變電站土建工程施工管理及成本控制研究

韋博才

摘要：現代電氣企業要想在社會發展的新形勢下提高自身發展水平，創造出更多經濟效益，就必須保障輸供電的穩定性和安全性，高度重視變電站土建工程施工質量控制，強化成本管控水平。本文對變電站土建工程施工質量管理、安全管理及成本控制措施展開了研究，基于工程施工具體條件，制定詳細的施工組織規劃，建立健全質量監管和安全監管體系，并貫徹落實，最大化提高施工效率，確保工程項目建設達到預期效果，取得更高經濟收益。

關鍵詞：變電站；土建工程；施工管理；成本控制

前言

隨著社會用電量的不斷增長，變電站土建工程項目數量逐年增加，為了滿足高標準的土建工程要求，在施工前一定要做好前期準備工作，合理控制影響工程施工質量和安全的各種因素，在施工中加強監督，以確保變電站工程建設質量。在現代化建設理念下，傳統的粗放式土建工程管理模式的弊端逐漸凸顯出來，一定程度上影響了工程順利推進，存在施工效率較低、施工成本管控不到位等問題。因此，必須要高度重視對變電站土建工程項目的宏觀管控。

一、變電站土建工程施工質量管理控制措施分析

（一）科學控制施工材料質量

新形勢下，用電量不斷增長，電力企業應高度重視變電站土建工程建設質量，做好施工管理及成本控制工作。施工材料質量關乎工程建設整體質量，一旦施工材料質量不符合土建工程施工標準，那么很容易在施工過程中出現質量問題或形成嚴重的安全隱患，導致工程返工修復或者重建，從而極有可能造成工期延誤，增加施工成本。同時，劣質材料以次充好或者因采購人員質量審核不夠嚴謹會造成成本支出，進一步增加電力企業資金負擔。

基于此，材料采購部門一定要明確土建工程材料國家標準要求，全面展開市場調研，優先選擇具有良好資質的供應商，做好材料質量審核，確保符合土建工程施工相關規定后才允許進入施工現場。材料進場后還要做好保存工作，應設置單獨的材料存放區，保證此區域干燥、防水、通風良好，避免因存放不當導致材料受損無法投入使用。在材料轉移過程中，施工隊伍還應不定期展開抽檢，確保各項施工材料質量安全可靠，一旦發現質量不達標的施工材料，立即聯系工程負責人，重新選擇質量達標的材料繼續施工[1]。

（二）嚴格控制基礎測量定位質量

在變電站土建工程施工期間，施工單位必須要加強對基礎測量定位的質量控制，這是變電站前期施工的關鍵環節，直接影響著工程整體施工質量?；A測量定位工作要求施工人員具備較高的專業水準，在測量時應使用專門的技術方法，保證與土建工程圖紙設計不會產生較大偏差。如果因為基礎測量定位存在較大偏離，那么在后續電力設備安裝上很可能出現問題。對此，施工單位必須做好技術交底，確保工作人員專業水平達標且具有一定施工經驗。在作業過程中，應加強管控，確保技術人員嚴格按照施工圖紙規劃作業，結合現場地質情況進行布局測量定位，圍繞施工現場，合力構建出標準的測量控制網，預估各種電力設備排布位置，保證定位精確，不會影響到后續電力設備安裝。

（三）變壓器與高壓開關安裝質量控制管理

變電站土建工程進入到變壓器安裝階段之前，安裝人員需要嚴格按照施工設計好的圖紙和技術標準，確保投入安裝使用的變壓器參數和規格型號符合前期規劃設計要求。對此，應再次與電力企業土建工程負責人做好核對工作，確定所有變壓器與實際設計一致，避免由于變壓器自身問題影響到施工安裝質量。在具體安裝時，負責安裝的工作人員還應仔細檢查變壓器外觀是否存在破損、擠壓變形、配件是否丟失，然后才可根據變壓器性質特點和安裝要求展開合理規范的安裝操作。安裝結束后，安裝人員還應進行全面檢查，通過復核這一環節確保該變壓器能夠發揮出自身的實際功效。

