廠，產業集群不斷發展，沃爾夫斯堡發展成了一個由汽車驅動的城市。2008 年全球金融危機后，當地汽車產業面臨著一系列的問題。通過設立“合同科研”機制，為區域和公司的發展創造了一個具有創新性的合作平臺[3]。通過這一平臺，該區域的科技創新系統得到了極大的發展，最終帶動其汽車產業鏈的整體發展。

2.2 美國汽車產業的轉型與發展

底特律是美國東部的一個重要的汽車業城市，被稱作“世界汽車生產之都”。2008 年金融危機之后，克萊斯勒公司和通用汽車相繼陷入了困境，底特律的失業率居高不下，人口大量遷移，最終宣告破產。底特律汽車產業由于內外多種因素共同影響，最終導致了其產業轉型升級的失敗。

2.3 長三角地區汽車產業轉型升級

我國長三角地區汽車產業轉型首先通過利用其產業集群發展優勢，合理分工布局，將上海市產業集群逐漸向長三角產業集群轉移，孵化多個汽車產業頭部企業。轉型過程中完成了產業供應鏈與研發的分離，加大研發支持力度并進一步降低了生產成本。同時，以新能源汽車為抓手，以高端整車與智聯網汽車為突破口，把握汽車發展新方向，深化汽車產業與互聯網企業的合作，完成了汽車產業轉型發展。

2.4 國內外汽車產業轉型升級經驗啟示

國外汽車產業轉型主要依托其工業互聯網發展得以實現。我們主要關注國外工業互聯網發展對其產業升級轉型帶來的經驗并進行分析，為吉林省汽車產業轉型帶來經驗。

2.4.1 整合多方資源，發揮要素優勢促進產業發展

要進一步健全人才培養體系，拓寬產業互聯網人才的供給渠道。長三角地區汽車產業的成功轉型，在于人才與技術的有機結合，而吉林省汽車產業轉型發展的一大優勢，在于產學研結合。吉林省在資源方面具有很大優勢，如何把資源優勢轉變為工業優勢，是吉林省未來發展的一個重要方向。

2.4.2 注重需求端導向變化，持續優化各方體驗

汽車產業的轉型升級要堅持“以人為本”。以美國與德國為例，借鑒其在解決大規模市場應用與解決具體問題時所積累的經驗，并充分利用我國國內大市場應用的資源優勢。要針對不同的應用場景，探討其差別化開發途徑，并在此基礎上進一步提升其應用水平與價值機制。

2.4.3 營造汽車產業合作生態，營造良好商業環境

借鑒美國和德國以實力雄厚的龍頭企業為基礎，帶頭搭建平臺的經驗，支持國內龍頭企業廣泛聚合生態伙伴，通過網絡互聯互通實現重塑生產服務鏈。營商環境對吉林省汽車產業的發展也有很大的影響，吉林省要切實貫徹簡化行政審批、降低創業成本及建立健全法制的政策，以增強資本投資的信心，從而優化營商環境。

3 吉林省汽車產業轉型升級發展路徑分析

3.1 汽車產業轉型升級關鍵節點

3.1.1 數字化

在數字化經濟的背景下，要大力推進汽車制造業信息化平臺的建設，使供應鏈、產業鏈和平臺有機結合起來，使應用場景化、技術服務模塊化、數據標準化和資源共享化[4]。要達到協同設計以及生產和服務的網絡化，就要以工業互聯網的發展為基礎，提高吉林省汽車產業的生產要素配置效率。

3.1.2 智能化

智能化的制造是一種全新的生產模式，是指將5G 移動通訊技術與先進的制造技術相結合。智能制造技術的運用使生產力得到了巨大提高，能夠促進吉林省汽車產業的全面優化，從而有效縮短汽車的研發生產周期，增強區域汽車工業的核心競爭力，為其迅速發展提供技術支持。

3.1.3 環?；?/p>

自“十四五規劃”發布以來，國內新能源汽車發展猶如雨后春筍，目前我國已成為全球新能源汽車行業發展領軍者。盡管新能源汽車在吉林省起步較晚，但由于地方政府對新能源產業發展較為重視，吉林省新能源汽車產業建設取得一定成效。新能源汽車的普及發展對于傳統汽車產業發展是一把雙刃劍，吉林省汽車產業應順應產業轉型發展趨勢，積極引導汽車產業升級轉型。

3.2 吉林省汽車產業轉型發展路徑

3.2.1 以新能源汽車的發展作為汽車產業轉型抓手

（1）助推新能源汽車產業鏈轉型發展。由一汽牽頭確立的“Ecolin5”綜合解決方案建立了一條涉及設計、生產、服務與未來規劃的全產業鏈條，推動新能源產業鏈的建設，為新能源汽車的研發與生產營造更好環境。同時，一汽借助眾多國家重點平臺和項目，掌握了動力電池核心技術并開發出全功率燃料電池發動機。氫燃料汽車是未來新能源汽車發展的一個重要趨勢，吉林省氫能源豐富，可以圍繞氫燃料電池為未來研發重心，并在現有基礎上建立新能源汽車的上游產業鏈[5]。

（2）以智能化為核心研發新型新能源汽車。一汽所推行汽車“三化”中的關鍵一環就是汽車的電動化，新能源智能網聯汽車顯然已經成為新一輪汽車產業發展的核心。吉林省眾多車企已在基于智能互聯的關鍵技術上設計新車型，加強在軟件和設備、數據和應用場景以及服務和實體產品之間的結合，更加注重用戶實際體驗，從而實現更高層次的集成，使之逐步融入數字轉型汽車產業的新生態之中。

