“雙減”政策下少年兒童圖書館賦能館校合作新生態研究

收稿日期：2023-12-01

作者簡介：徐晟（1991—? ），揚州市少年兒童圖書館館員。

* 本文系2023年度揚州市社科重點課題規劃項目“中國式現代化視域下揚州高質量基礎教育體系新生態研究”的階段性研究成果之一，項目編號：2023YZD-154。

摘? 要：少年兒童圖書館作為培育時代新人的主陣地，在國家文化強國戰略背景下應充分發揮自身職能作用，適應新時代發展要求，切實落實“雙減”政策要求。文章分析了“雙減”政策下少年兒童圖書館的價值功能，梳理了“雙減”政策下少年兒童圖書館與中小學校合作的現狀及問題，并在此基礎上提出了“雙減”政策下館校合作策略思考，以期為館校合作提供有益探索。

關鍵詞：“雙減”政策；少年兒童圖書館；圖書館服務；館校合作

中圖分類號：G258.7??? 文獻標識碼：A??? 文章編號：1003-1588（2024）01-0135-03

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“‘雙減政策”），旨在有效減輕學生過重作業負擔，進一步提升課后服務水平，促進學生全面發展和健康成長［1］。作為公益性公共文化服務機構，少年兒童圖書館在保障未成年人平等自由獲取館藏資源以及享受公共文化服務方面有著不可推卸的責任。

1? “雙減”政策下少年兒童圖書館的價值功能

1.1? 發揮社會教育職能，予“讀”少兒

2019年，中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》，明確提出“建成服務全民終身學習的現代教育體系”這一未來發展目標［2］?！豆矆D書館宣言》（2022年版）也再次強調“公共圖書館要為個人和社會群體的終身學習、獨立決策和文化發展提供基本的條件”［3］。少年兒童圖書館作為終身教育的重要陣地，應發揮其獨特的價值作用，將普遍均等、惠及全民的理念貫通服務全程。良好的閱讀環境是圖書館發揮社會教育職能、提升館校合作服務質量的重要基礎，近年來少年兒童圖書館傾力打造未成年人閱讀服務空間，結合未成年人身心發展特點創設舒適安全、富有童趣的閱讀環境，吸引中小學生在課余時間走進圖書館，獲得較好的閱讀體驗，如：上海少年兒童圖書館長風館以“樂學、樂享、樂創”為建設理念，打造了“文旅融合、動靜分區”的智慧型少兒閱讀空間，成為少兒文化服務的新地標。

1.2? 發揮促進閱讀職能，助“讀”少兒

館校合作是少年兒童圖書館在“雙減”政策背景下，依托館藏資源優勢探索滿足中小學生文化需求而開展的延伸服務。為進一步發揮閱讀促進職能，少年兒童圖書館在館校合作過程中充分利用搭建通借通還平臺、建設校園閱讀環境、提供閱讀方法指導等服務措施最大化惠利于中小學生，如：揚州市少年兒童圖書館、長春市少年兒童圖書館等與中小學校簽訂館校合作協議，為中小學生送去優質的閱讀資源，并提供書目推薦、文獻借閱、閱讀推廣、參考咨詢等服務，助推中小學生成長。少年兒童圖書館突破行業壁壘，與中小學校實現圖書文獻通借通還、數字資源共建共享，有助于更好發揮閱讀職能，提升文獻資源利用率。

1.3? 發揮文化休閑職能，樂“讀”少兒

公共圖書館作為綜合信息文化服務中心，除為公眾提供講座、展覽、公益培訓等服務外，還組織開展音樂會、電影放映、文藝演出等文化娛樂活動，如：蘇州第二圖書館的蘇州文學館、設計圖書館、音樂圖書館等極具特色的“館中館”吸引了大量中小學生進館。少年兒童圖書館開展寓學于樂式服務有助于未成年人開闊視野、增長知識、陶冶情操、放松身心，獲得更多的收獲感、幸福感與松弛感。少年兒童圖書館利用寒暑假舉辦多元化、高質量活動能夠最大限度地發揮文化休閑職能，優化館校合作實施路徑，如：浦東圖書館在暑假期間開設STEM科學實驗室、VR自然課堂、搭建樂高機器人等系列課程，開展活動100余場，參與人次達20，000。由此可見，“雙減”政策下少年兒童圖書館發揮文化休閑職能賦能館校合作大有可為。

