關于學校食堂財務管理與會計核算的探討

戴云

摘 要：教育體制改革不斷深化和教育教學管理體系的日益完善，使得中小學校各項后勤服務水平也得到了快速的提升，尤其中小學校管理體系當中學校食堂的管理為學校后勤服務提供了重要的保障。但目前一部分中小學校對于食堂管理存在一些問題，尤其對財務管理與會計核算工作的開展并不規范，并未重視對學校食堂財務管理和會計核算工作的開展質量。例如，人員配備與崗位分離、采購驗收出入庫不規范、財務監督檢驗管理不到位、會計核算缺乏合理性與科學性等等諸多問題的存在，嚴重影響了中小學校后勤保障服務質量。為此，本文針對學校食堂財務管理與會計核算相關問題進行仔細分析，明確財務管理與會計核算在中小學食堂管理當中的重要作用，并提出幾點有效優化學校食堂，財務管理與會計核算的路徑。

關鍵詞：學校食堂；財務管理；會計核算

對于學校來講，食堂的設置是屬于一項帶有明顯公益性質的后勤服務項目，在學校管理當中卻起到了重要的價值作用。學校食堂的構建有助于中小學校規范管理學生的時間，確保學生能夠將更多精力和時間集中在學習當中，同時也能夠為學生身體健康提供營養保證。為此，中小學校開辦食堂有著重要的價值意義，但部分地區中小學校并沒有真正深入領會學校食堂開辦的精神實質，部分學校往往會從盈利層面去看待食堂的管理，這也導致部分學校食堂的公益性質受到了學生家長以及社會大眾的質疑。近年來，關于學校食堂服務質量和財務管理的問題和爭議以及所體現的矛盾日益凸顯，尤其在財務管理方面較為突出。這就需要學校積極做好食堂財務管理和會計核算工作，確保食堂公益性和服務性能夠真正落實到位，這也需要學校能夠切實轉變學校食堂開設的理念，并注重對學校食堂財務管理和會計核算的監督，進而提高學校食堂財務管理水平和質量以及效果，確保學生合法權益的保護。

一、財務管理與會計核算的重要性

（一）現代學校管理制度的客觀要求

現代教育后勤保障設施和管理制度日趨完善，為能夠實現自我經營管理工作的健全與改進，已經逐漸擺脫了傳統的財務管理模式。很多學校以往食堂財務管理工作開展當中，其流動資金相對較少，另一部分來源于財政撥款，這導致學校并未重視對食堂的財務管理，然而隨著學校規模的不斷擴大，客觀上就需要重視食堂財務管理的力度，并提高食堂財務管理的精細化水平，如此方能夠充分體現出學校食堂的公益性和服務性。

（二）保證學校食堂資金的正常運轉與充足

對于學校而言，其財務管理當中，食堂財務管理與學校教育財務管理往往有著很大的不同，尤其在資金管理方面有著一定的差異性，一旦食堂資金并未做到專項專用，發生被挪用或擠占的情況，就會導致學校食堂資金流不足，無法確保學校食堂資金的充足和正常運轉，這也會嚴重影響學校食堂的服務水平。近年來頻發的財務混亂等多項問題，均是由于沒有重視財務管理和會計核算所導致，而通過科學合理的財務管理與會計核算則能夠使食堂財務管理的精細化與清晰化，保證學校食堂資金走向的有序化，使各項資金的收支有跡可循，從而保證學校食堂資金的專項專用，使其能夠時刻保持正常運轉和資金的充足。

（三）提高中小學食堂風險防范能力

中小學食堂作為學校的后勤保障一直是社會和教師與學生所重點關注的焦點，能否真正做到優質學校食堂的建設與學校教育管理水平有著直接的影響，所以，必須要加強和規范中小學食堂財務管理與會計核算，要能夠將財務管理與會計核算放在食堂工作的重心，從而提高中小學食堂風險防范能力，實現持續健康的發展。

一方面，加強學校食堂財務管理與會計核算，能夠有效促進學校制定合理的資金規劃與使用方案，并保證其財務收支的平衡與穩定，為學校食堂管理者的相關決策提供有力的參考支持。

另一方面，學校食堂財務管理與會計核算還有著監督的功能，能夠實現資金使用的精細化管理和使用方式的監管，從而加強學校食堂運營活動的監督力度，優化學校食堂運營狀態，實現資源的有效節約與經濟效益的最大化。

中小學食堂主要是以服務教師和學生為主要宗旨，需要堅持公益性原則，依據非營利要求，由學校進行統一管理和自主經營，實行會計獨立核算能夠合理控制學校食堂伙食價格，使其更加貼近教師和學生的實際要求，從而維護教師和學生的合法權益。

