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經營環境對家庭農場經營績效的影響研究
——基于云南省4 830 個家庭農場的實證分析

2024-01-09 02:27黃思思謝彥明
現代農業 2023年6期
關鍵詞:農場顯著性經營

黃思思,謝彥明

(西南林業大學經濟管理學院,云南 昆明 650224)

家庭農場是從事農業規?;?、集約化、商品化生產經營的新型農業經營主體,是現代農業經營體系的組成部分,更是推動農業農村現代化的重要力量。

因此,為促進家庭農場持續發展壯大,從中央到地方出臺了一系列扶持家庭農場的政策性文件。2008年黨的十七屆三中全會首次提出了鼓勵發展家庭農場,2013 年中央一號文件第一次明確指出家庭農場的概念,對家庭農場經營提出了發展對策和方針。2014 年,農業部發布了《關于促進家庭農場發展的指導意見》,各級地方政府也做了部署和安排。云南省同樣重視家庭農場的建設發展,積極響應中央政策,在《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》 基礎上出臺《關于實施家庭農場培育計劃的實施意見》,加強對家庭農場的培育。通過對系列文件的梳理發現,家庭農場的經營發展越來越受重視,從中央政策指引到地方政府的精確規劃,都為家庭農場的發展提供了良好基礎,幫助提高家庭農場生產經營能力。2008—2022年,家庭農場迅速成長起來,農業農村部首次對全國家庭農場發展情況開展統計調查時,家庭農場數量為87.8 萬個,截至2022 年,農業農村部公布全國家庭農場名錄系統填報數量已超過390 萬個。在家庭農場發展過程中,關于經營環境對家庭農場的績效產生了什么影響,影響機理是什么的問題,陳德仙和胡浩[1]認為經營環境既影響家庭農場的培育,也影響其經營績效。曾福生和李星星[2]也同樣認為以經營環境為中介的路徑能夠更高效地提升家庭農場的經營績效。這些學者用資金、勞動力、土地、文化、政策、市場、教育等要素構成經營環境,實證檢驗得出經營環境對家庭農場經營績效影響顯著。

然而,我國家庭農場與其經營環境并未完全相容[1]。當前,大量實踐表明,家庭農場雖然在政策的扶持下快速成長壯大,但仍然面臨種種挑戰[3]。對于家庭農場發展面臨的困境,顧群[4]概括為4 個方面:土地流轉不暢,擴大土地經營規模難;缺少足量的職業農民,提高生產經營效率難;農村金融發展滯后,貸款融資難;缺乏配套的社會化服務體系支撐,提高家庭農場經營者的積極性難。曾平生[5]在家庭農場面臨的挑戰中總結了以下幾點:農民對土地產權認識不明晰、政策落實不到位、缺少資金支持、農村勞動力缺乏、農村社會化服務薄弱。除此之外,王建華等[6]將家庭農場發展面臨的困境分為內部和外部發展困境2 個方面。內部發展困境包括農場主管理水平欠缺、農產品質量不高、對外合作程度低、營銷渠道單一等;外部困境包括政府扶持力度不夠、土地流轉困難、融資困難、保險制度不完善等。因此,為進一步探究經營績效的多重影響因素,本文將經營環境劃分為經濟社會環境、政策環境、生產環境、交易環境4 個經營環境,運用多元線性回歸方法實證檢驗經營環境對經營績效的影響機理。

1 數據來源、模型設定與變量選擇

1.1 數據來源

數據主要來源于全國家庭農場名錄系統、實地調查與云南省統計年鑒中搜集的數據指標,其中,為探究外部宏觀環境對家庭農場經營績效的影響,從云南省2020 年統計年鑒中選取了家庭農場所在區縣的人均生產總值、常住人口城鎮化率、城鎮居民人均可支配收入、旅游總收入、旅游總人次等外部經濟社會環境數據。調查范圍包括大理白族自治州、怒江州、曲靖市3 個州市13 個區縣的4 830 個家庭農場數據樣本,以家庭農場主為調查對象,主要圍繞家庭農場的年度收入、經營狀況等情況進行了解,目的是了解影響家庭農場經營績效的因素。數據顯示,農場主有2 031 戶從事種植業、2 380 戶從事養殖業、419 戶從事種養業結合。

1.2 模型設定

為研究經營環境對家庭農場年度總收入的影響因素,選用的模型是多元線性回歸模型,本文多元回歸模型設定如下:

