基于SWOT-AHP 模型的阜陽市鄉村旅游發展研究

馬曉雪,李 智

(河海大學公共管理學院,江蘇 南京 211100)

鄉村振興對增加農民收入、推動農村經濟多元發展和促進農村社會進步具有重要推動作用。鄉村旅游作為一種綜合聯動產業,在整合鄉村多元資源、調整農村經濟結構、提高鄉村整體價值、促進農民就業和增收等方面發揮著關鍵作用,為鄉村振興戰略注入活力并推動可持續發展的實現[1]。 黨中央、國務院高度關注鄉村旅游發展,并出臺了一系列政策性措施,如旅游扶貧支持、基礎設施建設和公共服務改善等。 這些措施為鄉村旅游業提供了智力、經濟、科技和基礎設施等方面的支持,推動了鄉村旅游產品和經營形式的全面升級,并促進了旅游接待規模的持續擴大。

目前,學者們對鄉村旅游發展研究多集中于鄉村旅游的價值功能,資源開發,動力機制,可持續發展路徑以及鄉村旅游與鄉村振興耦合關系[2～6]。 然而,上述研究多局限于鄉村旅游的某一方面,且多數依賴定性分析,缺乏對具體案例的定量分析。 鑒于此,本文采用定性和定量相結合的方式,以安徽省阜陽市為研究對象探究影響阜陽市鄉村旅游發展的關鍵因素,并構建旅游評估指標體系,以期為阜陽市鄉村旅游的可持續發展提供數據支撐。

1 研究區域概況

阜陽市位于安徽省西北部, 地處長江三角洲。 該地自然資源豐富、歷史人文資源深厚、非物質文化遺產可觀,素有“梁宋吳楚之沖,齊魯汴洛之道”之稱。 近年來,阜陽市以“旅游強市”為核心,采用“鄉村旅游+”融合發展模式,不斷開發鄉村旅游產品,旅游實體數量得到迅速擴張。 目前,全市共有A 級旅游景區39 家,包括1 家5A 級景區、6 家4A 級景區、29 家3A 級景區和4 家2A 級景區。 當前,旅游業已經成為阜陽市經濟發展的重要支柱。 根據阜陽市統計局的最新數據阜陽市2022 年共接待國內游客2 173.6 萬人次,旅游收入達到152.4 億元(表1)。 隨著阜陽市旅游業的繁榮發展,鄉村旅游業也在不斷壯大。 根據阜陽市文化體育局統計,目前,阜陽市擁有省級特色旅游名鎮5 家、特色旅游名村8 家,特色美食村2家,休閑旅游示范點14 個,星級農家樂87 家。 鄉村旅游正在成為阜陽市旅游業的新亮點,為當地居民提供了發展機遇和收入增長的契機。

表1 2017～2021 年阜陽市旅游發展情況統計Table 1 Statistics on tourism development in Fuyang city from 2017 to 2021

2 數據來源與研究方法

2.1 數據來源

此研究數據來源包括實地調研和文獻資料收集。 在2023 年4 月到6 月期間,研究小組對阜陽生態園、潁州西湖、潁上八里河、臨泉古城、界首彩陶文化基地等景點進行了深度調研。 為確保數據全面性和深度,小組采取了問卷調查和訪談相結合的方法,積極與相關景區管理者、周邊村民以及游客開展深入交流,以獲取豐富的實地信息。 同時,還廣泛收集了阜陽市統計局官方網站、《阜陽市統計年鑒》(2017 ～2022 年版)、《2022 年阜陽市國民經濟和社會發展統計公報》等官方出版物中的數據,以作為研究的參考和依據。

2.2 研究方法

2.2.1 SWOT 分析方法

通過問卷調查和文獻資料的收集,基于優勢、劣勢、機遇、威脅4 個方面對阜陽市鄉村旅游發展現狀進行定性分析,為下一步層次分析法提供依據。

2.2.2 層次分析法

以阜陽市鄉村旅游發展策略為目標層,以優勢、劣勢、機會、挑戰為準則層,以文化資源深厚、鄉村振興戰略支持、旅游規劃創意不足等13 個因素為方案層,建立阜陽市鄉村旅游發展層次結構模型(圖1)。

圖1 阜陽市鄉村旅游發展策略層次結構模式Figure 1 The hierarchical structure diagram of the development strategy for rural tourism in Fuyang city

為確定各指標的權重,通過向8 位專家(由阜陽市政府工作人員、非遺文化傳承者、特色產業種植農戶、高校農林專業教授、以及旅游工作者組成)發放問卷,采用1 ～9 標度法對方案層的各指標要素進行賦值。 運用yaahp 軟件計算8 位專家的標值,構建判斷距陣。

