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科技小院助力鄉村振興的調查研究

2024-01-26 12:01張天杭付宗馳張銳利
新疆農墾科技 2023年6期
關鍵詞:小院工作者農戶

張天杭,付宗馳,張銳利

(1.石河子大學農學院,新疆 石河子 832000;2.塔里木大學)

實施鄉村振興戰略,是以習近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。中央一號文件(2021、2022、2023)提出“舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化”??萍紕撔率峭苿余l村振興的根本動力,人才是科技創新的主力軍。為推動科技人才服務“三農”,國家及地方相關部門推行了科技特派員、大學生“三下鄉”、“科技之冬”等活動,匯聚高層次技術人才服務于“三農”,在助推鄉村產業發展、助力脫貧攻堅和鄉村振興方面發揮了重要作用。

隨著鄉村振興的持續推進,當前的科技服務體制面臨著服務期短、問題處理不及時等問題,而鄉村振興是一項持續性強的長期工程,培養“知農、懂農、愛農、為農”的過硬人才隊伍是基本保障。習近平總書記指出,中國特色社會主義進入新時代,即將在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的基礎上邁向建設社會主義現代化國家新征程,黨和國家事業發展迫切需要培養造就大批德才兼備的高層次人才。像科技小院這種“零距離、零時差、零費用、零門檻”的新模式[1],在人才培養、科技服務、成果轉化等方面[1-3]都能起到重要作用,已被疆外省區廣泛推廣。

南疆兵團連隊往往駐扎在偏遠地區,自然資源和人才儲備匱乏,環境嚴酷,社會發展滯后,鄉村振興底子薄、任務重。調研并掌握基層科技服務需求、服務成效、服務過程中的困難等客觀情況,是指導科技小院推動新時代科技服務南疆和兵團鄉村振興的“指南針”,可為科技小院助力南疆兵團連隊振興提供參考。

1 調研概況

本次調研共分兩組,包括塔里木大學組(負責調研塔里木大學、第一師、第二師)和石河子大學組(負責調研石河子大學、第三師、新疆農墾科學院、第十四師)。自2022年6月至2023年3月,回收有效電子問卷共計741份,其中農戶227份、科技服務工作者164份、學生256份、科技服務管理人員38份、基層組織人員56份。

根據調查對象不同,問卷受訪人員基于科技小院參與者與管理者兩個類別進行劃分,共分為五個類別。其中參與者分別為農戶、研究生和科技服務工作者;管理者分別為基層單位與派出單位。除性別、年齡、受教育程度、年收入、家庭成員人數和住址六個基礎問題外,農戶問卷還包括回鄉發展意向、工作意向、制約經濟原因、生產困難、農村服務工作和科技小院發展期望等;基層單位問卷包括本村經濟收益情況、村子收入來源、制約村民回鄉發展因素、提高村落整體經濟收入手段、農業生產技術期望和科技小院建設相關建議等問題;派出單位問卷包括科技小院考核體系意見、好處、影響因素、業績考核要求等;研究生問卷包括駐村意愿、考核要求、科技小院建設建議等;科技工作人員問卷包括對科技小院工作的了解程度、績效考核標準、科技小院優勢、工作待遇等。

該研究針對最關鍵的三個科技小院參與者(農戶、科技服務工作者、研究生)回收有效電子調查問卷647份,對于農戶重點調研影響收入的基本情況、科技服務需求及對未來科技服務的要求;對科技服務工作者重點調查科技小院對其績效考核、職稱晉升、教學、科研帶來的幫助,以及對科技小院考核重點;對未來可能進駐的研究生重點調查其駐村意愿、吸引力措施及考核重點;并從利益訴求角度分析開展科技小院助力鄉村振興過程中需注意的事項。

