合肥市七桂塘社區失序空間評價與更新策略研究

盧芷瑩,區丹林,王 琦,鐘思雨,明源淵,顧大治

(合肥工業大學 建筑與藝術學院,合肥 230601)

中國城鎮化在21世紀初取得舉世矚目的發展成果,然而城市在快速擴張的同時出現了非理性的拓展現象,舊城的可建設用地接近飽和,空間價值和使用方式迫切需要重新定義和探究。在新一輪國土空間規劃的“重質量、重協調、重存量、重特色、重生態、重治理”六大原則指導下,城市進入了以更新為主要任務的存量發展新時代[1]。

在20世紀80至90年代,為滿足社區居民生活需求,依托社區街道面向社會開放的零售商業興起,居民在此聚集進行消費、社交等活動。隨著經濟發展,零售商業逐漸形成城市集市或農貿市場,以滿足社會多樣化的消費需求,成為居民日常生活和城市人文精神的重要內容。21世紀初,網絡購物和商業綜合體的發展帶來社會生活和消費習慣的巨大變革,集市型社區在多種要素的共同作用下出現物理空間和社會空間的失序現象,對社區產生消極影響,也連鎖影響著地區經濟活力[2]。

社區空間失序現象受多方因素的綜合影響,多元素的注入加劇社區的失序水平,也增大了識別空間質量和社區痛點的難度。通過構建集市型社區失序空間評價體系,對失序因素進行數據量化評估并發掘社區的重要失序因素,平衡社區商業、公共、交通、居住4種功能空間的需求。以合肥市七桂塘社區為例,運用集市型社區失序空間評價體系對社區空間失序現象進行評價,從精細化城市設計角度提出社區優化更新策略。本研究有利于老城集市型社區活力重塑、城市空間品質提升及社會關系網格重構,為集市型社區空間痛點識別提供參考,并為存量背景下社區更新設計提供經驗。

1 集市型社區特征與空間失序

1.1 集市型社區空間特征

傳統集市是周期性的商業場所,以農產品、生鮮、日雜等交易為主,經濟屬性突出。部分集市與城市特色和歷史傳統結合,為商業與文化活動提供物質空間和交往平臺。城市的傳統集市正走向衰退,人群需求與消費習慣的改變使菜市場、超市、商業街、綜合體逐漸取代傳統集市的商業地位[3]。在存量時代,城市空間向多功能化、復合化、全方位化演進,新型集市是傳統集市在城市更新語境下的“二次開發”,多元化的新集市將成為城市的活化因子,并在復蘇城市記憶、提升生活品質、激發商業活力上發揮重要作用[4]。

圖1 集市型社區功能空間

本文研究的集市型社區位于城市建成區內,集市空間呈點狀或條狀分布在居住區中,強調商業空間、公共空間、交通空間和居住空間多功能并存的復合空間(圖1),具有經濟、社會與文化屬性[5]。社區商業可在服務半徑內為居民提供商品交換、公共活動和文化交往的功能。在滿足15 min生活圈的建設需求上,更多的集市嘗試與周邊商圈、文體公園、建筑景觀結合,形成外向的、多功能的、富有人情味的商業形式[6]。

1.2 空間失序理論

空間失序理論最早運用于腦部醫學研究,主要研究人的視覺功能在空間認知方面的紊亂[7]。后來,這個理論在城市地理研究中發展,開始關注能被人感知與識別到的、混亂無序的空間現象[8]。在目前國內的研究中,空間失序理論著重探索空間失序現象的產生原因、表現和空間失序程度,其中空間失序可以分為物理環境與社會環境兩個層面:物理環境失序體現在實體空間,如破敗的街道景象、雜亂的建筑外立面等;社會環境失序主要指經濟、人群或文化等方面的失序,如人口結構失衡、商業衰敗等[9]。集市型社區由于其功能復合、人口多樣化的特征,空間失序風險較高,往往難以辨別失序的關鍵因素。