計算權重。 通過對判斷矩陣的權重進行一系列計算,包括計算特征值(λmax)、一致性指標(CI),以及一致性比率(CR)來確定每個準則和方案的權重。 特征值λmax表示整個矩陣的一致性,而CI用于衡量專家的判斷是否一致。 如果CR的值＜0.1,表示判斷矩陣的一致性是可以接受的。

相關公式如下:

3 結果與分析

3.1 阜陽市鄉村旅游發展的SWOT 分析

3.1.1 優勢分析(S)

3.1.1.1 自然資源豐富 阜陽市擁有豐富的自然旅游資源,融合了山水風光、歷史古跡、民俗文化和特色美食等多種元素,是一個自然生態系統與人文景觀相結合的旅游勝地。 游客可以欣賞湖光山色、登山徒步、劃船觀鳥,還能體驗溫泉療養和農耕文化。 這些豐富的自然資源吸引著眾多游客前來觀光和度假,同時也為阜陽市的經濟發展和生態保護提供了重要的支持。

3.1.1.2 文化資源深厚 阜陽地區人文薈萃,孕育了甘羅、管仲、鮑叔牙、呂蒙、劉福通等眾多名人,同時也是歐陽修、蘇軾等文人官員的為官之地。 阜陽地域文化璀璨,涵蓋傳說故事、民間文學、曲藝、體育等多個領域,擁有阜陽剪紙、黃崗柳編、界首彩陶、杜氏刻銅等國家級非物質遺產10項,省級非物質文化遺產33 項。 其中,界首彩陶由黃河沉積的粘土特殊燒制而成,因其造型獨特、紋飾豐富、色彩鮮明,極具民間質樸、敦厚特色,被譽為“東方之秀”。

3.1.1.3 區位交通優勢明顯 阜陽市作為安徽省3 大交通樞紐之一,享有東西接軌、南北貫通的地理優越位置。 截至2022 年底,全市鐵路營運里程532 km,公路里程達21 278 km,阜陽機場通達18 條航線和24 個航點,河航道通航里程達586 kg,均位于全省前列。 良好的立體交通優勢為省內外游客暢游阜陽各大鄉村旅游景點提供了便利。

3.1.1.4 人口基數大 根據阜陽市2022 年統計年鑒所載數據,2021 年阜陽市常住人口817萬,占全省總人口的13.4%。 其中臨泉、太和、阜南、潁上四縣常住人口規模均在百萬以上,總量為539.4 萬人,占全省總人口的8.83%。 全市城鎮常住人口349.2 萬人,城鎮化率為42.7%,人口基數大且分布不均給阜陽本地的旅游市場帶來了豐富的客流量,對于發展農村特色旅游產業具有積極的影響。

3.1.2 劣勢分析(W)

3.1.2.1 缺乏龍頭企業 鄉村旅游要發揮經濟帶動作用,產業引領至關重要。 作為5A 級景區,潁上八里河景區原本有望成為阜陽鄉村旅游市場的領頭羊。 然而,景區策劃宣傳不準確,過于強調高檔的5A 級名譽宣傳推廣,忽視了其獨特的“農民公園”產品優勢。 同時,景區缺乏有效的品牌建設和文化宣傳,導致游客吸引力不夠,無法發揮龍頭帶領的作用。

3.1.2.2 經營模式同質化 鄉村旅游的核心在于鄉土性[7],旅游產品應巧妙結合鄉村地區特有的地形地貌、自然風光、文化習俗、農耕方式等旅游要素,以賦予農村地區獨特的旅游吸引力。 當前,阜陽市的鄉村旅游產品多以觀光型傳統旅游為主,如潁州西湖、子胥生態旅游觀光園、潁上八里河景區等,其經營模式缺乏創新,具有較強的可替代性。 同質化的旅游產品降低了景區的吸引力和競爭力,對鄉村旅游的整體效益產生了不利影響。

3.1.2.3 配套設施不完善 基礎設施是鄉村旅游得以發展的前提[8]。 阜陽市鄉村旅游規劃起步晚,服務對象多以本地居民為主。 據了解,鄉鎮旅游景點公用停車場數量過少,導致經常出現車輛占用道路的現象;餐飲、住宿衛生質量有待提高;服務中心以及廁所等設施相對緊缺。 服務設施不完善明顯影響了游客的體驗感和重游率,制約了阜陽市鄉村旅游發展的可持續性。

3.1.3 機遇分析(O)

3.1.3.1 鄉村振興戰略支持 在鄉村振興戰略指導下,阜陽市積極出臺了《關于加快旅游業發展的意見》和《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》等相關政策文件,重點支持旅游特色小鎮、農業產業園區、一村一品示范等項目。 此外,市政府進一步明確 “一心兩區三帶四板塊”旅游發展格局,以全面提升鄉村旅游發展質量和效益,開創鄉村旅游發展新局面。

