站城融合策略庫構建及應用研究*

李京，姜睿涵，蔡云，周正，王凱夫

（1中國鐵路經濟規劃研究院有限公司正高級工程師，北京 100038；2同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司工程師，上海 200092；3中國國家鐵路集團有限公司正高級工程師，北京 100844；4中國鐵路經濟規劃研究院有限公司高級工程師，北京 100038；5同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司正高級工程師，上海 200092）

0 引言

隨著我國鐵路網絡的廣泛覆蓋及城市化的發展，鐵路綜合客運樞紐與城市的關系日益密切，支持二者融合發展的政策相繼出臺，站城融合的理念應運而生。站城融合是以鐵路綜合客運樞紐為中心，通過空間的合理構建與功能的協調整合，在確保交通功能運行良好的同時，形成以鐵路綜合客運樞紐為主體的城市活力區[1]。

站城融合有利于構建暢通融合的交通網絡，為城市創造新的條件和機遇；節約土地和能源，降低碳排放，創造優質的空間和自然環境；提升土地價值，優化產業布局，增強發展動能。站城融合發展觀是基于當代以高鐵交通為主導形成的緊湊型、多元化城市空間格局，實現低碳城市建設的重要策略，也是站城關系走向協同共生的價值觀體現[2]。因此，需要做好對站城融合的相關研究，促進站城融合實踐的創新和發展。

站城融合項目實施過程中所采取的規劃策略、設計策略及運營策略，稱為站城融合策略?？紤]我國地區發展水平存在差異，不同地區人們對鐵路客站的站城融合要求不同，其站城融合內容也必將存在差異[3]，對站城融合策略的研究十分必要。我國站城融合的理論和實踐起步較晚，對“站”與“城”兩方主體而言，尚未形成一套有關站城融合科學全面且系統的“分析-決策”方法，面對具體的站城融合擬建項目或已建待提升項目，很多情況下是采用國內外項目案例經驗借鑒的方式，形成站城融合策略。但由于國情、路情不同，國外項目經驗可能難以適應國內的情況；城市和站點的情況也不同，國內其他項目的經驗也不一定具有普適性。另外，“案例經驗借鑒”的方法，受限于信息收集的范圍和手段，可能會存在信息滯后或不夠全面的問題，影響站城融合策略提出的準確性和契合度。

因此筆者提出構建“站城融合策略庫”，服務于“站”“城”兩方主體及站城融合項目規劃、設計、運營等全過程，作為站城融合決策者、規劃設計者、運營管理者等的參考，使站城融合的決策、規劃設計及管理運營不斷契合特定站城關系與發展方向，提高我國站城融合的實施效率，并提供與時俱進的理論與策略支持。

1 站城融合策略庫的定義和要求

1.1 站城融合策略庫的定義

借鑒科技政策庫[4]、應急響應策略庫[5]等概念，提出站城融合策略庫。站城融合策略庫是包含站城融合策略的數據庫，能滿足站城融合策略數據的存儲、處理及查詢等功能，具有數據的集成性、高共享性等特點，并且可以根據理論和實踐的發展不斷更新。

1.2 站城融合策略庫的構建原則

1.2.1 全面性

站城融合策略庫應盡可能地適應不同類型的站城關系、不同類型的城市及客站情況，適應國家政策要求及路地雙方的要求，同時考慮鐵路旅客及城市居民的需求。應具備根據站城的不同特點提出差異化策略的能力。同時，應適應站城融合項目的不同階段，對規劃階段、設計階段、運營階段等，提出相應的站城融合策略。另外，站城融合項目的近遠期可能存在不同的需求，需生成具有全面和包容性的策略，為項目的未來發展預留更多可能性。

1.2.2 動態性

站城融合是一個動態發展的過程[6]，隨著社會的發展、技術的進步，一些舊策略可能無法適應當前的客站及城市情況，無法應用于站城融合的實踐，而新的規劃及設計理論與實踐可能會不斷涌現，新的站城融合策略也隨之出現。站城融合策略庫應具備動態性，通過即時更新實現新舊策略的新陳代謝，適應時代的發展和站城融合實施的需求。

1.2.3 實用性

站城融合策略庫的建立，是為了服務于站城融合發展的實踐，服務于“站”與“城”兩方主體，及相關的決策者、設計者、運營者等。站城融合策略庫的構建，應以實用為導向，滿足服務對象的需求，能夠分門別類地進行站城融合策略的檢索，同時結合站城融合效果評價體系等，進行有針對性的策略生成及導出，并且能夠在不同用戶之間便捷共享。

2 站城融合策略庫的框架構成

2.1 站城融合策略庫的邏輯框架

站城融合策略庫首先包含“站城融合策略”模塊，另外，為實現站城融合策略與站城融合效果評價等方面的聯系性，以及未來可能更進一步實現的站城融合策略與影響因子相關分析，站城融合策略庫還納入了站城融合效果評價及影響因子等相關內容，存儲于“城市信息”“客站信息”兩個模塊中。站城融合策略庫的邏輯框架構成如圖1。

站城融合策略以數據記錄的形式存儲于“站城融合策略”模塊中，每條記錄包含“序號”“策略內容”“策略釋義”，策略的“類型信息”“標簽信息”，每條策略信息還包含相關案例名稱，并可附著案例資料，供相關人員參考?！罢境侨诤喜呗浴蹦K的構成如圖2。

圖2“站城融合策略”模塊構成

城市相關信息以數據記錄的形式存儲于“城市信息”模塊，每條記錄包含“序號”“城市名稱”“人口數據”“GDP 數據”“城鎮化率”“人均可支配收入”“人均年鐵路出行次數”等字段。