3.2.2 數字賦能吉林省一汽集團的轉型新發展

（1）實現企業管理與服務的數字化轉型。通過建立一個企業的數字化平臺，使企業內部資源共享、信息共享，極大地提高了信息交換與反饋的效率。建立以用戶為中心的數字服務平臺，以滿足客戶的需要，提高客戶的參與度，從而達到協同創新的目的。

（2）推動一汽工業互聯網平臺建設。制定長期的迭代規劃，實現資源、功能和體系結構的穩定優化。吉林省汽車產業主要圍繞汽車制造業發展，而汽車服務業整體發展滯后于制造業。一汽應借助工業互聯網的平臺，對汽車制造行業進行大數據的積累整合，從而逐步建立起自己的數據資源，進一步增強企業的競爭力。

3.2.3 深化產學研用合作，推進汽車產業集群新發展

（1）建立健全以企業為主體的產學研用協同創新體系。鼓勵各大企業率先建立國家自主創新中心，培育一批具有自主創新能力的技術產業區，加快技術研發和應用的雙向循環。要發揮一汽的龍頭帶動帶動效應，通過對周邊配套零部件企業的技術、人才等方面進行支持建設，使其成為一個強有力的產業集群，從而提高吉林省汽車產業的聚集程度。

（2）完善多部門協作機制，加強上下游產業的全面協調發展。一汽繼續落實其“11245”目標，帶動產業集聚，加快建設以整車廠為中心的汽車產業零部件產業集群，以增強吉林省汽車產業集群的協同作用。促進行業之間的合作、企業和科研機構的合作，支持“新工科”信息化建設。健全校企合作機制，積極推進產學研聯合辦學，加強產學研深度融合方面的人才培訓。促進汽車物流、汽車金融等相關服務業的協調發展，促進吉林省汽車產業的轉型發展。

3.3 吉林省汽車產業轉型升級政策建議

3.3.1 助推吉林省科技創新體系的持續發展

吉林省積極推動“761 工程”實施方案，扶持高新技術與人工智能產業的發展，支持一汽集團主導的汽車企業在智慧網聯化領域的發展，從而大力推進汽車工業、加快生產線數智化升級改造，推動工業化、信息化更深程度的融合，加速裝備產業與現代信息技術的結合。長春市積極響應《中國制造2025》與加快“新基建”的重要精神，著力加快推進5G 基礎設施、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網的建設。5G 技術在國內的率先應用以及全云化、全融合、全業務和全自動化支持水平的提高[6]，可以為吉林省的工業互聯網普及、加速汽車產業數智化技術的發展提供一個歷史契機。

3.3.2 加大汽車產業政策扶持力度。

貫徹落實下發的《關于進一步促進新能源汽車加快發展的政策意見》，加大財政與金融扶持力度，積極引導金融機構對技術先進、帶動作用顯著的汽車行業項目給予支持。同時加大專項資金支持，將進一步發揮省級各類專項資金的引導作用。在新能源汽車發展方面，積極建設新能源汽車所需環境基礎設施，并拓寬多元化融資渠道，積極引進社會資金，引導資金參與到汽車產業的制造和研究開發等方面。

3.3.3 加強新型人才培養體系建設

吉林省人才流失嚴重，為夯實裝備制造業人才培養基礎，強化汽車產業人才支撐，促進“產學研用”相結合，應鼓勵各有關方面組成聯盟，增強產業鏈上下游企業之間的溝通，共同進行定向人才培養。深化與地方工科院校合作，如長春理工大學、長春工業大學等，重點培育藍領群體，共同打造高素質的人才培養基地，培養高技術水平定向人才。

4 結束語

要建設現代化的工業體系，必須以發展實體經濟為落腳點，推進新型工業化發展。吉林省汽車工業要想有效地搶占數字經濟與制造業融合的機遇，就必須加速吉林省汽車產業的轉型升級。推動汽車產業集群升級、技術創新，整合優勢資源跨界聯合發展。以數字化、智能化、環?；癁榉较?，以大數據、人工智能等新興的數字化技術為依托，構建吉林省汽車業高質量發展的數字產業生態系統。希望本文可以為吉林省汽車產業轉型升級提供參考，進一步吉林省汽車產業的競爭力，帶動地區整體經濟發展。

【參考文獻】

[1] 李月起. 創新驅動我國汽車產業升級的經濟學分析[D]. 成都： 四川大學，2021.

[2] 宋玉聰. 東北地區汽車產業轉型升級的政治經濟學研究[D]. 吉林： 東北電力大學，2022.

[3] 孫佳， 郝華. 東北地區汽車產業分工體系發展研究[J]. 求是學刊，2019，46（01）：73-80.

[4] 周瀛. 吉林省產業集群的網絡結構、績效測評與升級戰略研究[D]. 長春： 東北師范大學，2015.

[5] 呂鐵. 中國一汽數字化轉型的實踐經驗及深化對策[J]. 國家治理，2021（48）：12-16.

[6] 劉濤. 吉林省汽車產業發展研究[D]. 長春： 吉林大學，2022.

[7] 徐宇辰. 中國裝備制造業創新發展與國際借鑒的思考[J]. 中國發展觀察，2022（01）：39-45.

[8] 李琳， 楊田. 地理鄰近和組織鄰近對產業集群創新影響效應——基于對我國汽車產業集群的實證研究[J]. 中國軟科學，2011（09）：133-143.

作者簡介：

王麓茗，碩士研究生在讀，研究方向為汽車金融、產業鏈金融。

趙輝越，碩士，副教授，研究方向為區域經濟。