3.1.3.2 花卉產業發展 近年來,阜陽市積極促進“鄉村旅游+特色文化產業”融合發展,舉辦了阜南鄉村旅游節、苗集梨花文化節、太和櫻花文化節、聞集草莓文化節、田集郁金香文化節等節慶活動50 余場次,致力于打造獨特的花卉旅游目的地,以豐富的花卉景觀和多樣化的慶典活動吸引眾多游客。

3.1.3.3 高鐵站建成運營 阜陽西站的建成與運營使得阜陽市步入高鐵時代,實現了市域高鐵全覆蓋。 如今,阜陽與淮南、合肥等周邊城市形成了0.5～1.0 h 的交通圈,與長三角、珠三角、京津冀地區的通勤時間也在5 h 之內。 高鐵的便捷提高了游客的出行意愿,在客源數量、產業帶動上為阜陽的鄉村旅游發展提供了可靠的支持。

3.1.4 挑戰分析(T)

3.1.4.1 旅游規劃缺乏創意 阜陽市鄉村旅游規劃缺乏創新,對當地歷史文化資源挖掘不足,導致旅游產品吸引力不足,經濟效益低下。 例如,阜南縣的王家壩蓄洪區、四里湖濕地、黃崗柳編文化產業園,潁上縣的民生洼地等,都是發展農業休閑觀光旅游的首選之地。 然而,由于旅游產品規劃不足,缺乏相應的紅色旅游、農田特色、手工體驗項目等旅游要素,導致鄉村旅游產品過于單一,產業輻射帶動效應有限。

3.1.4.2 游客需求提高 隨著人們生活水平的提高,游客已經不再滿足于“走馬觀花”類的簡單旅游元素,而是更追求情感和心靈層面的放松[9]。 目前,阜陽市鄉村旅游主要以看花海、品美食為主,缺乏對當地生產生活方式、民俗、文化的體驗內容,無法滿足廣大游客多樣化、個性化和高品質的需求,對于吸引新老顧客而言具有一定的挑戰。

3.1.4.3 周邊競爭激烈 阜陽市與六安、淮南、蚌埠、亳州等城市鄰近。 近年來,這些周邊城市積極推進鄉村旅游開發,通過投資大型旅游項目、打造高級景區、整合旅游資源以及開展旅游促進活動,極大地促進了當地旅游業的發展勢頭。 其中,亳州市在2017 年開展了“旅游年”活動,整合旅游發展專項資金超過1 億元,致力于拓展旅游市場和激勵旅游投資項目。 周邊城市的積極舉措給阜陽市鄉村旅游發展帶來了巨大的競爭壓力。

3.2 AHP 指標權重及一次性檢驗

依據各指標要素得到的判斷矩陣如表2 所示,首先計算出準則層和指標層的權重,并求出特征值λmax;其次,計算出一致性指標CI;最后,計算出一致性比率CR(表3)[10]。

表2 阜陽市鄉村旅游發展策略的判斷矩陣Table 2 Judgement matrix of rural tourism development strategies in Fuyang city

表3 判斷矩陣權重及層次總排序Table 3 Weight of judgement matrix and overall hierarchy ranking

從表2、表3 可以看出,各個CR值分別為0.0384,0.0304,0.0176,0.0088,0.0516。 這些檢驗結果均小于0.1,說明通過了一致性檢驗。 由表3 可知,阜陽市鄉村旅游發展中準則層權重排序為:優勢(0.5492) ＞機遇(0.2302) ＞劣勢(0.1306)＞挑戰(0.0900)。 其中,內部優勢S 權重為0.5492,約是挑戰T 的6 倍。 并且,內部優勢和外部機遇的權重總和為0.7794,充分表明了阜陽市鄉村旅游發展的巨大潛力。 具體而言,促進阜陽市鄉村旅游良好發展的重要因素包括深厚的文化資源S2(0.3891)、優越的區位交通條件S3(0.3170)、鄉村振興戰略的支持O1(0.2970)以及高鐵站的建設與運營O3(0.5936)。 而制約阜陽市鄉村旅游發展的重要因素則包括基礎設施不完善W3(0.5499)和缺乏新意的旅游規劃T1(0.5936)。

3.3 SWOT-AHP 戰略四邊形

基于準則層和方案層各因素權重的計算結果,利用下方公式計算得出總優勢S=0.1373,總劣勢W=0.0435,總機遇O=0.0767,總威脅T=0.0300。 由此,以WS 為橫坐標,TO 為縱坐標,建立直角坐標系,形成以S、O 為正值,W、T 為負值的戰略四邊形(圖2)。

