新冠疫情對四川省中藥材產業的影響分析*

李欣瑤 許軻

四川省園藝作物技術推廣總站，四川成都

四川省是全國重要的中藥材道地產區和資源大省，擁有三個“全國第一”：道地和大宗藥材品種數量、常用重點藥材品種數、資源蘊藏量均為全國第一。2020 年初以來發生的新冠疫情，對中藥材全產業鏈短期和長期上都產生了一定的影響，進而影響中藥材產業的未來發展。

1 新冠疫情對中藥材產業的影響

1.1 短期影響

一是銷售倉儲環節。疫情期間四川省整體中藥材市場價格平穩，但受疫情實際需求拉動，一些具有清熱解毒、疏散退熱的藥材，如金銀花、板藍根、魚腥草售價較疫情前有一定上漲。二是供應服務環節。疫情大大轉變了傳統的藥品零售消費模式，線上平臺如京東大藥房、美團買藥等，在流感、退熱、維生素類等藥品領域的銷售同比增幅超過8倍，醫藥類應用程序的用戶活躍度出現了爆發性增長。三是對動物藥材的影響。全國人大出臺了更加嚴格的野生動物保護規定，對人工馴養動物藥材的開發造成影響，目前相關政策正在完善，一些生產道地動物藥材，如麝香和蟾蜍的經營主體積極性受挫，動物藥材產量降低。

1.2 長遠影響

一是生產環節。疫情的爆發促使普通大眾對健康的重視程度迅速攀升，中醫藥的治療優勢，使大眾對中藥材及其制成品的需求隨之持續上升，進一步推動中藥材種植領域盈利增加。在此因素下，中藥材種植規模將進一步擴大。二是國內市場環節。隨著國家和各省市發布的診療方案中對中醫藥治療優勢的進一步明確，中藥材、中藥飲片、中成藥等產品需求日益提高，如四川省在前期臨床研究基礎上，在全國率先推出了療效確切的“新冠1號、2號、3號”醫院制劑，在全省205 家醫療救治定點醫院調劑使用，并納入醫保支付范圍，給中藥材產業帶來發展機遇。三是國際市場環節。中醫藥與現代西方醫學以及“一帶一路”沿線國家和地區的傳統醫學相比，具有一定的比較優勢和互補性，更加突顯了其重要性。未來有望出現中醫藥與各國傳統醫學和現代醫學之間的融合趨勢，這將促進中西醫藥相互補充與協調發展。同時，也將為中醫藥貿易帶來更加廣闊的的發展機遇，推動其在國際市場上迎來新的增長。

2 四川省中藥材產業發展現狀

近年來，四川省中藥材產業發展較快。一是種植規?？焖僭鲩L。2022 年，全省中藥材種植面積達到15.9 萬hm2、產量64.9 萬t，同比分別增長6.0%、12.67%。種植面積6 667 hm2以上的有川芎、澤瀉、川銀花（山銀花）、枳殼、黃連、黃精6個品種，667 hm2以上的單品50 種。二是龍頭企業不斷壯大。培育了代代為本、新荷花、新綠色等一大批重點中醫藥企業，全省中藥材農業產業化國家重點龍頭企業有5 家，省級重點龍頭企業達到48家，規上中藥飲片企業154家、中成藥企業93家，有力帶動了產業發展。三是產業規模增長明顯。2022年，中藥材種植產值達到262.9 億元，同比增長5.88%，規上中藥飲片企業和中成藥企業主營收入分別達269.2 億元、289.2 億元，分別占全省醫藥工業比重17.36%、18.64%。冬蟲夏草、貝母、黨參等中藥材出口334 批次、1 424 t、1.3 億元。四是產業發展迅速。利用中藥材藥食同源品種優勢，研制了烏梅干、黃精冰淇淋、佛手果脯等休閑食品，開發了天麻發酵酒、青梅果露酒、天麻燉雞等特色藥酒藥膳和穩糖大米等功能性食品。培育了中獸藥生產企業近100 家，中獸藥銷售每年以10.0%的速度增長。遴選出普達陽光國際康養度假區、問花村中醫藥特色養生花海等10 個省級中醫藥健康旅游示范基地。

3 促進中藥材產業發展建議

目前，四川省獲批建設全國七個之一、西部唯一的國家中醫藥綜合改革示范區，川藥產業正迎來良好的發展機遇。下一步，建議以國家中醫藥綜合改革示范區建設為契機，以“五大工程”為抓手，推動全省中藥材產業高質量發展。

