如何制定一份科學務實的學校發展規劃？

程紅兵

想象力能走多遠，眼界疆域就有多大。悉尼大學前校長蓋文·布朗說過：“大學的發展源于很多浪漫的想象?！敝行W的發展也需要浪漫的想象，還需要理性務實的規劃。

學校發展規劃是20世紀在國際上興起的一種改進學校管理、提高學校教育教學質量的技術方法。學校所制定的發展規劃是學?？傮w規劃的發展目標，是充分體現自身發展理念、引領學校發展的行動綱領，是學校未來的發展藍圖。它既是學校教育利益相關者對學校的要求，也是學校對社會的一種承諾，在引領、推動學校不斷發展進步的同時，約束學校辦學行為不偏離方向。那么，如何制定一份科學務實的學校發展規劃呢？筆者認為需要重點關注如下兩方面問題。

在學校發展規劃的構成中，核心概念是目標。目標就是我們要到達的地方，是對期望結果的描述。對于既定的目標，我們要進一步追問：這是誰的目標？是上級的，還是我們的？現實中，有些學校發展規劃“眼睛朝上”，完全把國家或地區的教育目標原原本本照搬到學校；還有些學校的發展目標反映了上級主管領導的喜好，卻沒有體現學校自身特點。這樣的目標，要么是做樣子，要么是為了取悅上級。學校在確定發展目標時，需要厘清如下幾個問題。

首先，目標到底體現誰的意愿？是校長個人的，還是大家的？這其實強調全校師生員工對目標的認同度?，F實中確有“高高在上”的學校發展規劃，通常是校長根據個人見解制定出來的，沒有全校教職工的參與，教職工不了解學校發展規劃的制定過程，也不理解學校發展規劃本身。

其次，目標科學嗎？目標符合規律嗎？目標是超前的嗎？這強調目標的前瞻性。學校要發展，不能徘徊不前，更不能后退?，F實中確有依葫蘆畫瓢的學校發展規劃，在制定時不是根據學校自身情況進行理性分析，而是簡單模仿其他學?，F成的發展規劃。這樣的學校發展規劃不解決自己的問題，沒有自己的特色，既不科學，也對學校發展沒有意義。

再次，目標適切嗎？目標可實現嗎？這強調目標的適切性。我們也會看到有一種熱衷時尚的學校發展規劃，什么熱門提什么，流行什么寫什么，充滿了新概念、新提法，沒有實質性的內容。這樣的學校發展規劃往往停留于“概念”層面，無法真正兌現。

目標確定后，我們還要對目標進行分解，就是建立子目標系統。目標可以橫向分解，如分解為課程建設目標、德育建設目標、課堂教學建設目標、教師隊伍建設目標、學校環境建設目標等。目標也可以縱向分解，包括時間階段、階段目標、措施方法、工作主體等。

首先要總結過去，展望未來。如果把“記憶”看成一枚硬幣，那么它的一面照出的是“過去”，另一面映出的則是“未來”。學校發展規劃也包括兩面：過去與未來。從歷史來說，如果學校沒有大膽繼承，沒有對傳統教育精華、對本校文化底蘊的繼承，就沒有走向未來的底氣；對未來而言，如果學校沒有長遠發展的眼界，認識不到社會發展的巨大變化，就不可能有超越昨天的魄力。

其次要盤盤家底，找找問題。盤盤家底可以找到根本，找到學校的核心發展力和學校自身生命體的DNA。盤家底要做到“四個客觀”，即理解社會的客觀需要、學校的客觀基礎、辦學的客觀條件、教育的客觀規律。找找問題，就是深入研判學校發展中存在的各類問題，如課程問題、教學問題、隊伍問題等。其中隊伍問題還可以拆解為如下一些具體問題：資深教師個體需要發展，青年教師的教學功力需要提升，干部的大局觀、協調性有待加強，教師整體文化素養有待充分提高，教師的創造激情有待充分點燃，教師培訓模式有待進一步完善創新等。

再次要看看人家，學學先進；想想初心，展望未來。在這個過程中，尤其要思考這樣幾個經典問題：“什么樣的教育最為美好？”“什么樣的學校最為理想？”“什么樣的課程最為優秀？”“什么樣的課堂最為智慧？”“什么樣的教師是杰出教師？”“什么樣的學生是出色的學生？”我們要引導教師深度研討這些教育的基本問題，并將所形成的共識呈現在對學校教育的未來規劃中。我們必須認識到，未來社會將發生巨大變化，學校的教育不是為了今天，而是要為學生們想象不到的未來做準備。

尤瓦爾·赫拉利曾經說過：改變是唯一不變的事。教育改革是學校發展永恒的命題，學校發展規劃制定的指導思想就是三個面向：面向現代化，面向世界，面向未來。以下僅以上海金瑞學校三年發展規劃綱要（2022-2025年）中的“發展規劃綱要”部分為例，呈現我們對于未來學校、未來教育的思考與規劃。