2? “雙減”政策下少年兒童圖書館與中小學校合作現狀

2.1? 共建共享文獻信息資源

少年兒童圖書館創設文獻信息共享平臺，通過建設學校分館打破地域限制，實現圖書資源的通借通還和數字資源的共享共用，打通服務中小學生的“最后一公里”，能夠切實解決中小學校圖書陳舊、數字資源匱乏等問題。例如，深圳少年兒童圖書館的“共享圖書”項目、溫州市少年兒童圖書館的“一卡通”借閱服務等均是利用物聯網技術搭建“一站式”服務平臺，有效降低了中小學生課外閱讀的時間成本，是館校合作模式的生動實踐。

2.2? 多措并舉提供延伸服務

隨著《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》和“雙減”政策的相繼出臺，少年兒童圖書館積極探索延伸服務模式，包括錯時開放、延時開放、夜間開放等，如：福建省少年兒童圖書館、廈門市少年兒童圖書館等實施延時錯時開放后進館人次明顯增多，圖書借閱量、數字資源下載量呈爆發式增長；成都圖書館及主題分館天府人文藝術圖書館實施超長延時服務，最長延時服務至晚11時，舉辦的“圖書館之夜”閱讀推廣活動廣受好評。一些公共圖書館還通過與社區合作或利用總分館場地優勢開設“四點半學堂”，面向中小學生提供延伸服務，助推文化服務體系建設，以此加快館校合作服務的競爭態勢。

2.3? 推動閱讀推廣縱深發展

少年兒童圖書館積極探索“圖書館+學?！焙献餍侣窂?，以開展閱讀推廣活動為著力點，堅持“走出去”與“引進來”相結合，加快推進“雙減”政策落地，活動形式包括閱讀分享、講座、展覽、直播等。以溫州市圖書館的“課后·圖書館時光”研學服務項目為例，館員走進中小學校舉辦最美圖書館、文字與古籍、文獻檢索與借閱等特色鮮明的閱讀推廣活動，策劃組織體驗圖書管理員、裝幀線裝書、尋寶溫圖等延伸活動，吸引眾多中小學生走進圖書館成為現實讀者，使館校雙方互相賦能。溫州市圖書館通過館校合作賦能未成年人閱讀推廣既有創意又有深意，不僅科普了圖書館理論知識與文化，還充分挖掘、弘揚了中華優秀傳統文化和地方特色文化。

3? “雙減”政策下館校合作存在的問題

3.1? 未接軌時代發展要求

少年兒童圖書館只有根據時代發展積極調整服務策略，才能發揮培育時代新人的積極作用?！读x務教育語文課程標準（2022年版）》《義務教育信息科技課程標準（2022年版）》，以及將勞動課正式確立為中小學獨立課程并制定的《義務教育勞動課程標準（2022年版）》等政策文件都為少年兒童圖書館服務中小學生指明了新方向，但在目前的館校合作模式中“整本書閱讀”理念尚未確立，信息素養與技能提升服務以及“勞動教育”主題閱讀推廣活動欠缺，館校合作模式未能與時代發展緊密銜接。

3.2? 公共文化服務內容待精準

當前，少年兒童圖書館針對未成年人提供的公共文化服務過于粗疏化、碎片化。一方面不同年齡層次未成年人的認知方式和身心發展存在明顯差異，另一方面受信息技術影響未成年人的閱讀需求、閱讀方式和閱讀途徑變得更加多元化，這都給少年兒童圖書館開展文化服務增加了難度。雖然大多數少年兒童圖書館都致力于打通圖書館與學校之間的資源壁壘，重視擴大覆蓋學校的廣度和增加共享文獻資源的數量，但對中小學生的個性化閱讀需求有所忽視，“兒童優先”原則明顯缺位，致使館校合作的服務效能大打折扣。

3.3? 閱讀推廣活動待豐富

開展內容豐富的閱讀推廣活動是少年兒童圖書館面向未成年人的一項普遍且持久的公共文化服務，服務形式主要是圖書館員、作家、編輯、專業閱讀推廣人等走進校園舉辦講座、閱讀分享會等，雖然主題鮮明但形式單一，互動體驗活動少，缺乏特色。整體來看，當前館校合作的閱讀推廣活動未能充分彰顯少年兒童圖書館的獨特性與辨識度，且缺乏系統性思維。