在高壓開關安裝質量控制管理中，安裝人員同樣需要復核高壓開關是否與前期規劃要求一致，檢查高壓開關絕緣子是否牢靠、瓷件是否處于完好無損狀態，確保高壓開關質量符合標準后再開展具體的安裝作業。在高壓開關安裝之時，安裝人員需要控制誤差在1cm，保證連桿在同一水平線上，高壓開關主觸頭、三相觸頭都維持良好的接觸狀態，且高壓揩干觸頭處于平整狀態[2]。

（四）工程竣工驗收環節質量控制

工程竣工驗收環節是變電站土建工程質量控制的最后一個環節，通過全面審查工程建設質量，確定是否達到預期標準。同時，做好相關資料的數據梳理，用于工程最后成本決算。在工程驗收期間，相關單位負責人必須同時在場，應做好以下兩個方面的質量檢查工作。首先，驗收人員需要檢查驗收工程資料的完整性，不得有任何缺漏，避免影響后續成本核算的精確性。其次，對比現場實際施工內容與竣工圖，按照施工秩序一一落實各個施工階段的質量檢查，確定是否存在與圖紙設計不一致的問題、有無整改必要。

二、變電站土建工程施工安全管理措施分析

（一）制定完善的土建工程施工安全管理制度

在變電站土建工程施工過程中，施工單位要高度重視施工現場各個階段的施工管理工作，既要保證施工質量又要兼顧施工安全管理，避免在施工期間出現安全隱患，繼而導致工程延期，造成成本消耗或者影響施工單位聲譽。施工單位應遵循國家土建工程建設標準，結合現場施工實際情況和前期規劃管理要求，制定完善的土建工程施工安全管理制度。在施工前應做好相應的宣傳教育工作，保障管理制度落實效果。在施工安全管理中，要兼顧施工質量與施工安全，項目負責人應做好日常巡回檢查，督促所有施工人員嚴格執行施工標準，規范作業，合理利用各項施工工藝，在充分保證施工效率的同時，避免發生安全事故[3]。

（二）建立健全變電站施工安全管理工作體系

伴隨著國家經濟發展水平的不斷提升，社會用電量會持續加大，做好變電站土建工程建設十分重要，電力企業必須提高對土建工程建設的重視程度，建立健全變電站施工安全管理工作體系，在保證工程質量達到施工標準的同時，避免施工中出現安全隱患。首先，在正式展開施工作業之前，要開展全方位的施工安全管理培訓教育工作，從現有變電站工程施工案例中搜集具有警醒意義的施工資料，促使施工人員在作業過程中保證操作規范，避免因自己的疏忽引發安全問題。其次，施工單位要優化施工安全管理流程，結合工程施工現場實際情況做好資源和人員調配，應加強施工過程管理，督促施工人員按照國家相關法律法規內容展開施工，要堅決落實施工操作規范，履行好自身崗位職責。最后，施工單位管理部門要在源頭上做好安全管理工作，封閉高壓危險區域，勒令無關人員不得進入高壓電區，設置標識牌用以警示。

（三）設置安全督查激勵機制

在變電站土建工程施工管理中，人的管理十分重要。通過設置安全督查激勵機制，不僅可以有效提升施工管理水平，而且還能夠激發施工人員主動學習施工安全教育內容的積極性。對此，在施工正式展開以前，施工單位可以抽調現場專業技術人員擔任監督職位，組成督查小組，不定期到施工現場展開檢查。結合安全督查激勵機制對施工人員進行考核，可以通過相應的物質獎勵，使全體工作人員認真落實施工單位要求，保證施工過程規范，合理排除施工風險。[4]。

（四）強化施工人員專業培訓與考核工作

強化施工人員專業培訓與考核工作在變電站土建工程建設中是十分重要的管理環節之一。由于工程項目施工范圍相對較大，施工人員比較多，導致人員管理難度大。通過強化人員的專業培訓與考核，能夠有效提升其作業水平，在此基礎上展開安全教育可取得良好成效。在具體施工作業展開過程中，應樹立安全第一的施工理念，保證各個施工環節操作規范，將施工表現與其績效考核掛鉤，從而促使其主動提升自我安全意識，提高安全施工水平。

