警民攜手守護“天琴藝術”發源地

李仁毅 黃志超 蘭波

廣西崇左邊境管理支隊金龍邊境派出所位于廣西龍州縣北部，西面與越南接壤，管轄面積210平方公里，邊境線長35公里，轄區有15個行政村128個自然屯，實際人口2.9萬余人，其中壯族占98.8%，轄區雙蒙村是遠近聞名的“美女村”“長壽村”，是“壯族天琴”的發源地之一。2021年，壯族“天琴藝術”被列入國家級非物質文化遺產代表性項目名錄。

近年來，在這個有著悠久歷史的國家級非物質文化遺產“天琴藝術”發源地，金龍邊境派出所以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以民族團結進步示范創建為重要抓手，緊緊圍繞“民族團結一家親，警民攜手創平安”的工作目標，將民族團結進步示范創建與邊境治理有機融合，共同推進，促進各民族交往、交流、交融，開創警民守望相助、民族團結和睦、警民合力守邊的生動局面。

貼心服務，奏響便民惠民“愛民曲”

“現在，派出所推出的網上辦證服務，對年輕人來說是方便了，但是像我這樣年紀大的老頭，操作不來，反而不方便，我還是給小周警官打電話，問題解決更快！”轄區武聯村隴考屯的張大爺對該所的便民服務連連稱贊。該所推出“五個一點”（即辦證窗口民警上班早一點、下班遲一點、上門多一點、效率快一點、態度好一點）服務措施，對“孤寡老弱病殘孕”等行動不便人群，推行上門服務、預約服務等便民服務措施，為緊急、特殊情況的辦事群眾開通“綠色通道”。

“多虧派出所民警的幫忙，今年村里的堅果才能實現大豐收，大家的錢包都鼓了不少呢！”談到派出所民警，轄區光滿村大滿屯張大娘心里樂開了花。今年6月，民警到該村走訪時了解到，村民種植的澳洲堅果已掛滿枝頭，但由于村民缺乏專業管護知識，堅果大量掉落，對產量和收益影響很大，村民們十分著急。了解到情況后，民警當即和政府工作人員走訪縣堅果辦，并邀請鄉村科技特派員和專家到屯里為40戶堅果種植戶開展堅果保果、病蟲害防治等管護專業技術培訓，為堅果豐收提供了保障。目前，轄區種植堅果面積累計4380余畝，掛果面積達1800余畝，豐收在望。

此外，該所積極配合當地政府，加強對壯錦、花鳳舞等非物質文化遺產的保護和傳承，鼓勵當地年輕人了解、學習非物質文化遺產，引導群眾建立“壯錦工坊”，用壯錦元素制作民族服飾、帆布包、明信片、鑰匙扣、玩偶等衍生產品，助推非遺文化傳承，圍繞“天琴藝術”、壯族儂峒節等民族特色文化活動打造特色旅游品牌，推進民族團結與鄉村振興有機融合，轄區壯族群眾生活越過越紅火。

共建共治，譜寫民族團結“同心曲”

為實現邊境轄區和諧穩定，該所積極推行“一村一警務助理”的模式，建立“唄儂調解室”，創新推出“4+1”調解機制（即1名司法調解員、1名警務助理、1名威望較高的村民、1名法律顧問與駐村民警聯合調解），對于可現場調解的一般性警情，“警務助理”現場配合民警做好雙方當事人矛盾糾紛調處化解工作。對派出所民警現場無法調解的糾紛類警情，由“唄儂調解室”結合本地少數民族的生活習慣和傳統開展更加接地氣的調解。今年，該所調解各類矛盾糾紛70余起，成功率達100%，得到了當地“唄儂”的點贊。

今年3月，該所接到群眾報警稱敢賽村板盎屯村民農某與閉某兩家因土地問題發生糾紛，雙方大打出手。民警到達現場了解到，兩家屋宇相連，因土地問題引發糾紛，兩家就在門口公路邊的土地“做文章”，今天你拿鐵鍬挖一點，明天我拿鋤頭刨一點，時間一長，這路越來越窄，造成村民出行不便。