3.1 科技能力提升工程

一是加強資源保護與利用。加強道地藥材野生資源的保護，建設瀕危稀缺道地藥材生產基地，保障野生資源可持續利用。加強中藥材優良品種選育，收集品種資源，建設品種資源庫（圃），提升優質生產能力。二是推進育種創新和良種繁育。立足四川省豐富的藥材種質資源，選育一批品質優、療效好、質量穩定的道地藥材新品種，為產業發展提供優質資源儲備。建設一批高標準、大規模、優質量的中藥材種子種苗繁育基地，對道地藥材品種進行提純復壯，開展優新品種擴繁和展示示范，進一步提升優質種子種苗供應能力。三是強化技術集成。針對不同的藥材品種、生產環節、地形地貌，發展適宜生產的現代農機具，提升農機裝備水平。將人工智能、物聯網等信息化技術應用在道地藥材生產中，提升自動化水平。將農機與農藝相融合，集成組裝、推廣應用適宜不同區域和品種的中藥材綠色高質高效種植技術模式，實現節本高效、綠色生態的種植效果。

3.2 規范化基地建設工程

一是優化區域布局。按照統一規劃、合理布局、集中連片的原則，在重點縣和規模性國營林場推進川產道地和特色優勢藥材規范化示范基地建設。二是推行標準生產。突出解決影響四川省藥材安全高效生產的農藥化肥、植物生長調節劑的使用，以及最適采收時間等問題，制定完善包含良種繁育、生產栽培、采收儲藏、加工流通等各個關鍵環節的標準規程，推行全產業鏈標準化生產。三是推廣生態種植。根據中醫臨床和中藥企業對藥材品質的要求，開展測土配方施肥、有機肥替代化肥行動，充分應用綠色防控技術，如生物防治、理化誘控、生態調控等，積極推廣生態種植和仿野生栽培，保證藥材優良品質。

3.3 產業化水平提升工程

一是做好產地初加工。推動中藥材產地初加工實現標準化、規?；图s化。鼓勵支持中藥企業在產地建設加工基地，配套完善包含各環節的現代化加工設施設備，不斷改進加工工藝，豐富加工產品類型，構建并完善倉儲、流通網絡體系，推動中藥材加工高質高效。二是培育龍頭企業。支持更多有條件的中藥材企業發展成為龍頭企業，引導龍頭企業和專業合作社開展標準化基地建設，創新利益聯結機制，提升帶動能力，有效抵御市場風險。三是構建完善流通網絡。加強道地藥材主產區批發市場、專業市場建設，積極爭取國家相關部門支持建設中藥材主產區專業市場。重點建設一批“互聯網+中藥材”電子商務示范基地，推進道地藥材流通新業態、新模式的發展。

3.4 品牌市場培育工程

一是打造川藥品牌。整合中藥材各環節主管部門力量，形成合力，著力推動川藥公共品牌打造，提高川藥品牌知名度、美譽度和影響力。鼓勵支持企業圍繞市場需求，著力進行技術提升和產品創新，充分挖掘品牌核心價值，打造一批叫得響、市場占有率高的川產道地藥材知名品牌。二是完善中藥商業。引導建設一批中藥材物流基地，建立健全倉儲、包裝、運輸、質檢、追溯體系，提升中藥材流通品質和能力。支持本土企業對外發展，推動“川藥”國際化步伐。搭建川產道地藥材全產業鏈對接平臺，引導中藥企業參加各類市場拓展活動，提升市場營銷水平。

3.5 中醫藥大健康產業發展工程

一是發展藥食同源產業。深入挖掘古方古籍和民間傳統藥食同源文化，讓更多的川產道地藥材進入中國藥典及藥食同源目錄。選擇符合藥食同源要求的川產道地藥材進行全產業鏈開發。二是發展中藥衍生品。圍繞中藥有效成分提取物，開發具有輔助降血壓、血脂、血糖等功能的中藥保健品，具有美白、抗氧化等功能的中藥化妝品以及具有抗炎、助眠等功能的生活用品，提升全產業鏈綜合利用率。三是發展藥旅融合。立足中醫藥養生傳統文化，打造一批中醫藥與文旅相結合的養生度假區，開發藥膳、藥浴等健康養生項目，吸引游客參與體驗。