其中,y 為家庭農場年度總收入,β0為常數項,βi為第i 個自變量的系數,xi為第i 個自變量的值,μ 是隨機誤差項,i=1,2,3,4,…,n。

1.3 變量選擇

(1)被解釋變量。在借鑒何勁和熊學萍[7]家庭農場經營績效的評價指標上,遵循科學性、可操作性等原則,將被解釋變量y 用家庭農場年度總收入表示,定義為經營績效。在現有文獻中,經營產值或收入、實際凈利潤或凈收入都常用來衡量家庭農場的經營績效[8]。這里的家庭農場年度總收入是指家庭農場的農業經營收入,主要來自自身經營的農產品銷售收入,而不包括工資性收入、財產性收入等其他類型收入。因此,選取各類農產品經營、銷售收入之和來度量家庭農場的經營績效。

(2)解釋變量。家庭農場經營績效受多種因素的影響,借鑒陳德仙和胡浩[1]相關研究成果,確定了經濟社會環境、政策環境,借鑒鄭風田等[9]研究成果,確定了交易環境,結合我國家庭農場實際情況,確定了衡量家庭農場經營績效的生產環境。根據變量屬性的不同,本文將人均生產總值、常住人口城鎮化率、城鎮居民人均可支配收入、旅游總收入、旅游總人次5 個變量劃分為家庭農場經營的經濟社會環境,將是否獲得扶持、是否獲得貸款、是否購買農業保險、是否在工商局注冊、是否注冊商標劃分為政策環境,將耕地面積、林地面積、水面面積、降雨量、化肥施用量作為生產環境,將鄉鎮距離、縣城距離、高速公路距離作為交易環境。同時,為消除變量單位差異和數值帶來的影響,對年度總收入、人均生產總值、城鎮居民人均可支配收入、旅游總收入、旅游總人次、鄉鎮距離、縣城距離、高速公路距離變量進行了取對數處理(見表1)。

表1 變量定義表

2 結果與分析

2.1 描述性統計分析

如表2 所示,年度總收入最小值為0,最大值為9.8 億元,收入差距大,可見各地區家庭農場的經濟發展狀態有巨大差異;旅游收入最小值為0.087 億元,最大值為240.5 億元,旅游人次最小值為59 萬人次,最大值為4.265 億人次,數值間差距大,說明各地旅游環境的吸引力不同,旅游資源也比較分散;是否獲得扶持與是否獲得貸款的均值分別為0.014、0.025,說明獲得貸款的次數比扶持多。家庭農場的耕地面積均值為3.322 hm2,不超過6.67 hm2,大部分農戶不具備規?;洜I條件??偟膩碚f,因各市州之間的差異,造成經營環境的各項結構特征不一致,數值落差較大,也意味著各地區間發展不平衡,因此需要構建良好的經營環境去提升家庭農場的經營績效。

表2 描述性統計分析

2.2 多元線性回歸分析

運用SPSS 21 軟件對家庭農場經營績效的主要影響因素進行多元線性回歸分析。首先進行總樣本回歸,在此基礎上,按照種植業、養殖業和種養結合的分類標準進行分類回歸,上述回歸的調整R2依次為0.248、0.240、0.297、0.141,都達到0.01 的顯著性水平,說明各回歸方程總體擬合效果較好?,F對結果中篩選出的18 個顯著性變量從4 個方面具體分析,回歸結果如表3 所示。

表3 家庭農場經營績效的實證分析

2.2.1 總樣本回歸分析。(1)經濟社會環境方面。經濟社會環境中的人均生產總值對家庭農場績效具有顯著負向影響,且達到5%的顯著性水平,說明人均生產總值的增長不利于農場年度總收入的增長,可能的原因在于隨著人均生產總值的增加,經濟社會發展狀況越好,農民更傾向于從事二、三產業,所以農業就業人口在總就業人口中所占的比例不斷下降[10],即人均生產總值越高的地方生活水平越好,人們越不愿意從事農業。經濟社會環境中的旅游總收入對家庭農場經營績效具有顯著正向影響,且達到10%的顯著性水平,可能原因在于發展鄉村旅游增加了旅游收入,旅游得到發展又能進一步拓寬農民的就業渠道,為農民提供了更多的就業崗位,因而直接或間接成為農民收入增長的動力[11]。與之相反,旅游總人次對家庭農場經營績效具有顯著負向影響,且達到10%的顯著性水平,可能的原因在于旅游業因其綜合性和敏感性更易受外部環境和突發事件的影響[12]。