客站相關信息以數據記錄的形式存儲于“客站信息”模塊，每條記錄包含“序號”“客站名稱”“所在城市”及一系列有關客站客運、站房建筑、周邊環境等數據字段，如旅客發送量、最高聚集人數、站房建筑面積、周邊開發面積等等，且預留客站“區位”“交通”“城市發展嵌入”等評價指標字段，便于未來站城融合效果評價結果數據的存儲。

“客站信息”模塊通過客站所在城市的數據字段與“城市信息”模塊建立聯系；同時通過評價指標數據字段與“站城融合策略”模塊中“標簽”字段的相關性，與“站城融合策略”模塊建立聯系，從而形成站城融合策略庫策略檢索、城市與客站分析等功能的基礎。

2.2 站城融合策略庫的數據來源

由于站城融合策略庫“全面性”的構建原則，站城融合的策略的獲取應力求科學而全面。本文中站城融合策略來自對站城融合影響因子及評價指標的分析及相關文獻理論和實踐經驗。

站城融合的影響因子包括銜接交通、綜合開發、流程機制等方面的相關因子，如不同方式銜接換乘距離、客站距中心城區的距離、規劃建設的協同性等，體現了站城融合項目的規劃特征；評價指標包含客站規模和能力、乘客便捷性、城市生活嵌入度等范疇，以評價指標作為標準，對相應影響因子進行調整，形成站城融合的規劃策略；通過對國內外文獻研究和實地調研獲取的項目信息的分析，形成設計和運營特征對應的設計策略及運營策略（圖3）。

圖3 站城融合策略的來源

以上三類策略共同構成了站城融合策略庫中“站城融合策略”模塊的“策略內容”。

站城融合策略庫中“城市信息”及“客站信息”模塊的數據，則通過對城市相關部門、客站及其設計單位等多方面的調研獲取。

2.3 站城融合策略庫的主要內容

本文著重介紹“站城融合策略”模塊的主要內容。延續2.1 的邏輯框架，本模塊中，“序號”為自動編號，“策略內容”和“策略釋義”為文本形式，根據站城融合“站”與“城”兩方主體，“規劃”“設計”“運營”三大階段，每條站城融合策略記錄還包含“站”或“城”的主體信息，及項目階段的信息，統稱為“類型信息”，標簽包括“區位”“交通”“規?！薄俺鞘邪l展嵌入”“城市價值提升”等，便于策略的針對性檢索，具有相關性的標簽字段的賦值為“1”，反之為“0”。一條完整的站城融合策略數據記錄示例如表1。

表1 站城融合策略數據記錄示例

2.4 站城融合策略庫的維護

站城融合策略庫的維護對應了“動態性”構建原則，隨著站城融合相關研究的深入和實施進程的發展，出現的站城融合新技術、新理論、新設計，通過分析轉化為站城融合新策略，站城融合策略庫通過對新策略及相關信息的錄入及淘汰實現動態更新。同時，由于數據庫的高共享性，對站城融合策略庫的維護可以由多用戶操作，提升站城融合相關數據維護的效率。

同時，基于站城融合研究的未來發展，站城融合策略庫可服務于多種站城融合相關應用，此時，需要對站城融合庫的構成模塊進行針對性的修改或擴充，以適應不同應用的需求。

3 站城融合策略庫的應用場景

3.1 站城融合策略庫的普適性應用

站城融合策略庫的普適性應用為站城融合項目的決策及規劃、設計、運營人員提供站城融合策略的查詢功能?？梢灾苯影凑铡罢?城”“規劃/設計/運營”的類型進行查詢；也可以通過“區位”“交通”等標簽查詢與之相關的策略；還可以通過自定義關鍵詞，檢索“策略內容”字段下的文本，找出需要的相關策略。例如以“標識”為關鍵詞進行檢索，輸出的策略信息包括“優化站城銜接空間的標識連續性”“強化路徑交叉節點的標識設置”等。檢索出的策略內容可以同時導出參考案例及相關資料。站城融合策略庫的普適性應用是較基礎的應用，且較易實現。

3.2 站城融合策略庫的針對性應用

本文所介紹的站城融合策略庫針對性應用，是結合站城融合效果評價體系，以評價結果為基礎，對站城融合項目進行“對癥下藥”的提升策略生成。利用數據庫技術，可以實現自動化的策略輸出。利用上文所述的“標簽”，建立“站城融合策略”模塊與“客站信息”模塊之間的相關性，將客站站城融合效果評價的得分輸入“客站信息”模塊的相應標簽下，得分以“0～1”為例，以“0.6”分為限，將小于0.6 分的標簽定義為“待提升維度”，同時在“站城融合策略”模塊進行檢索，輸出該標簽下所有賦值為“1”的策略信息。利用這種方式可以得出基于效果評價各維度得分的客站所需優化提升策略，供相關人員參考。

4 結語

本文基于站城融合的概念和我國站城融合的發展背景，提出了“站城融合策略庫”的概念，闡述了其對站城融合發展的意義，介紹了站城融合策略庫的構建方法及組成模塊和具體內容，并對站城融合策略庫的應用進行分析，包括普適性應用、結合站城融合效果評價體系的針對性應用。目前，本策略庫數據的全面性尚有欠缺，后續研究將利用多種信息技術手段，進一步擴大站城融合策略數據的來源。在未來應用方面，站城融合策略庫也有著較大的應用潛力，例如結合“城市信息”模塊，針對不同城市進行站城融合策略的生成；或結合“城市信息”及“客站信息”，對擬建或規劃設計中的站城融合項目進行“預評價”，生成相應的站城融合策略，為后續的規劃設計及運營提供參考等。