化工工程設計階段造價控制方法

付然

（華陸工程科技有限責任公司，西安 710065）

1 引言

當今社會，我國化工工程發展速度較快，特別是在新技術的支持下，化工工程數量及規模呈現出逐年增長的趨勢。隨著發展步伐的加快，化工工程設計階段造價控制問題也越來越突出，這也在很大程度上影響了化工企業工程項目全過程成本的管理效果。如何才能在新形勢下采取積極有效的方法控制設計階段造價成了很多化工企業關注的重點話題?；诖?，本文重點針對化工工程設計階段造價控制方法進行深入分析，并從招標、設計方案的完善、限額設計的實施、獎罰制度的制定等多個層面提出了切實可行的建議，旨在為化工企業工程項目成本的降低提供新方法、新思路。

2 化工工程設計階段概述

通常情況下，化工工程設計包含基礎工程設計以及詳細工程設計兩大部分。其中，基礎工程設計需要以可行性且已批準的研究報告、總體設計文件、工藝設計包、施工方建設條件等基礎資料為依據，提出技術方案的同時，明確投資概算。針對大型工程項目需要基于單個工藝生產裝置基礎工程設計，核算項目物料、燃料、能量，另外，還要重視運輸、配套、儲運、倉庫、維修、供電、管道等工作，保證設計的統一性、完善性、協調性、系統性。詳細工程設計基于批準的基礎工程設計、建設方工程建設條件，將設計方案細化，提交設備采購、施工、裝置投產運行相關圖紙、表格、文字。如果工程項目工藝生產裝置組成在3 套以上，就需要以基礎工程設計階段為依據進行總體設計?？傮w設計需要以批準且可行性研究報告為依據，明確項目設計標準、原則、技術條件；各單項工程內容范圍、建設方案、配套工程、投資估算初步確定的基礎之上，對工程總平面布置進一步優化，完善工程系統設計方案，促進投資效益提升；同時還要確定工程項目總工藝流程、總平面布置、總定員、總進度、總投資控制目標。由此可見，化工工程設計階段包含的內容非常多，每一個環節都會涉及諸多細節，本身化工工程項目對于安全性要求較高，設計階段既要考慮安全，同時還要嚴控造價，進而才能保證工程整體造價控制在合理范圍之內。各個階段對工程造價的影響是不同的，而設計階段在其中占據的比重最大，高達35%～75%，具體如表1 所示。

由表1 數據便可以看出，設計階段、施工階段以及竣工決算階段3 大主要環節中，設計階段對工程造價影響程度最為明顯，所以，此階段應該成為工程項目造價控制的關鍵節點，如果嚴格管控設計階段造價，能夠在很大程度上使得工程整體造價得到有效控制。圖1 為不同建設階段影響投資程度的曲線圖。

圖1 不同建設階段影響投資的程度

3 化工工程設計階段造價控制要點

化工工程設計階段包括的內容有工程總體設計、工程基礎設計以及工程詳細設計，每一個環節都涵蓋了諸多細節。單從項目成本支出結構來看，在工程總成本中設計成本占據了非常重要的比例，直接影響著工程整體造價管理的質量，所以強化化工工程項目設計階段造價控制是非常重要的。其中，工程基礎設計會對基礎建設成本投入量造成較大影響，詳細設計則會對后續造價控制要素變化情況帶來影響。要想最大限度壓縮設計階段造價，需要做好以下幾點。

一是明確且有效調節項目成本和建設技術間存在的密切關系，以免出現新技術開發的盲目性問題，造成化工工程造價和實際情況嚴重不相符，無法將工程造價控制價值充分發揮。

二是除了確保設計方案科學合理以外，還要綜合考慮到人員帶來的影響?？梢酝ㄟ^培訓的形式增強人員造價控制意識，提高重視度，培訓過程中要重點講解造價控制的必要性、重要性以及設計階段造價控制對總體造價管理效果的影響，促進設計人員可以在設計階段便能夠主動做到細致對比、分析施工工藝、施工材料等重要環節，從中選擇性價比最高的設計方案。

三是設計人員溝通效率的強化，掌握與其他人溝通的技巧，能夠針對設計階段與造價相關的各個環節進行高效交流，進而保證設計出滿足造價控制需求、施工需求的圖紙，確?；すこ谈鱾€環節無縫銜接，降低時間成本的同時，提高經濟效益，最大限度地減少不必要成本的支出與浪費。

四是強化設計方案進一步審核?；て髽I施工設計階段雖然設計人員在造價控制中發揮了非常重要的作用，但也不能將責任全部歸咎于設計人員身上，要讓施工環節管理人員參與進來，強化施工設計審核的同時，深入分析可能會對造價帶來影響的環節，并向設計人員提出具體要求，以便設計人員在后續工作中做好設計方案合理優化與調整。在施工設計方案審核結束以后，保證不會出現多次設計變更的問題，并可以對造價控制提供有效輔助以后方可進入化工工程施工階段。