(2)政策環境方面。是否獲得貸款對家庭農場績效具有顯著正向影響,且達到1%的顯著性水平,說明人均生產總值的增長不利于農場年度總收入的增長,即貸款獲得量越高,家庭農場經營績效越好,可能原因是因為金融機構鼓勵農業新型經營主體發展,且政府扶持通過增強家庭農場生產性融資能力,進而也能提升家庭農場信貸可得性[13],因此也能看出扶持政策與貸款的可得性聯系緊密。是否在工商局注冊也對家庭農場績效具有顯著正向影響,且達到1%的顯著性水平,在工商局注冊對家庭農場整體發展具有重要影響,這體現在注冊家庭農場更有利于貸款、抵押等融資活動和扶持政策的正常開展[14]。

(3)生產環境方面。生產環境中的耕地面積、林地面積、水面面積、降雨量、化肥施用量均具有顯著正向影響,且達到5%的顯著性水平。耕地面積、林地面積、水面面積越廣,降雨量越大,化肥施用量越多,家庭農場年度總收入就越高。從其他學者的實證分析中可知,家庭農場與傳統的一家一戶小農生產最大的差別在于土地規模較大,即便比普通農戶多投入更多的土地和人工成本,家庭農場的純收入也較高,究其原因在于農戶在一定程度上提高了資源的利用效率,獲得了規模效益[15]。

(4)交易環境方面。交易環境中鄉鎮距離具有顯著負向影響,且達到1%的顯著性水平,即鄉鎮距離越近,家庭農場年度總收入越高??赡茉蛟谟谵r場距離鄉鎮近,更能掌握市場信息,因此農產品更易售出,農場也會因此發展得越來越好??h城距離具有顯著正向影響,且達到5%的顯著性水平,即縣城距離越近,家庭農場年度總收入越低??赡茉蛟谟谵r場距離縣城越近,發展空間越有限,尤其是涉及家禽,因環保要求會被限制養殖或禁止養殖,因此離縣城遠的家庭農場更有競爭力,其距離高速公路的顯著性不明顯。

2.2.2 種植型回歸分析。種植型家庭農場的經營環境中,生產環境與交易環境對家庭農場經營績效的影響效果最為顯著。生產環境中耕地面積、林地面積、水面面積、降雨量和化肥施用量具有顯著正向影響,且均達到10%的顯著性水平,這是因為生產環境是家庭農場經營過程中最基本的生產要素,并且直接影響不同經營類型家庭農場經營面積與經營地點。比如,會對農作物的生長狀態與產出結果產生直接影響。交易環境中鄉鎮距離與縣城距離均在1%的水平下顯著,一般來說,農產品重量較重,而種植型農產品成本相對偏低,因此單位成本較普通貨物高,所以交易環境會直接影響種植型家庭農場的經營成本。

2.2.3 養殖型回歸分析。養殖型家庭農場的經營環境中,經濟社會環境與生產環境對家庭農場經營績效的影響效果最為顯著。經濟社會環境中常住城鎮居民人均可支配收入、旅游收入具有顯著正向影響,且達到5%的顯著性水平??赡茉蛟谟陔S著我國經濟持續健康增長,城鎮居民收入提高,人民生活水平不斷提高,膳食結構也逐步改善,人們對畜肉產品的需求量處于逐年增長態勢,對品質好、價格高的畜肉產品的需求量也越來越大,這直接推動了養殖業的快速發展。其次,生產環境中林地面積、水面面積、降雨量和化肥施用量具有顯著正向影響,且均達到5%的顯著性水平,可能原因在于養殖場生產環境中的溫度、濕度、生存面積密度和空氣清潔度,都會影響畜禽的生長、發育狀態,從而也將直接影響家庭農場的經濟效益。

2.2.4 種養結合型回歸分析。種養結合型家庭農場的經營環境中,生產環境對家庭農場經營績效的影響效果最為顯著。生產環境中耕地面積具有顯著正向影響,林地面積具有顯著負向影響,且都達到5%的顯著性水平。即耕地面積越大種養型家庭農場經營績效越好,林地面積越小種養型家庭農場經營績效越好??赡茉蛟谟诟亟洜I面積太小,達不到規模效益,在最佳規模之前,只要不斷擴大規模,成本就會一直降低,使耕地規模效益充分發揮[16],而在家庭農場與林業勞動投入較低的情況下,小規模的林地經營更適合種養結合型的家庭農場。此外,交易環境中離縣城距離具有顯著的正向影響,且達到5%的顯著水平,即縣城距離越遠種養型的家庭農場經營績效越好,可能原因在于種養型的家庭農場需要同時經營種植業和養殖業,所需經營面積較大,而距離縣城越近,農場的發展空間越有限,一是因為偏遠地區土地租金較低,二是因為縣城周圍養殖家禽會因環保要求被限制養殖或禁止養殖,因此離縣城遠的家庭農場更有競爭力。