辦一所面向未來的學校

—上海金瑞學校三年發展規劃綱要（2022-2025年）（節選）

隨著《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例（2021年版）》《普通高中課程標準（2020年修訂版）》《義務教育課程標準（2022年版）》《上海市教育發展“十四五”規劃》及《上海市寶山區基礎教育“十四五”基本建設規劃》的發布，面向未來的教育改革如火如荼，上海金瑞學校決心打造未來學校的“金瑞范式”，探索面向未來的課程譜系、教學范式、組織結構、治理模式、學校文化，重構未來學校新樣態。為明確2022年至2025年我?；谏鲜龇懂犗嚓P發展的主要目標和任務，特制定本規劃。

1. 學校發展的基礎（略）

2. 學校發展的優勢（略）

3. 學校發展的挑戰（略）

4. 發展規劃綱要

4.1 學校發展的指導思想

面向現代化，面向世界，面向未來。始終把握核心素養的根本要求，明確金瑞學校教育應著力培養學生正確的價值觀、必備品格和關鍵能力。創造高人文性的教育，教育教學以學生為中心，管理服務以人為本；構建高選擇性的課程，課程系列與課程模塊可以選擇，課程路徑與課程層次可以選擇；實施高智慧性的現代教學，基于數據的針對性教學，基于AI的個性化教學；培養高未來性的公民，正心、求義，語理、行道，鑄就學生中華君子的基本品格、現代公民的精神氣質，為學生個性化發展、高質量發展奠定良好的基礎。

4.2 學校發展的總體目標

金瑞學校發展的總體目標、長期目標：把金瑞學校建設成現代化、國際化的未來學校。所謂現代化，即精神入世，也就是說我們期望我們學校師生的精神現代化，思想理念與時俱進，與時代發展同步。所謂國際化，即學校的教育思想、課程設置植根中華，放眼世界，與世界先進同步；學校師生能夠自由行走世界，與世界交流。所謂未來學校，即基于面向未來的全新的教育思想、知識體系、人的成長規律，構建開放、互聯、互通、智能的智慧世界，同時構建開放、包容、審美、文明的文化世界。

4.3 面向未來的培養目標

法國著名的思想家埃德加·莫蘭曾經說過：“教育的目標與其說是造就充滿知識的頭腦，不如說是造就構造得宜的頭腦?！?/p>

按照國家教育方針，聚焦學生核心素養，金瑞學?！芭喔T魂”，正心、求義，語理、行道，培養德智體美勞全面發展的建設者和接班人。正必始心，即言修養從端正品德開始，誠意正心，成就優良品性，鍛造意志品質。求必在義，即言追求理想，追求正義。語必達理，說的是語言表達適切在理，明辨是非，通情達理。行必務道，說的是行為實踐務求正道，講究科學規律，艱苦奮斗，不懈努力。很顯然前二者說的是道德倫理，說的是理想抱負；后二者說的是言語表達，說的是實踐擔當。在此前提下，金瑞學校還有一個重要目標就是“啟智增慧”，培養學生出色的思維品質，幫助學生造就構造得宜的頭腦。其含義包括如下方面：（1）知識整合能力，強調概念間的聯系，注重信息的分類整合，力圖實現知識的有效遷移；（2）高階思維能力，注重培養學生的批判思維能力、問題解決能力和協作創新能力；（3）跨文化理解力，目標指向讓學生將來能夠在不同的文化空間自由穿梭，能夠在不同思維方式之中自由切換，能夠在不同話語方式當中自由調頻。

4.4 分項目標與實施路徑

學校發展目標、學生培養目標的進化要求教育發展方式變化，學校的課程、教學、組織、環境等等都將發生變革。學校教育發展方式的轉變有其內在的機理，學校變革將沿著結構路徑、技術路徑、制度路徑一一展開，調整課程結構，轉變教學范式，調整組織結構，變革治理方式。

4.4.1 核心目標1：課程目標—建構面向未來的現代課程

目標含義：課程思想的現代化，課程范式的現代化，課程設置的現代化。

實施路徑：

課程思想現代化

通過全體教師深度研討，學校逐步建構現代課程思想：

美好的教育是人的社會化與個性化的和諧統一；

理想的學校是東方教育與西方教育的和諧統一；

優秀的課程是科學精神與人文思想的和諧統一；

智慧的課堂是思維啟迪與文化浸潤的和諧統一；

杰出的教師是學術教育與人格培養的和諧統一；

出色的學生是仰望星空與腳踏實地的和諧統一。

課程范式現代化

（1）從群體式課程走向個體式課程

必修課程分層走班—水平分類；

選修課程分類走班—志趣分類；

專修課程定制走班—個別教學。

（2）從分科式課程走向整合式課程

學術課程主題整合—主題為依據；

實踐課程項目整合—產品為依據；

生涯課程跨界整合—人生為依據。

（3）從閉合型課程走向開放型課程

聯合大學雙向開放—你來我往；

走向社會立體開放—真實情境；

面向世界互動開放—協同合作。

課程設置現代化

課程系列：依據課程主體分為國家課程、學校課程、學生課程三大系列，縱橫交織。國家課程體現國家意志，反映國家教育標準，保證國家義務教育政策的落實。學校課程體現金瑞教育理念，是由金瑞教師自主研發的課程，體現學校的課程特色。學生課程體現學生個性化訴求，是學生基于自己的天賦和興趣愛好，自主設計定制的課程，適應學生未來發展的多樣化。