4 化工工程設計階段造價控制方法

4.1 推行設計招標

化工工程設計階段可以進一步完善招標與投標制度，以方案競賽的形式積極引入競爭體系。在設計招標推行過程中有效處理設計中包含的所有費用，不僅可以實現設計費用的高效控制，而且在設計招標競爭過程中，能夠從中挑選出與工程項目建設需求匹配且高質量的設計隊伍，也可以根據設計概算更好地優化設計方案，在經過細致比對的基礎之上，擇優選擇，對于不合理的設計則第一時間提出優化建議，以達到造價控制、投資成本降低的目標。特別是現代社會，綠色可持續發展理念逐漸應用于化工工程項目各個環節，此時化工企業采用設計招標的形式，以國家相關規定為依據，按照智能化、信息化、數字化、綠色化模式進行設計，確保既滿足國家綠色環保理念，同時也能使得設計階段造價控制得到有效加強。

4.2 處理好各種原因的工程設計變更

化工工程設計階段極易出現變更現象，一方面是由于設計單位設計圖紙時未進行細致且綜合的考慮，或者是業主對現在設計要求并不滿意，提出了其他要求；另一方面是由于施工環節存在諸多無法確定的因素，不管是主觀原因還是客觀原因，都需要在設計環節進行多次調整，無形之中增加了造價。無論是哪一種因素導致的設計變更，均會使得造價控制難度加大。為此，需要及早發現在設計環節可能出現的變更，最大限度地減少投資方經濟損失。如果設計變更僅僅發生于設計階段，那么僅需要設計人員對圖紙進行修改、優化、調整即可，能及時更正錯誤；若施工階段出現了設計變更，涉及的環節、細節較多，不但需要設計人員調整圖紙，而且還需要結合變更后的圖紙重新購進符合要求的設備和原材料，對已修建的環節進行修改，這也在很大程度上浪費了人力、物力、財力，二次建設使得設計變更損失更大，投資費用提高。因此，需要將設計變更控制于設計階段，進而才能實現工程造價的高效管理。

4.3 借助價值工程法展開設計方案對比與分析

在化工工程項目設計方案制訂環節，通過價值工程法可以實現對方案的進一步優化。項目投資和化工工程項目功能需求緊密相連，不僅可以實現成本降低，而且設計方案更具針對性和可行性。工程設計階段，技術和經濟間并非對立關系，二者處于相互促進、互相協調、相輔相成的狀態中。所以，化工企業在工程項目設計階段要想實現造價的有效控制，就要及時轉變傳統模式下重技術與經濟，忽視設計環節造價管理的理念，基于科學觀念正確認識設計方案對造價的重要性，不僅要給予技術高度重視，同時還要對投資成本系統化考量，控制項目投資成本的同時，實現資金利用率的提升。還要及時發現設計方案中的不合理、不科學之處，并提出行之有效的方法盡快解決。

4.4 積極推行限額設計

化工工程項目在設計階段實施造價控制的最終目的是達到成本降低、效益最大化。所以，通過限額設計的推行可以在很大程度上保證各項造價方案更科學、更合理。在限額設計時，可通過投資估算額對初步設計進行有效控制，在概算造價設計時對施工圖設計控制，在施工圖預算造價中對各專業設計高效控制。結合符合要求的投資估算控制初步設計、設計概算造價控制施工圖設計，施工圖預算造價控制各專業設計，層層遞進，環環相扣，嚴控技術設計、施工圖設計不合理變更。

以表2 所示的限額設計為例，當已經批復的項目在初步設計環節明確了設備購置費、安裝費、建筑工程費用以后，此時目標分解批復的時候，表2 中的數據便是各個專業設計限額設計目標的上限?；すこ淘靸r結合批準可行性研究報告分解專業限額設計目標，在確認了目標成本以后，就需要在設計階段進一步細化，逐漸和實際成本接近，直到完全符合為止，設計階段避免出現隨意增加工程造價現象的發生。但限額設計并非只是為了實現投資成本的節約，需要根據項目實際情況完成造價方案的科學合理化制訂與設計，促進投資方案更具針對性、可行性和經濟性。

表2 化工工程初步設計階段限額設計

4.5 實行設計質量獎罰制度

大多數化工工程項目設計方都非常謹慎，往往將重點放于項目適應性層面，在安全性、可靠性、適用性等設計過程中，基于標準設計規范這一前提條件，將安全系數、預留空間、公用工程加大，卻對設計階段需要遵循的“實用、經濟、美觀“基本原則忽略。所以，需要強化設計費用支付和設計質量、現場跟蹤服務、項目投產達產目標等環節的有效結合，不僅要對設計費用嚴格控制，而且還要確保具備較高的設計質量。

5 結語

我國經濟增長速度越來越快，化工工程在其中發揮了非常重要的促進作用。最近幾年化工工程數量越來越多，規模逐漸擴大，涉及的環節也越來越復雜，面臨的問題也越來越多，這也在很大程度上使得工程項目成本投入越來越高。隨著社會的快速發展，時代的不斷進步，事前控制理念已經深入各行各業中，而化工工程設計階段采用的一系列造價控制措施充分體現了事前控制思想，此階段造價高效控制能夠起到事半功倍的作用，不僅為化工企業節省了不必要的支出，而且降低了后續施工的難度。所以，化工工程項目應該緊緊抓住設計階段造價控制的要點，通過進一步完善招投標設計，在設計方案對比及分析中運用價值工程法，積極推行限額設計，實行設計質量獎罰制度，處理好各種原因的工程設計變更，更好地體現經濟性原則，最大限度地發揮潛在效益，確保投資準確、進度加快、提高質量，以達到高效控制造價的目的。