2 集市型社區失序空間評價體系構建

空間失序解讀為可感知、偏負面、無秩序的城市意向。傳統評價將主觀的空間認知分解為社會與物理環境因素,通過社會、經濟、行為、空間等可量化因子得出分析結果。對于小尺度社區,部分指標過于寬泛,各項計算結果區分度不高,不利于發掘問題。此外,集市型社區的商業、公共、交通與居住功能在空間上分區較為明確,其失序空間影響因素相互具有獨立性,若能分類定義與識別四類空間的失序因素,將有助于后期社區更新的優先識別。然而現有研究中,少有前例從空間性質出發分類探討空間失序因素,因而構建基于空間性質分類的評價體系具有重要意義。

2.1 基于空間失序理念的評價體系

基于問題導向原則、層級傳導原則[10]、方法統籌原則、量化可行原則[11],本文參考現有的社區與街道的失序空間評價指標成果,通過網絡數據分析、實地調研、問卷訪談獲取評價數據,建立3個層級的評價指標體系。同時,為保證指標能準確、綜合地反映現實空間問題并提升科學性和針對性,各項指標基于多位專家和市民的打分評價,經過篩選,將指標層控制在39個?？偨Y相關文獻的評價指標,將失序空間影響因子歸納為空間秩序因素、空間活力因素、空間品質因素3個方面,定為一級指標。其中,空間秩序因素關注與商業、環境、道路、住區失序有關的4個二級指標,各項二級指標包含的3～4條最具代表性的失序因子作為三級指標,以反映此類空間的失序水平?？臻g活力因素關注商業活動與人群交流空間的動態數據,反映社區的活力程度,是社區空間從失序走向品質的關鍵要素?？臻g品質因素關注優化社區、提升活動體驗等要素,強調社區歷史風貌保護與地方特色挖掘,考察各類配套設施的分布與密度、街道空間使用靈活度與活動豐富度、居住空間的質量。

2.2 評價模型建立

層次分析法(AHP)是一種結合定性與定量分析的多準則決策方法,以量化科學的手段將感性的決策數學化,比較所有元素的相對重要性并排序,得到各個指標的權重,以應對復雜決策問題[12],以下是利用AHP建立集市型失序空間評價體系的具體步驟。

首先構建AHP結構模型。目標層(X)為集市型社區失序空間評價,設置3個準則層(A)、12個子準則層(B)、39個指標層(C)。其次進行矩陣判斷與一致性檢驗。自準則層以下,指標間兩兩互相進行對比,以1—9的量化值衡量重要性,并對矩陣進行一致性檢驗[13]。最后是權重確定與結果應用。根據評價模型,利用Yaahp軟件得出集市型社區失序空間評價體系各級指標權重,如表1所示。

依照評價體系,對周邊的社區數據取樣,由專家選取典型的活力社區、品質社區作為社區等級參照標準,將兩類社區的評分結果設定為臨界值Ⅰ、臨界值Ⅱ[14]。該臨界值的確定受社區數據庫的影響,當數據量越大、覆蓋的社區品質類型越廣,臨界值的設定越精準。當目標社區的評價分值低于臨界值Ⅰ時,社區失序程度較高,更需關注社區空間失序因素的改善;當目標社區的評價分值位于臨界值Ⅰ和臨界值Ⅱ之間時,社區處于活力重塑時期,需關注空間活力因素的提升;當目標社區的評價分值高于臨界值Ⅱ時,社區的秩序性強,處于品質社區階段(圖2)。

表1 集市型社區失序空間評價指標權重體系

續表1

3 合肥七桂塘社區空間失序評價

圖2 社區等級參考標準

3.1 七桂塘社區現狀

七桂塘社區位于合肥市廬陽區人民路,建成于20世紀80年代,內有合肥第1條步行商業街(圖3)。2013年,七桂塘片區改造工程將合肥文化元素置入街道空間,原菜市場升級改造,社區違建基本解決。2014年,為改善居民小區居住環境,廬陽區將周邊社區改造列為重點項目。直至2022年,七桂塘社區不斷升級改造后的空間整體秩序改善,其中集中力度改造的商業空間秩序感良好,但社區空間品質仍待提升,表現為公共和住區環境品質一般,對人居環境的質量、社區發展潛力造成負面影響(圖4)。