4? “雙減”政策下館校合作策略思考

4.1? 凝聚向心力，構建館校合作保障體系

少年兒童圖書館作為中小學生的第二課堂和精神家園，首先要樹立與時俱進的公共文化服務理念，積極響應時代號召，發揮文化陣地作用傳承文明、服務社會；其次要與中小學校合力組建館校合作運營管理團隊，推動“雙減”政策落實細化，同時利用學校人才優勢為閱讀推廣活動提供可行性建議，進一步提升圖書館公共文化服務的品質和讀者滿意度；再次要制定科學合理的館校合作服務標準，對閱讀環境、空間設施、合作內容等進行細致規劃，便于執行與測評；最后要規范館校合作管理，明確分工，量化目標任務，實現優勢互補，推動館校融合發展。少年兒童圖書館只有建立并完善中小學生公共文化服務制度，才能加快推動館校合作項目落地見效。

4.2? 提升服務精準度，滿足未成年人文化需求

少年兒童圖書館要聚焦少年兒童這一主要服務群體，實時了解他們的精神文化需求，以時事熱點、地方文化等為突破口，從圖書采購、共享文獻資源、共建數字資源等層面提高文化服務的針對性和實用性，使館校合作呈現特色化、精準性、創新性等特點。例如，深圳少年兒童圖書館利用大數據技術分析中小學生的閱讀習慣，并進行閱讀跟蹤調查，逐步構建了書目推薦、交流分享、閱讀測評、閱讀分析、閱讀指導、閱讀檔案“六位一體”的個性化閱讀服務體系；杭州圖書館少兒分館結合2023年杭州第19屆亞運會，推出“最憶是杭州”文化探秘課堂系列課程，引導青少年讀者了解杭州亞運會中蘊藏的中華文化元素內涵。

4.3? 彰顯圖書館特色，擴大閱讀活動品牌影響力

圖書館開展閱讀推廣活動能夠促進中小學生從潛在讀者轉化為現實讀者，如：溫州市圖書館的“課后·圖書館時光”活動、浦東圖書館的“小書蟲之旅”活動以及揚州市少年兒童圖書館的“少圖開放日”活動等，均以“參觀+授課+延伸活動”模式吸引中小學生參觀圖書館、體驗圖書管理員工作，為少年兒童圖書館在“雙減”政策背景下創新開展閱讀推廣活動提供了新思路。少年兒童圖書館可通過增強閱讀推廣活動的系統性、整體性、協同性打通活動的內在聯系，實現效應疊加，同時提升活動創意與新意，在活動策劃、組織、內容等環節遵循未成年人不同年齡段的身心發展規律，提升未成年人深層次的信息加工、利用能力，幫助他們樹立終身學習理念。此外，少年兒童圖書館還應打造包括教師在內的磨課團隊，館員要與閱讀推廣人、教師、志愿者等反復打磨閱讀推廣項目，在反復試講、共同探討中驗證活動目標是否合理、活動方式是否科學、活動特色是否突出等，最終形成學生喜愛、教師和家長認可的優質閱讀推廣活動品牌。

4.4? 培育專業人才，開啟新篇章

全面提升人才隊伍的服務能力與綜合素質是保障館校合作生命力的根基。為打造高素質、高水平的館員服務隊伍，少年兒童圖書館一方面要積極聯合高校、社會研學機構等社會機構，多方聯動吸納人才，打造館校合作生態圈［4］；另一方面要主動承擔職責，提升館校合作服務效能，定期培訓館校合作團隊人員，引導他們學習圖書館界、教育界的前沿知識，交流分享實踐經驗，及時掌握中小學生的文化需求，定期更新館藏資源，提升閱讀指導的精準性，促進館校合作專業化，以“館員進學校+教師進圖書館”雙軌并行模式開拓文教融合新局面。此外，少年兒童圖書館還要以評促建提質增效，科學制定合作評估標準及激勵機制，把控館校合作服務質量，將中小學生的滿意程度作為圖書館員和學校教師評先選優的重要參考依據，彰顯未成年人的主體地位。

參考文獻：

［1］? 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》［EB/OL］.［2023-12-28］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202107/t20210724_546576.html.

［2］中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》［EB/OL］.［2023-11-28］.http：//www.gov.cn/zhengce/2019-02/23/content_5367987.htm.

［3］? 程煥文.國際圖書館協會聯合會—聯合國教科文組織公共圖書館宣言（2022）［J］.圖書館建設，2022（6）：7-9.

［4］? 宋衛，吳黎，吳松樺，等.以公共圖書館為樞紐的未成年人閱讀生態研究［J］.國家圖書館學刊，2021（4）：14-22.

（編校：徐黎娟）