3 研究結論與政策建議

3.1 研究結論

本文基于云南省家庭農場的經營環境,運用多元線性回歸探究了異質性經營環境對總樣本與不同經營類型家庭農場經營績效的影響,研究有以下發現。

(1)經濟社會環境在整體上對家庭農場經營績效產生積極影響。但人均生產總值、常住人口城鎮化率和旅游人次均呈現負相關,表明經濟社會環境越好并不意味著家庭農場的經營績效越好,需要彌合城鄉發展的巨大鴻溝,優化家庭農場的經濟社會環境。

(2)政策環境中,是否獲得貸款對家庭農場的經營績效產生比較廣泛的顯著影響,但從整體的政策環境來看,政策環境未對家庭農場的經營績效產生顯著影響??梢?,對家庭農場存在扶持政策缺位現象。

(3)生產環境對家庭農場經營績效的提升產生深度影響,并且滲透于不同類型的家庭農場,說明農業生產環境是影響家庭農場經營績效的關鍵因素。因此,持續改善生產環境是提高家庭農場經營績效的重要著力點。

(4)交易環境對家庭農場經營績效同樣產生積極影響,其中對種植型家庭農場經營績效影響最為顯著。因此,提高交通運輸效率、降低交易成本是提高經營績效的有效途徑。

3.2 政策建議

(1)優化城鄉要素雙向流動,促進城鄉融合發展。城鄉要素自由流動就意味著城鄉之間土地、產業、人口、資本等要素的自由流動,實現要素的優化配置。一方面,可以為新型城鎮化建設釋放更多的發展空間,另一方面帶動城鄉之間的消費與投資規模的不斷擴大,這樣不僅解決了農村剩余勞動力的滯留問題,也能為新型城鎮化輸送更多高素質人才[17]。與此同時,利用新一代信息技術推動農村產業數字化轉型,推動交通、物流、能源、市政等基礎設施智慧化改造,逐步形成網絡化、智能化、協同化的融合基礎設施,支撐城鄉一體化協同發展。

(2)精準實施扶持政策,改善家庭農場融資環境。在家庭農場的政策制定上,構建與不同類型家庭農場政策需求相匹配的扶持政策體系,率先在家庭農場“融資難、融資貴”的問題上力求突破;家庭農場經營類型多樣,要想進一步提高家庭農場經營績效,必須考慮不同經營類型的家庭農場的扶持政策需求;破解家庭農場流轉土地無法抵押的問題,政府應適度降低涉農貸款的門檻,完善并加大政策支持;進一步完善家庭農場金融服務體系,重點對家庭農場經營的基礎設施、廠房、設備提供資金支持,改善農村金融市場環境[18]。

(3)完善土地流轉制度,鼓勵家庭農場適度規模經營。近年來我國土地流轉面積不斷增長,土地規模經營趨勢明顯。但是與現代農業發展的要求以及國際水平相比,我國土地經營規模仍然偏小,農業勞動生產率低[19]。數據顯示,經營耕地面積小于0.667 hm2的家庭農場占比高達50.81%,并且占比最高,經營耕地面積在0.667~6.67 hm2的家庭農場占比33.14%,6.67~20 hm2家庭農場占比13.12%,20 hm2以上的家庭農場占比2.9%。相關研究表明,經營耕地面積在6.67~20 hm2是保證我國農村土地適度規模經營的最佳區間[20]。而從云南省家庭農場經營耕地的面積來看,其適度經營規模還遠遠達不到。因此,需要政策的支持,建立健全土地流轉市場,完善土地流轉制度,以此促進農場主向適度規?;洜I方向發展。

(4)提高農產品運輸效率,優化家庭農場交易環境。云南省屬于高原山區,地形地貌復雜,交易環境成為影響家庭農場經營績效的重要因素,因此政府應為農產品物流的基礎設施建設和運輸提供支持。要加大對公路新建與修復的投入,提高公路網絡的通達能力,保證農產品的運輸暢通無阻,降低農產品的損耗率[21];要加強農產品物流運輸中網絡信息技術的應用,搭建農產品網絡運輸平臺,確保各物流節點企業保持信息實時共享,以此提高物流運輸的效率;要對助力鄉村產業發展的物流企業加大稅收優惠力度,進一步完善各類農產品運輸優惠政策,降低物流運輸的成本。

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