3.2 基于評價體系的失序空間探究

基于評價體系設置調查問卷,調研對象包括商販、旅客、居民等,共發放問卷150份,回收143份,去除無效問卷,共統計141份問卷結果,采用Excel進行統計和分析。用1—5五個等級評分反映居民對評價指標的態度,其中,I為有效評分數據的平均分值(表2)。

圖3 七桂塘社區場地區位

圖4 七桂塘社區功能空間現狀

七桂塘社區的評價總分為3.1075,對應“空間秩序一般”,準則層評分由高到低排序為:空間活力因素(3.3057)、空間秩序因素(3.0590)、空間品質因素(2.9083)。子準則層的評分中,商業失序因素(3.8206)、商業經營(3.7112)、住區失序因素(3.6951)達到“空間秩序較好”水平,環境失序因素(2.3222)、住區環境(2.3279)“空間秩序較差”,其余指標均處于“空間秩序一般”水平(表3)。

表2 評價語義分段表

由圖5(a)可知,七桂塘社區是處于活躍外向狀態的活力社區。經過多次整改,社區的商業氛圍良好,三孝口商圈激發了社區活力,七桂塘菜市場延續了城市傳統市井文化,社區趨于開放,利于吸引周邊人流,從而進一步帶動社區商業發展,形成良性循環。商業發展的同時,鋪面管理松散、公共空間占用、人流激增也為社區帶來失序隱患。公共環境和住區環境方面,空間環境建設、品質空間打造缺位構成了社區主要的失序因素,七桂塘社區綠化嚴重缺少,休憩與活動設施匱乏,無法形成高質量的社區活動場所,也抑制鄰里關系的發展。

表3 七桂塘社區失序空間評價結果

圖5 七桂塘社區二級指標評分結果

由圖5(b)可知,人群活動為空間活力的薄弱環節,人口情況、交通可達性情況一般,反映了社區環境衰敗帶來的居民活動積極性下降、高素質人口流失等,具體體現在七桂塘社區的活動空間密度不高,空間利用率低,社區人口呈老齡化趨勢,購物人群固化,難以吸引年輕群體,老城區道路情況與需求存在差距,交通可達性差等,阻礙社區的品質提升。

由圖5(c)可知,空間品質因素在3個準則層中得分最低,與社區處于活力社區階段的情況相符?？臻g品質因素中歷史風貌保護欠缺、設施配置不足、住區環境較差等反映了社區在環境打造、體驗提升方面的缺位。七桂塘作為合肥第1條商業步行街,既未能充分利用歷史特色打造文化品牌,又因設施老舊難以與新建商業綜合體競爭,加之長期重視商業功能而忽略居住與公共空間維護,空間品質下降。長此以往,不論是商業空間還是居住社區,都難以維持其優勢地位。

由此可見,社區商業在基礎發展階段,商業空間與居住空間可產生互相的正向激勵作用。商業活動為社區提供便利、激發活力;社區為商業活動提供穩定的人流和客源,促進商業繁榮。然而,當商業進一步發展時,人流激增、未經合理規劃的商業活動逐漸侵占社區空間,商業反過來抑制住區環境的提升和品質空間的打造。因此,集市型社區建設應把握好商業活動與住區環境的平衡關系,關注使用人群的現實需求,在消除失序因素、激發活力因素的基礎上,追求社區品質提升。

4 基于空間失序理論的集市型社區更新策略

總結4種空間類型的主要失序現象,參考國內外的商業、公共、交通、居住空間改造經驗(表4),提出集市型社區在空間失序理論下的城市更新策略。

表4 社區更新策略與案例

4.1 商業空間更新策略:商業界面規范與業態豐富

傳統集市常面臨店面雜亂、侵占公共空間等問題,目標群體單一,服務范圍局限,競爭力較弱。七桂塘社區的業態包含餐飲、生鮮、服飾等,以底層的臨街商鋪和菜市場、小型商場為主。社區商業可在以下方面提升:

1) 底層的臨街商業界面需與周邊環境和城市特色相協調,考慮建筑材質、立面打造、色彩與燈光、招牌設計等,營造有韻律而視覺多元化商業界面[15];

2) 明確商業與公共空間的界限,限制商業行為占用公共街道,在不影響通行、 “三限”(限制時段、限制地點、限制音量與燈光)的前提下,在預設空間內鼓勵戶外商業設施的發展;