三、變電站土建工程施工成本控制措施分析

（一）建立完善全生命周期的項目成本管控體系

在市場經濟結構不斷變更的潮流下，如何轉變業務模式，改善產業結構，降本增效，提高企業核心競爭能力，是電力企業一直在追求的目標。為實現對土建工程項目成本的合理管控，引入全生命周期理論，從土建工程項目選址開始到工程設計階段，再經過施工、運維階段，到最終施工結算階段為止，對整個過程進行成本管理，促使工程效益最大化[5]。

項目成本預算分為兩大階段，一個是成本估算，主要在設計階段和施工階段；另一個是項目成本概預算，包括設計概算和施工圖預算。變電站土建工程全生命周期的項目成本管控體系如圖1所示。

（二）明確劃分工程項目施工各個部門分工責任

在對變電站土建工程進行成本控制時，要優化電力企業內部組織結構，明確劃分工程項目施工各個部門分工責任。第一，建立健全企業工程管理部及現場項目經理部的管理職責與制度。將整個土建工程分為不同施工階段，并設立總調度、總指導部門，在此基礎上由主要負責人劃分工程施工各階段的項目經理，從主任到工程師再到施工人員等都需明確自身職責，增強成本意識；第二，要求施工、監理單位所有人員持證上崗，技術人員、安全監督人員必須有相應職業資格證書，以確保工程施工水平和管理質量，避免出現意外事件造成工期拖延，從而增加施工成本[6]。另外，還應打破企業內部各部門之間的信息壁壘，尤其是財務部門，應該與采購部門、施工管理團隊做好對接，以保證對資金調動進行全面分析，精準控制，避免出現資金浪費。

（三）建立并推廣應用項目成本管理數據庫

為保證變電站土建工程施工成本管理水平，增加成本預測的準確性，應基于大數據技術、互聯網及計算機技術，建立并推廣應用項目成本管理數據庫，對工程施工全過程進行全程監管，提供正規的數據記錄和詳實的數據支持，包括施工材料支出、設備支出、人力支出以及其他項目支出。

對此，電力企業應廣泛引進綜合性人才，利用各種信息技術設計項目成本管理數據庫，將工程前期調研的所有數據錄入到系統中，按照類型、分類進行統計計算，并規定查詢瀏覽權限。數據庫的框架應涵蓋各項與成本有關的要素內容，包括項目基本概況、整體介紹、材料及設備信息、人力資源信息、特定信息（政策、市場、地理、氣候、地形地質、外界信息等）、合作單位信息（建設單位、設計單位、監理單位、分包單位等）、施工組織設計（施工條件、工期、施工方法、施工工藝手段）[7]。

以基于數據庫的工程項目施工材料集約化管理為例，能夠對各類物資進行集中管控和統籌分配，有利于降低材料消耗，節約工程施工成本。在物資采購時，在數據庫中設立單獨模塊，錄入采購總量及支出成本，按照圖紙設計和工程施工方案分批撥付材料。在具體分配物資時，要詳細記錄庫存剩余總量；對于撥出物資應由項目負責人層層簽字蓋章，以保證后續項目對賬有明確依據。同時，還應加強施工過程管理，避免出現材料浪費現象，保證物資最大限度發揮價值[8]。

項目成本數據庫是一個涵蓋所有影響工程施工成本因素的資源庫，能夠實現對工程施工全程的記錄。在施工過程中，隨著項目增多，內容會逐漸變得更加豐富，結合各項物資、人力調用情況，可以為項目管理優化提供一定參考?；诋斍巴两üこ陶归_情況，數據庫將成為項目成本控制管理的主要形式。

結語

綜上所述，現代電力企業要想夯實自己在市場競爭中的基礎，必須提高企業核心競爭力，盡量保證自身經濟效益最大化。要順應新時期市場發展形勢，高度重視變電站的施工質量和施工安全管理，同時提升項目成本控制水平。以土建工程具體施工情況作為出發點，做好工程整體設計和施工組織規劃，樹立以質量為第一的工作意識，在保證各項施工環節順利推進的同時，減少不必要的資金浪費，保證工程高質量、高效益如期完工。

參考文獻

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