二、學校食堂財務管理與會計核算存在的問題

（一）人員配備和崗位相互分離

當前，學校食堂管理當中財務管理人員素質參差不齊，管理工作落實不到位，且會計核算不規范問題較為嚴重，主要原因在于財務管理人員與崗位配備相分離，甚至部分學校食堂財務人員為其他部門工作人員兼任，只進行簡單的日常會計處理，而未進行精細化管理和準確的會計核算，這也為學校食堂財務管理帶來了很大的風險。

（二）采購驗收出入庫不夠規范

部分地區學校食堂在進行采購驗收和出入庫管理過程中，其規范化水平不足，甚至部分地區學校食堂財務核算采用手工記賬方式，其采購驗收也不嚴格，相關數據手動填寫，數據準確性無法得到核實，出入庫物資賬目往往更新不及時，尤其物資分類不明也沒有設置統一的會計科目和會計賬簿，導致物資質量無法得到有效保障，采購出入庫混亂，問題頻出。

（三）財務監督檢驗管理不到位

目前，部分地區的中小學校領導層對于學校食堂的財務管理工作并沒有給予足夠的重視，整體上食堂財務工作和會計核算工作的開展意識較為淡薄，甚至采取粗放式的管理模式，忽視了學校食堂財務工作的精細化，長此以往，學校財務管理也產生了很多風險隱患。而且，部分地區中小學校領導層并未意識到財務管理工作對于學校食堂的重要價值。在開展財務管理工作當中，往往只是提出要求學校食堂財務管理人員進行日常財務收支的核算，而沒有真正覆蓋到財務管理各項內容和細節，對學校食堂財務工作的開展以及會計核算工作也未起到監督管理作用。缺乏嚴格的監督管理背景下，往往就出現了食堂財務人員會計核算不規范、賬目數據不準確、不真實的問題，資金緊縮和監管不力也導致學校食堂服務水平的低下。

（四）會計核算欠缺科學合理性

由于部分地區學校食堂會計是由其他部門管理人員或文化課教師與兼任，其在開展工作過程當中往往由于專業水平不足而導致其核算欠缺科學合理性，只能夠依據之前的財務賬目勉強應付，且學校并沒有招納專業的會計核算人員，大部分會計沒有通過專業的系統培訓，也未建立嚴格的監督管理機制，導致其會計核算不準確，無法真實、全面地反映出當前學校食堂財務管理狀況。

三、學校食堂財務管理與會計核算的優化路徑

（一）強化人員和崗位的相互結合

學校要想提高食堂財務管理水平和會計核算的準確性，就必須要能夠配備專業的財務工作人員，不斷強化財務工作人員與崗位的匹配。學校首先要合理設置機構，分配工作人員，明確各方職責及權限，同時合理利用學校的人力資源，加強學校文化建設，培養現代管理理念。學校還應該實施不相容職務分離控制，分別配置會計、出納人員，形成各司其職、各負其責的工作機制，明確財務部各崗位職工的權利與義務。

一方面，學校要能夠組建專業的財務管理團隊，不可因學校食堂屬于后勤服務部門就不重視對專業化、高素質財務管理隊伍的建設，學校食堂財務管理是食堂管理的重要組成部分，要改變以往由其他部門工作人員兼任的狀態，設立獨立、具有較高專業水平和職業素養的財務工作人員和會計人員。

另一方面，學校食堂財務人員要能夠具備較強的財務會計知識，掌握食堂會計核算相關業務的方法與技巧。同時，學校要能夠全面了解和掌握食堂財務管理崗位與會計核算崗位的具體要求，并定期組織財務管理人員與會計人員進行理論知識培訓和實踐技巧的訓練，積累豐富的經驗，將最新的財務管理方法和理念滲透到培訓當中，學校食堂財務管理人員與會計人員要認真對待食堂經營過程中所存在的各項經濟活動開支，嚴格依據相關規章制度，及時且準確地做好會計業務記錄和基礎核算工作，例如學校食堂日常經營當中所涉及的費用開支項目，財務管理人員要不斷加強成本核算工作的規范性。

（二）規范采購驗收出入庫的流程

學校食堂管理過程當中，出入庫管理是食堂成本有效控制的重要環節，現代物流行業發展速度不斷加快，信息技術應用也越來越廣泛，學校要能夠通過先進的信息化管理手段與相關技術來合理控制庫存，并加強對采購、驗收、出入庫流程的規范化改進與優化，做好相關物資庫存周轉率的嚴格分析，對于周轉速度相對較慢且長期占用和物資周轉速度較快的部分進行重點的研究和數據調查，形成合理且精細化的庫存物資周轉報表，從而為采購驗收提供合理的參考建議。