3月22日晚，閉某在路邊用石頭壘了一個烤火架，當晚農某就將閉某私自堆放的石頭扔至閉某家門口，后閉某找農某理論時雙方發生激烈爭吵，進而相互推搡，雙方矛盾由此升級。民警隨即聯系了該村警務助理和村干部組成調解小組，結合村規民約、歷史沿革和雙方房產證上的紅線圖等實際情況。經過調解小組的不懈努力，農某和閉某兩家最終握手言和，矛盾得以解決，村民進出的道路也恢復了暢通。

該所在轄區牽頭組建了由村警務助理員、綜治維穩員、村干部等組成的“矛盾糾紛調解隊”，由村屯治安積極分子組建的“治安巡防隊”，以護邊員為主體成立的“邊境巡邏小隊”等群防群治隊伍，“三支隊伍”積極協助派出所開展治安巡邏、矛盾化解、普法宣傳、民情收集等工作。

該所堅持群眾路線，以“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”為目標，定期與村干部、村民小組長開展以“議安全防范、議矛盾調處、議違法打擊、議法治宣傳、議平安村屯、議民族團結”為主題的警民懇談活動，真正讓群眾參與到社會治理工作中，提升各族群眾知曉率和滿意度。

創新治理，譜寫忠誠履職“平安曲”

金龍鎮雖地處邊境，但隨著近年國家對邊境地區基礎設施建設步伐加快，轄區高速道路、一級旅游大道、邊境巡邏道等貫穿轄區，交通路網的發達也為邊境管控和社會面防控帶來一定影響。該所積極構建一體化警務模式，做實“一室兩隊”，提高快速反應能力和工作效率，嚴厲打擊邊境各類違法犯罪活動。

今年8月14日，該所接到金龍水庫修路工人報警稱，工地兩個價值2000元的電瓶被偷。民警到達現場核實電瓶被盜情況屬實后，將情況上報派出所勤務指揮室，勤務指揮室民警立即調閱現場周邊監控視頻資料，展開分析比對，很快便成功鎖定盜竊電瓶的男子黃某，于當日21時將黃某抓獲，并在其家中找到被盜的兩個電瓶。

警力有限，民力無窮。該所把群防群治組織建設放在民族團結進步創建工作的突出位置，整合轄區資源，積極探索邊境社會綜合治理模式，發動治安協管員、村干部、網格員、志愿者，組建“護村隊”。如今，在金龍鎮范圍內，網格化管理日趨成熟，“護村隊”在邊境社會治安管控發揮的作用越來越明顯，實現了警民聯動，形成“一呼有應”“鄰里守望”的農村治安新格局。警民互助，攜手共創平安邊境，在邊境轄區筑起銅墻鐵壁。

“黃警官，我剛才干活的時候發現有幾個陌生人拎著大包小包在后山晃悠，你們趕緊過去看一下！”

今年8月9日，該所民警接到轄區板梯村那檜屯群眾報告后，迅速趕到現場，帶領護村隊隊員上山搜尋，最終在板梯村那檜屯的深山中抓獲4名背著行李的境外人員和1名中國籍司機，他們企圖從邊境偷渡入境，進入內地務工。

2021年以來，該所共立刑事案件81起，查處治安案件152起，打擊處理違法犯罪人員490余人，繳獲毒品海洛因2586克，實現了案件偵辦“兩升一降”的工作目標，轄區壯族群眾安全感和滿意度明顯提升。

民為邦本，本固邦寧。金龍邊境派出所將緊緊圍繞“共同團結奮斗，共同繁榮發展”這一主題，深入開展民族團結進步示范創建工作，讓民族團結之花在美麗悠久的國家級非物質文化遺產“天琴藝術”發源地落地生根，開花結果……