圖2 阜陽市鄉村旅游發展的戰略四邊形Figure 2 The strategic quadrilateral of rural tourism development in Fuyang city

由圖2 可知,在戰略四邊形中,對不同象限三角形面積進行計算,發現第一象限的三角形面積S△ASO最大。 因此, 阜陽市鄉村旅游發展中心應采取依靠內部優勢,抓住外部機遇的SO 策略。

4 結論與建議

4.1 結論

綜合以上分析,阜陽市鄉村旅游發展的優勢大于劣勢,機遇高于威脅。 其中文化資源深厚是其最大優勢,高鐵站建成運營是其最大機會,由此可以看出,在豐富的文化資源和便捷交通的雙重帶動下,阜陽市鄉村旅游擁有良好的發展前景。然而,基礎設施不完善是其最大劣勢,旅游規劃缺乏新意是其最大挑戰。 這說明,解決基礎設施不足和推出新穎旅游理念將是當前阜陽市鄉村旅游發展的重要任務。 此外,阜陽市鄉村旅游戰略四邊形中第一象限的三角形面積最大,表明阜陽市鄉村旅游發展中心應采取SO 策略。 阜陽市應充分發揮內部文化優勢,利用豐富的文化資源,重點推進產品創新,并重視對基礎設施進行完善,以實現阜陽市鄉村旅游的發展與增長。

4.2 建議

4.2.1 立足文化優勢,促進產品創新

文化是旅游的核心與靈魂,旅游是文化傳承的重要載體[11]。 為了促進阜陽市鄉村旅游的發展,阜陽市政府應充分抓住 “歷史+人文”優勢,深入挖掘歐陽修、蘇軾等文化故事和歷史人物,以地域敘事性、傳說和典故為基礎進行深度開發。在文化傳承與展示方面,各鄉鎮應積極打造文化主題村落,加強對傳統民居風貌的保護與修復,并強化對歷史文化街區的規劃與管理,以展示豐富的歷史文化遺產和獨特的文化魅力。 同時,文化體驗與互動方面也至關重要。 阜陽市應著重推出非遺活動,如陶制、雕刻、剪紙等體驗項目,讓游客親身參與傳統手工藝的制作過程,感受皖北古老文明的魅力。 同時,組織傳統文化節慶、鄉村農耕體驗以及手工藝品展示與制作等活動,以深化村民和游客對阜陽市獨特傳統文化的理解與體驗,從而提升游客的參與感和互動性。

4.2.2 完善基礎設施,提高服務品質

旅游業是資源導向型產業[12]。 阜陽市鄉村旅游發展不僅要重視自然景觀和文化等主要資源,還需要充分重視道路交通、旅游服務等支持性資源的作用。 一是完善基礎設施。 充分考慮村民的生活需求以及旅游衛生的實際需要,包括合理設置垃圾桶、完善污水處理裝置,升級改造住宿、餐飲和公共廁所,嚴格規范衛生服務質量,增強游客的滿意度和回頭率。 二是提升服務品質。 提高從業人員的專業素養、溝通技巧和客戶服務意識,設立游客接待中心,增加游客的便利性和互動體驗。 三是保障生態空間。 阜陽市鄉村旅游開發在實踐中應以“兩山理論”為指導規范[13],嚴格確保生態紅線的有效執行,維護地理風貌、田園風光和文化資源的完整性。 同時,注重鄉村綠地的保護和建設,包括公園、廣場、綠化帶等公共綠色空間的規劃和建設,營造生態宜人的鄉村環境,為鄉村旅游提供美麗的景觀和豐富的生態資源。

4.2.3 加強宣傳力度,推進品牌建設

阜陽市鄉村旅游的發展需要以市場為導向,充分利用豐富的資源,提升品牌形象,打造區別于皖北城市群的旅游形象。 一方面,利用抖音、微信、快手等新媒體,發布多樣化的圖片、視頻、動畫等內容,展示阜陽市鄉村旅游的自然風光、傳統文化和特色物產以及歷史典故,吸引更多目標受眾的關注。 另一方面,重點打造潁上八里河景區“中國第一農民公園”、潁州西湖“中國最美西湖”和太和有機良莊“休閑農業示范點”等旅游品牌,提高阜陽市鄉村旅游的知名度。 同時,不斷創新文創衍生品設計,將地域文化和創意相結合,推出獨特的農民公園文創和歷史文人雪糕等特色產品,豐富游客的體驗和購物選擇。 文創產品的推出將加強游客對阜陽鄉村旅游的認知和好感,進而形成品牌吸引力,推動阜陽旅游經濟的蓬勃發展。