高新區（濱江）：全面構筑科技成果轉移轉化首選地

□文/ 高新區（濱江）科學技術局

2023 年以來，杭州高新區（濱江）聚焦核心技術引領，推動建立以市場為導向、以創新成果產業化為目的發展模式，著力構建產學研協同創新，加速科研成果轉化，打造創新發展策源地和成果轉移轉化首選地?？萍汲晒D移轉化成效突出，在浙江省科技信息研究院發布的《2022浙江科技成果轉化指數》報告中以2972.84的總指數居全省首位。其中，創新研發分指數、成果產出分指數、成果交易分指數、轉化績效分指數均為全省第一位。

主要做法與成效

?強化主體培育，推動成果轉化融合創新

深入實施“創業陪跑計劃”“國高企倍增計劃”，持續培育創新主體。杭州高新區（濱江）擁有有效國家高新技術企業2271 家，數量居全省第一位；國家科技型中小企業已通過評價入庫2244 家，居全省第一位；擁有省科技型中小企業3321 家，居全省第二位。擁有科技領軍企業10 家、科技小巨人企業13 家，2022 年科技領軍企業、科技小巨人企業新增量居全省第一位，15 家企業列浙江省高企創新能力百強榜，54 家企業上榜省高企創新能力前500 強，數量均居全省前列。圍繞成果創業式轉化層面，深入實施“創業陪跑計劃”，落地火炬生命健康技術創新中心，不斷完善“眾創空間—孵化器—加速器—產業園—特色小鎮”孵化鏈條，新增4 家國家級科技企業孵化器（數量居全省第一位）、1 家市級眾創空間。已推薦上報9家市級科技企業孵化器、6 家省級科技企業孵化器、3 家省級眾創空間。目前，全區擁有市級以上孵化載體130個（列全省第一位），在孵企業3988 家。此外，發揮“大孵化器”作用，深化探索“一區多園”高新模式，2022 年濱富、濱蕭特別合作園（區）落地項目15個、協議總投資182億元；2023 年上半年濱富、濱蕭特別合作園（區）實現投資38.1億元、增長65.8%。

?優化服務體系，暢通成果轉化鏈式渠道

落實《關于推動創新鏈產業鏈“兩鏈”深度融合的實施意見》及若干政策，為成果轉化注入強勁新動力。促進關鍵核心技術攻關，聚焦五大產業，加快培育新科技、新產業、新增長點。支持領軍企業牽頭組建企業創新聯合體，共同攻克制約產業發展的關鍵共性、基礎底層“卡脖子”技術。目前，在電子信息、數字安防、人工智能、先進制造、智能網聯、智能家居等多個領域涌現一批創新聯合體。目前，全區擁有3個省級創新聯合體、15 個市級創新聯合體。開展“雙尖雙領”定向領域需求征集，推薦上報“雙尖雙領”定向領域需求137 項，推薦上報省“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目重大技術攻關需求242 項，推薦上報2023 年度杭州市重大科技攻關項目需求50 項，推薦上報生物醫藥專項、國省配套項目105 個。目前，累計實施省重點研發計劃項目296 個、市重大項目148 個，居全省第一位。在最新公布的2022 年杭州市及區、縣（市）R&D 經費投入情況中，杭州高新區（濱江）R&D 占GDP比重9.52%，居全省首位。

?完善平臺支撐，保證成果轉化源頭供給

圍繞產業鏈部署創新鏈，在數字經濟主導產業領域引進了一批高能級創新平臺，提升完善“1+2+6+N”創新平臺體系。

持續推進大設施項目建設。大科學裝置可研報告于5 月24 日獲國家發改委批復，大設施研究院獲評杭州市一級科研機構（全市兩家）。2023 年新落地區塊鏈與數據安全、經血管植入器械等2 家全國重點實驗室。進一步深化與北京航空航天大學杭州創新研究院的合作，北航杭研院智能傳感材料與芯片集成技術實驗室在2021年度浙江省重點實驗室責任期考核中評級優秀。

強化差異化績效考核和支持。發布實施《關于加快產學研平臺高水平建設的實施意見（試行）》，支持高水平科技成果持續輸出?！俺哽`敏極弱磁場和慣性測量裝置”芯片化原子磁強計項目攻克“卡脖子”難題；省白馬湖實驗室獲批兩項國家重點研發計劃項目；省智能感知技術創新中心取得X 光探測器、集成異構智能處理的邊緣計算芯片、高能效云端計算芯片、超大光圈鏡頭等4 項標志性成果。全區年均新增專利授權量保持在1 萬件以上，每萬人發明專利擁有量達598.2件，居全省第一位。

?活躍技術市場，推進成果轉化量質并舉

聚焦世界領先科技園區建設，研究制定印發《杭州高新區（濱江）深化科技體制改革建設創新發展策源地和成果轉化首選地行動方案（2023—2026 年）》。圍繞創新鏈布局公共技術平臺，重點加強科技成果轉化“最初一公里”和“最后一公里”建設，打造科技成果轉移轉化首選地核心區。加快概念驗證中心的培育建設，推進北航杭州創新研究院智能無人系統、德諾高端醫療器械等2 家市級概念驗證中心培育建設。根據杭州市科技局公示，擬創建白馬湖實驗室、浙大城市學院濱江創新中心等2 家市級概念驗證中心。推動科技成果轉化員試點工作，已受理科技成果轉化員報名335 人。設立區技術合同登記點，引導各類市場主體及時進行技術合同登記。目前，區技術合同登記點已受理技術合同2190 項，合同金額15.2億元，其中技術交易額13.5億元?！包c對點”精準服務重點企業，在對企業進行政策宣傳和業務培訓的基礎上，對技術交易類頭部企業、產學研平臺、設計服務企業、通信運營商、技術先進型服務企業等進行分類梳理，并組織專家實地上門指導，全力以赴保存量、提增量、挖潛力。2023年1—11月，全區實現技術合同交易額346.6億元。