2 結果與分析

2.1 農戶

2.1.1 受訪者基本情況

227份有效問卷中男女占比分別為48.33%和51.67%;35~55 歲占比48.21%,26~34 歲占比36.36%,兩者合計84.57%;大專及以上學歷占比19.10%,高中及中專學歷占比26.49%,初中及以下學歷占比54.41%?;A數據反映以下特點:一是女性比男性多,可能是女性更愿意參與公共活動[4-5]造成的;二是與其它區域相比,年輕人和高學歷者占比較高。由此可知受訪群眾認知層次對問卷調研研究存在正向相關性[6-8],除了一定程度上反映出實際情況外,可能與問卷采用手機端操作的電子問卷有關。在問卷設計時雖然考慮到操作便利、語言簡潔等因素,但對不同受眾人群仍有一定的局限性。同時,電子問卷也將積極性高、年輕、受教育程度高的那部分人篩選出來,而他們也正是未來鄉村振興的主力軍,他們的意見可以作為科技服務助力鄉村振興工作的有效參考。

2.1.2 農業生產方面

在收入方面,超半數(51.72%)是大田種植,其次是務工(21.37%)和大棚種植(18.54%);影響收入的前4個原因中,約半數(47.46%,標準化后數據,下同)認為是成本高,其它依次為市場行情波動(29.98%)、土地條件(12.57%)和種植水平(9.99%)。未來五年計劃提升收入的前5個途徑依次是大田種植(39.66%)、大棚種植(17.24%)、養殖(15.52%)、務工(13.79%)和商業(12.07%)。當生產中遇到問題時更傾向于如何解決的選擇中,從高到低依次為自身經驗(36.21%)、基層技術人員(31.03%)、科技服務專家(13.79%)、網上查詢(12.07%)、同 鄉(5.17%)、企業(1.72%)。

以上數據反映出,雖然大田種植在增收方面并不被看好,但依然是當前最主要的收入來源,應引起各級重視。從技術易操作層面看,制約收入的主要原因是行情波動,可加強合作社等組織建設來提高農戶議價權,并積極推廣、指導訂單式生產的轉型;針對不同土地條件開展技術示范推廣,提高種植技術是科研技術工作者服務鄉村最艱巨的任務。兵團近年來推廣的大棚種植已經產生了較大影響,但從農戶意愿看并不被看好。大棚種植作為兵團新興產業,尚需各連隊農戶作為參與者做好后續工作。從在生產中遇到問題時的選擇傾向看,除了依靠自身經驗外,基層技術人員是群眾最可靠的依仗,提高這個群體的技術服務能力是當前最重要的任務;科技服務專家與網絡緊隨其后合計約26%,待挖掘的潛力巨大;選擇企業的占比很低,這與預想中有很大差異,反映出當前企業服務市場還尚不成熟。

2.1.3 農村吸引力方面

數據顯示65.64%的村民有進城生活的意愿。除了去城市可能獲得較高的收益外,城市吸引力主要體現在教育(31.54%)、醫療(24.16%)、生活便利(21.48%)、環境整潔(16.78%)、業余生活豐富(6.04%)等方面,說明教育、醫療、基礎設施依然是當前農村的短板。有34.36%人更傾向于生活在農村,農村的主要吸引力為生活壓力?。?2.31%)、對家鄉有感情(35.90%)和鄰里關系好(17.95%),由此來看經濟與情感是人們留在農村的主要原因。

2.1.4 科技服務需求方面

當前科技服務實效的7個選項中,由高到低依次是技術培訓指導(27.31%)、幫助推銷了產品(15.32%)、派發農資(14.88%)、指導組織建立了合作社(14.00%)、豐富了文化生活(13.51%)、輔導孩子學習(10.13%)、無幫助(4.85%)。對于未來的科技服務提升的9個選項中,意愿由高到低依次為技術培訓(22.10%)、幫助推銷產品(17.52%)、提高服務者的專業能力(11.90%)、派發農資(11.84%)、長期駐村指導(10.12%)、指導組織建立農村合作社(8.73%)、組織文化娛樂活動(7.64%)、科技服務人員與農戶組成利益共同體(5.35%)、輔導孩子學習(4.80%)。