3) 在滿足居民日常生活業態的基礎上,引入創新多元的店鋪類型,增加商業模式的層次,如在菜市場引入社區農場和熟食加工店鋪,引導居民參與到社區商業活動中來,同時促進原駐產業的轉型升級和經濟項目的提升與開發。

4.2 公共空間更新策略:時空共享與街區品質提升

七桂塘社區存在廣場閑置、綠化不足、公共設施匱乏、布局混亂等問題,公共空間的環境改善有以下策略:

1) 做好社區活動群體精準畫像與需求定位,形成以集市為中心、逐級開放的共享空間。采用時空共享的彈性管理模式,提供促進多方群體互動的場所,營造安全、活力、有歸屬感的開放社區;

2) 以公共空間為重心建設綠色社區,打造立體空間連通的社區景觀,并可結合節能、娛樂等設施設置綠色的健康空間;

3) 結合節點營造停留空間,增加休閑與社交空間的面積,恢復公共空間的社會交往功能,做好動靜分區。歷史街區還可以將節點與文化展示功能結合,讓街道成為展示城市面貌、文化歷史、社交娛樂的載體。

4.3 交通空間更新策略:路權分配與靜態交通

在七桂塘社區中,人民巷片區商業聚集,交通情況復雜,常有人車混行、停車占道的現象;步行空間被不規范的商業與交通行為擠壓,過街時有車輛穿梭而過,存在安全隱患,改進策略如下:

1) 平衡路權分配,人車分流,行人優先。在道路交叉口設置路障,避免違規車輛駛入,區域內車輛限速限流;

2) 提升步行體驗,規范占道行為。通過鋪裝設計打造連續的步行空間,設計通行與休閑雙流線,讓休閑流線穿越更多社區節點,增加行人停留時間,并建設安全、便利的過街設施,形成社區內輕松、舒適的步行氛圍;

3) 規劃停車空間,利用社區空地設置共享停車設施,日間開放外來車輛停放服務,并結合街道增設非機動車停放場地,規范停車行為。

4.4 居住空間更新策略:以人為本與品質提升

老舊社區的住房適老化設計匱乏、住房品質不高、建筑環境視覺失序的問題亟待解決,改進策略如下:

1) 深入研究社區居民的人群分布、行為模式和出行特征,進行以需求為導向的微更新,如老人的安全輔助設計、電梯加建、公租房抽疏等;

2) 提升住房品質,翻新外立面,可引入垂直綠化、規范空調機位擺放并以格柵裝飾、清理外露管線、重刷建筑表皮等;

3) 引入綠色建筑技術,利用太陽能、建設綠色屋頂、更換隔聲隔熱的窗扇玻璃材質等,用科技手段改善居住體驗。

4.5 社區管理提升策略:制度更新與多方共建

集市型社區的良好運轉離不開政府、市場和民眾的多方參與。政府從宏觀角度的運行規范和控制、市場的運行機制和服務功能、民眾的積極參與和監督共同構成了社區管理體系的基礎。隨著社區發展,社區管理也應不斷升級:

1) 制定長效的監督管理制度,由居民、街道辦事處、公安系統組成社區的三級監管網絡。多方參與有利于提升社區治安水平,增加居民對于社區保護的參與度;

2) 構建街道的數據庫,運用大數據、信息技術等手段,實時監測街道動態、人流量等數據信息,為更新決策制度、公共服務升級等提供數據支撐。部分數據可有條件對市民開放,便于居民實時了解道路交通、人流現狀等信息,調整出行策略與計劃日程。

5 結束語

隨著城市更新步入存量時代,集市型社區空間既要承擔滿足居民需求的責任,也要追求面向城市群體的公共服務品質的提高。功能的復雜化、人群的多樣化、需求的多元化不僅加劇了社區的失序水平,也增大了空間問題辨識難度。本文以合肥市七桂塘社區為例,針對微觀尺度的社區空間進行評估,通過數據量化得出結論,發掘各功能空間失序的核心問題。在自上而下的更新設計中,同樣需要多角度的量化分析,新時代的社區更新也將通過更全面的量化評估結果,得出更具系統性、針對性、指導性的精細化更新策略。