下步舉措與打算

?創新產出，支撐轉化

科技成果轉化不應是空中樓閣，推動科技成果轉化也不能做無米之炊，需要不斷擴大成果源頭供給。一方面，加快提升已有大科學裝置、省實驗室等高能級創新平臺科研成果的自主轉化能力，深化科技成果“沿途下蛋”高效轉化機制，打通創新平臺從成果到產品過程中各環節壁壘，促進成果產出和快速轉化。另一方面，持續發揮新型研發機構效能，推動加強與企業產學研合作，加速成果轉化落地；鼓勵企業與研發機構、高等院校及其他組織建立科技人員雙向流動、項目合作等人才合作交流機制。

?創新路徑，推動轉化

在未來產業驅動和全球創新成果流動背景下，鏈接式開源轉化、定向轉化等成為新型轉化模式。鏈接式開源轉化，即以全球視野鏈接優質科技資源，不斷延展創新成果供給范圍，推動高質量科技成果在本地的開源轉化，拓展成果轉化新空間。比如，布局全球創新生態網絡，推動國際科技合作，構建開放的全球產學研技術合作生態；構建線上線下國際技術轉移對接平臺，在技術引進、技術孵化、消化吸收、技術輸出等方面加強國際合作，實現全球技術資源的整合利用；通過跨國技術合作、技術購買等方式開展前沿技術協同研發，引進國外技術人才，推動產生顛覆性產品，占領產業新高地等。定向轉化，即通過建立與高?？蒲性核献?，開展訂單式的定向研發和轉化；面向全球挖掘和培育重大前沿顛覆性成果，定向轉化一批成果轉化項目、孵育一批硬核科技領域創業企業，如布局建設一批以孵育未來產業為目標的標桿型孵化器，加速全球前沿技術項目引入孵化和商業化落地。

?創新模式，服務轉化

科技成果轉化服務在促進科技成果對接、成果評價、成果交易等過程中發揮重要作用。杭州高新區（濱江）將積極發揮政府引導作用，加快完善科技成果服務體系，激發釋放市場化機制和作用，促進成果高效轉化。

技術服務，加速成果熟化。提供新型的技術創新基礎設施、技術驗證和中試試驗環境、技術打磨熟化科研條件，讓科研成果加速向商業化階段、市場端轉移，有效縮短基礎創新產業化時間。比如，引導創新平臺、龍頭企業建設一批概念驗證平臺、中試平臺；推動組建以成果引入熟化轉化為功能的新型研發機構；引進建設主要面向產業需求的工業技術研究院等，推動科研成果走出“最初一公里”。

科學評估，激發轉化需求?？萍汲晒u估是成果轉化的重要前提，也是科技成果轉化市場健康可持續發展的根本。積極借鑒國內外先進經驗，依托第三方力量，探索建立適應數字技術成果的評價模型和市場化評價機制，為數字經濟最強區建設提供重要支撐。

數字賦能，提速成果轉化。利用區塊鏈、人工智能等數字技術實現技術需求的精準預測、供需主體的智能匹配、產業圖譜的精確刻畫，促進轉移轉化效率提升。比如，建立全區數字化成果交易平臺，一站式提供成果評估、智能匹配對接、技術交易等服務。

場景需求，促進轉化應用。不斷打造和開放政府和行業新應用場景，為科創企業的新技術、新產品和解決方案應用示范、首用展示等提供重要平臺，賦能新技術轉化為新產品。推進未來產業新場景挖掘和謀劃，構建一批科技成果轉化所需應用場景，為新技術新產品應用提供試驗場。

市場運營，繁榮成果市場。通過市場化運營模式，可充分調動企業、服務機構、平臺、技術經理等多方資源力量，促進成果在市場上高效流轉，促進精準對接、高效率轉化和最大價值釋放。比如，依托國企建立統一成果轉移轉化平臺、技術交易中心等，鏈接區內外高校院所技術資源、技術經理人和企業資源，促進成果有效轉化。

?創新文化，助力轉化

創新文化決定著科技園區的長遠發展，已經成為國際知名科技園區發展的核心競爭力。杭州高新區（濱江）發展三十余年以來，創新創業文化已成為濱江文化的鮮明底色，下一步將繼續發揚傳承連續創業文化、創二代接續奮斗文化和不怕失敗敢于創新的精神。積極打造如光谷青銅會、成都菁蓉匯等品牌的創新創業活動，推動區內高校院所與企業等強化產學研合作。打造行業交流中心。積極爭取承辦國內外知名的創新創業大賽、峰會論壇、投融資大會等，依托區內企業、聯盟等舉辦全國性論壇、展會、賽事，打造具有杭州高新區（濱江）特色的活動品牌，打造國內外行業交流中心。營造大力改革創新氛圍。積極開展制度先行先試，破除阻礙創新發展、成果轉化、新產業發展的機制障礙，營造推崇原創性思想和原創類科技成果、支持前沿新興賽道發展、新技術場景應用、新物種培育的創新氛圍，打造杭州高新區（濱江）最突出的核心競爭力。