兩組數據能夠反映出以下三點:一是整體上連隊居民的選擇較為分散,體現出科技服務工作的綜合性特點。二是自主意識強。雖然技術培訓已經起到較為突出的效果,但在對未來的期待中,自身技術的提升仍排在第一位,且不愿與科技服務人員組成利益共同體。三是群眾對科技服務者專業能力和服務時間有較高期待??萍夹≡骸傲憔嚯x、零門檻、零時差和零費用”、“政學研用產”的特點可以滿足群眾需要。

2.2 科技服務工作者

2.2.1 受訪者基本情況

受訪科技服務工作者共計164名,男女占比分別為71.95%和28.05%,30歲以下、31~40歲、41~50歲、51~60歲分別占比11.59%、35.37%、35.37%和17.07%,職稱分布上正高、副高、中級、初級分別占比34.15%、35.37%、21.95%、8.54%。數據表明,高級職稱者參與科技服務的熱情更高,挖掘年輕人和女性參與科技服務的潛力巨大。

2.2.2 主要內容

受訪者中67.07%工作者表示對科技小院比較了解,并有意愿開展或已開展相關活動,表明科技小院已經在從事科技服務的專業技術人員中形成較大影響。73.78%的受訪者表示在現有績效考核體系能體現科技小院工作,但有51.83%的受訪者表示不能充分體現、需要改進。有82.93%工作者表示科技小院能夠為自己的教學、科研帶來幫助,益處主要體現在為提升科技服務成效(26.83%)、提升成果轉化成效(26.22%)、研究更接地氣(22.56%)、培養學生(18.90%),整體上選擇較為分散,體現出科技小院的綜合性特點。在對科技小院評價方面,重要性由高到低分別為科研成果(35.98%)、科技服務成果(28.05%)、宣傳效果(17.68%)、文化活動成果(9.75%)、工作時長(8.54%),體現出科技服務者更傾向于成效評價。

2.3 研究生

受訪研究生共計256人,49.22%的受訪者表示愿意駐村一年開展科技服務與學業研究,整體而言并不十分排斥駐村。在鼓勵研究生進駐科技小院的措施中,受歡迎程度前3項由高到低分別是生活補助(35.55%)、評獎學金優先(28.52%)、優先申請科研項目(16.80%)。在對科技小院評價方面,重要性由高到低分別為科技服務成果(41.41%)、科研成果(29.23%)、宣傳效果(16.86%)、文化活動成果(6.25%)、工作時長(6.25%),與科技服務工作者對此問題的看法基本一致。

3 結論

當前南疆兵團連隊吸引力有減弱的趨勢,在企業服務農業生產尚不成熟的當下,科技助力連隊(鄉村)振興任務艱巨??萍夹≡旱木C合性特點在很大程度上可彌補原有科技服務的短板。調查研究結果主要有以下4個方面:受教育程度較高的中、青年群體作為鄉村振興的重要力量,應多被重視,特別是基層技術人員培養;科技小院除持續開展新興產業的示范推廣外,不能忽視大田生產,并應在提升農戶產品議價權上多下功夫;需充分發揮科技小院綜合性特點;持續推進重實效的績效考核、職稱晉升等是科技小院助力鄉村振興的重要保障。

同時,實施過程中應注意,農戶自主意識較強,在開展科技服務等相關工作時需認真對待。引導更多年輕科技工作者和女性科技工作者加入到科技小院工作中,不但可以完善隊伍的結構,也更有利于綜合性特點的發揮。

受疫情影響,本調研主要依靠電子問卷獲取數據?;陔娮訂柧淼木窒扌?,針對農戶取得的數據量較少,且主要為中、青年,但這部分人恰恰也是未來鄉村振興的主力軍,一定程度上可以代表未來的趨勢。

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