課改路徑：三大系列的課程課改的路徑分別是國家課程校本化實施、學校課程生本化建設、學生課程個性化建構。

國家課程校本化實施：

語文—全息閱讀和真實寫作；

數學—分級培養和計算數學；

英語—分級閱讀和文化沉浸。

金瑞學校課程生本化建設：

包括五大系列，體現金瑞教育理念。

（1）行走德育（國內與國際）—超學科（略）

（2）創意智慧（想象與思維）—超學科（略）

（3）語言人文（語言與人文）—跨學科（略）

（4）科技創業（科技與財商）—跨學科（略）

（5）高雅氣質（藝術與體育）—跨學科（略）

4.4.2 核心目標2：教學目標—建構面向未來的現代教學

目標含義：教學范式現代化，教學過程現代化，教學工具現代化。

實施路徑：

教學范式現代化

金瑞未來教學的基本范式：自選+推送；

規范達標需要推送，但不需要繭房封閉；

個性志趣需要選擇，但也歡迎部分推送。

教學過程現代化

（1）從經驗性教學走向實證性教學

實時采集教學動態數據；

即時統計分類分析數據；

及時基于證據作出調整。

金瑞作品—交互式數據化課堂教學系統。

（2）從標準化教學走向個性化學習

學習內容因人而異—基于歷史數據記錄；

學習方法因人而異—基于個體學習檔案；

學習情境因人而異—基于學生行為數據。

（3）從統一化學程走向差異化學程

學校制度設計的思想理念應該是服務于每一個差異化的學生。學生是有差異的，就要有差異化的制度設計安排，就要差異化地對待學生。不要讓學生遷就學校，遷就教師，而要讓學校適應每一個學生。金瑞學校學生學程制度的設計要因人而異。

學校由統一學程走向個性學程，實施完全學分制，由統一軌道走向多元軌道。由一學年上下兩個學期改為實施一個學年四季學期制，其含義就是將一年的教學分為春夏秋冬四個學季，四個學季的圓盤制相當于給予學生一年四次選擇的機會。

教學工具現代化

人工智能技術（AI）、虛擬現實技術（VR）、增強現實技術（AR），都可以適時用于教學，用于教學研究，以加強教學效果，提升課堂效率，實現從傳統式教學走向現代化教學。

金瑞作品—切片式數據化評課系統。

4.4.3 核心目標3：管理目標—建構面向未來的治理體系

目標含義：教育治理的思維本質是一種水平化的權力結構。通過集中利益攸關方—政府、理事會、學校管理團隊、社區、家長、教師、學生等，建立多元主體的合意民主、合謀共治、協商對話、相互協調的機制，來實現學校共同目標的活動過程。

實施路徑：

由單一主體的管理向多主體的公共治理轉變—吸納利益攸關方進入學校理事會；

由垂直化的權力結構向水平化權力結構轉變—組建學校各個層面的家長委員會；

由權力單向度的管理向權力多向度的治理轉變—建立利益攸關方的權力運行規程；

由領導加管理的方式向主體間合作方式轉變—實施家校溝通的常態化工作機制。

4.4.4 核心目標4：教師目標—建設高素質異質化的團隊

目標含義：高素質指的是教師敬業愛生、高效教學成為一種文化自覺；異質化指的是學校教師隊伍由不同學校、不同地域、不同職業的人多元化有機組合而成。

實施路徑：

向海內外尋找—同質組合走向異質組合

教師來源豐富：應屆畢業生、成熟教師、大學教授、工程師；

學校類型齊全：師范類、綜合類、理工類、藝體類；

地方區域多元：大陸各地、香港澳門、英美德澳。

在課堂里成長—教學規范走向教學自由

習得教學規范：掌握規律；

創生教研文化：百家爭鳴；

實現個性教學：百花齊放。

從課改中發展—學習課程走向創生課程

實施國家課程：落實到位；

借鑒國外課程：取人之長；

創生自主課程：東西融合。

4.4.5 核心目標5：文化目標—建設和諧進取的學校文化

目標含義：金瑞是上海學校，上海的城市精神體現在：上海為“上”，追求卓越；上海為“?！?，海納百川。金瑞學校既要秉承上海的城市精神，又要體現學校獨特的價值取向，學校的文化內涵定位在：開放、進取，審美、和諧。

實施路徑：

物質文化—以綠色審美為標志的校園環境維護；

制度文化—以科學規范為標準的治理生態建設；

服務文化—以和諧溫暖為特征的服務氛圍營造。

5. 年度主要任務（略）

（編輯 謝 凡）