學校食堂庫存物資主要包括進廚存貨與入庫存貨，其中進廚存貨主要指的是進行物資采購之后，可直接進入廚房的物資存貨，例如新鮮的蔬菜和食材，而入庫存貨則主要是指在采購之后可以保存較長時間再使用的原材料，例如米、面、油、調料和部分干貨等等。

學校食堂要以公開方式來確定供應商所配送的主要原料，并由至少兩人以上參與采購驗收，對于自行采購的其他原材料，需由兩人以上組成小組共同進行采購，并由專人進行質量驗收和出入庫的管理。

采購人員與庫存人員需定期輪換，學校食堂要確定專人針對采購物資的質量和數量進行嚴格驗收，必須要設置專用食堂物資儲存倉庫，并明確進行物資的分類存放。管理人員需要進行出入庫和庫存物資明細的存戶賬登記，并每月定期進行永續盤存制的盤點核對，認真進行庫存物資盤存表的記錄填寫，定期由會計與倉管員共同進行庫存物資賬目的核對，真正做到賬實相符。

（三）落實財務監督檢驗管理工作

對于財務管理工作而言，嚴格的監督與檢驗管理是確保財務各項數據真實性、保證賬實相符的有力保障。為此，學校食堂要能夠建立健全的內部控制制度和監督檢驗管理機制，并不斷地予以改進和完善。

學校管理層要能夠以學校食堂實際出發，設計符合學校食堂財務管理和各項管理內容的內部控制制度，打造良好的內部控制環境。

一方面，要能夠合理設置相關崗位，分配工作人員，明確各方職責與權限，合理運用學?，F有人力資源。

另一方面，要積極完善學校食堂內部監督機制，對食堂財務工作和會計核算工作進行嚴格的監督與檢驗，尤其針對容易發生問題的采購環節，要建立科學的審批制度，嚴格檢查各項物資數量、種類、單價等多項細節，對整個采購過程和會計核算工作要進行嚴格的監督，以確保學校食堂各項物資收支數據的準確。

另外，還要做好預算管理工作，合理進行預算的編制，要求食堂財務工作人員和會計核算人員嚴格進行預算方案的執行，采取賬實核對等多項措施來保證財務資金的合理應用，并且要注重運營分析的有效控制，結合學校食堂實際，對食堂運營具體情況進行仔細的分析，如通過對食堂的采購記錄情況定期分析，及時發現食堂財務管理的問題，準確分析具體原因，對相關問題要及時予以調整。

（四）科學合理安排會計核算工作

學校財務管理部門要科學合理安排會計核算工作，嚴格進行成本核算控制，確保各項核算數據的詳細記錄和準確計算。以庫存餐票、發行餐票核算為例：

庫存餐票核算為學校印制發行的餐票和周轉使用的餐票數，具體科目依據庫存餐票票面金額計量，在進行餐票發行過程中，借“庫存餐票”，貸“發行餐票”；在進行銷售餐票中，記錄為借“庫存現金”，貸“庫存餐票”。

學校食堂銷售飯菜收取餐票時，標記為借“發行餐票”，貸“伙食收入”。

庫存餐票和發行餐票之間的差額表進行已出售但仍未獲取收入的餐票數量。

例1：餐票發行的會計核算，2月26日，學校發行餐票面額5元5000張，共計金額25000元，面額3元5000張，共計金額15000元。

借：庫存餐票40000

貸：發行餐票40000

例2：針對餐票售出進行會計核算，5月30日，相關票管員餐票，收到現金16300元。

借：庫存現金16300

貸：庫存餐票16300

例3：餐票回收、銷毀的會計核算，5月30日，食堂主管將出售飯菜收到的餐票11200元移交會計，會計、點票員清點餐票數并銷毀。

借：發行餐票11200

貸：伙食收入11200

實際會計核算過程中，要能夠真實準確的反映出各類支出所占比例，并精確進行各項數據的比較分析，為會計核算的精確量化提供參考依據。

四、結束語

綜上所述，學校食堂財務管理工作作為學校管理工作的重要組成內容，學校要給予足夠的重視，必須要嚴格依據國家現行相關規定以及非營利性原則，不斷提高學校食堂財務管理的規范化水平。針對當前學校食堂財務管理與會計核算當中所存在的問題進行仔細分析，并參考。其他學?；蛐姓聵I單位所運用的財務管理方法以及會計核算方法來予以改進，要能夠注重財務管理人員與會計人員崗位的匹配，組建專業化、高素質的財務管理團隊，加強學校內部控制建設的完善，健全財務管理制度和財務監督管理機制，提高食堂財務信息數據的透明度，同時也要規范采購驗收出入庫的相關流程和具體內容，真正落實財務監督檢驗管理工作，科學進行會計核算工作的合理安排，嚴格進行學校食堂各項財務開支的審批與核算，以此來提高學校食堂財務管理水平。

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