海岱日新 奮楫篤行

文平

1月26日，隨著山東省第十四屆人民代表大會第二次會議、中國人民政治協商會議第十三屆山東省委員會第二次會議各項議程順利完成，2024年山東省“兩會”在全省人民關注的目光中落下帷幕?！皟蓵逼陂g，來自全省各行各業、各條戰線上的人大代表、政協委員齊聚省會濟南，共謀強省建設新篇。

回顧2023年，山東以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手，縱深推進“三個十大”行動，著力擴大內需、優化結構、改善民生、防范化解風險，全省經濟持續回升、鞏固向好，高質量發展扎實推進，圓滿完成全年主要目標任務。

2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃目標任務的關鍵之年，也是加快綠色低碳高質量發展、推進現代化強省建設的關鍵一年。圍繞塑造綠色低碳高質量發展新優勢，山東省政府工作報告（以下簡稱“報告”）提出，今年將重點抓實抓好“以科技創新引領現代化產業體系建設”“擴大有效需求”“數字經濟高質量發展”等十二個方面的工作。聚焦重點工作，與會代表、委員以高度的政治責任感，就山東經濟社會發展中的重大問題，忠實履行職責，積極建言獻策。

風勁帆滿圖新志，砥礪奮進正當時。錨定“走在前、開新局”，山東將堅定扛牢經濟大省責任，扎實推進中國式現代化山東實踐，努力在新時代社會主義現代化強省建設新征程上展現更大作為、作出更大貢獻。

2023年，山東經濟發展實現新躍升，地區生產總值達到9.2萬億元，增長6%。無論從經濟總量、質量效益還是發展后勁來看，山東取得的成績都有目共睹。這是用一個個拼搏的日子鋪就的奮進之路，凝結著每一位奮斗者的汗水與智慧。

9.2萬億元，是一億多山東人奮斗出來的實績，如果將這一經濟總量放在世界的版圖上，可以比肩很多國家。邁上9萬億臺階，對山東來說，意義深遠，這意味著山東在全國經濟大盤中的地位進一步鞏固，對全國發展的支撐力更強。

在中國城市經濟的榜單上，有“萬億俱樂部”的說法，指的是中國大陸全年地區生產總值達到或超過1萬億元的城市。作為山東經濟的“雙子星”，青島、濟南先后于2017年、2020年成為“萬億俱樂部”成員。隨著2023年煙臺地區生產總值突破1萬億元大關，山東成為擁有三個萬億級城市的省份。

在煙臺市委書記江成代表看來，進入“萬億俱樂部”對提升煙臺在國內外的影響力和集聚資源的能力提供了新的機遇和空間，而如何實現經濟總量的有效、持續提升，是煙臺今后需要解決的重大問題。只有把這些問題解決好，煙臺才能在萬億平臺上實現加快發展。

管中窺豹，時見一斑。放眼整個山東，新的氣象隨處可見：創新成果不斷涌現，超算互聯、畫質芯片、植物基因編輯等領域取得一批標志性成果，工業母機、碳纖維、合成橡膠等國產替代實現突破；先進制造業加快提升，培育11條標志性產業鏈、10個省級先進制造業集群，“山東造”動車組代表中國高鐵首次開行海外，聊城中通新能源客車批量出口中亞；經略海洋深度拓展，加快建設世界級港口群，沿海港口貨物吞吐量保持全國第一，中國首艘數字孿生科研船“海豚1號”首航，全國唯一“海洋十年”國際合作中心落戶……

建設綠色低碳高質量發展先行區，山東勇擔使命，探路先行。國家電投濟南綠動氫能科技有限公司執行董事、總經理陳穎委員認為，塑造綠色低碳高質量發展新優勢，必須著力強化節能降碳，而氫能作為全球公認的最清潔能源之一，是實現“雙碳”目標的“攻堅利器”。近年來，山東氫能產業蓬勃起勢，“氫進萬家”科技示范工程全面推進，一批風光氫儲項目規劃建設，氫能關鍵核心技術走在全國前列，以濟南、濰坊、淄博、青島等區域為牽引的氫能產業大生態初步顯現。

強省建設，交通先行。過去的一年，山東綜合立體交通網建設強力推進，“軌道上的山東”加快建設，高鐵運營里程達到2810公里，居全國第一位，連接北方兩大省會城市濟南和鄭州的濟鄭高鐵通車。

“今年是菏澤代表團首次乘坐高鐵來參會，這讓我心潮澎湃、滿懷期待，心里充滿自豪與幸福感?！痹诔俗哞F前往濟南參會的路上，菏澤市曲藝家協會主席胡世群代表掩飾不住內心的喜悅。他介紹，近年來，菏澤高鐵、機場、內河航道等相繼開通，老百姓出行更加方便快捷，菏澤也逐步形成了山東西南部交通立體樞紐以及面向中西部發展的“橋頭堡”。

在農業強省建設方面，山東邁出新步伐。一組組數據，展現出農業強省的硬實力：2023年，糧食總產1131億斤、單產899斤，再創歷史新高；德州建成全國第1個百萬畝“噸半糧”示范區；蔬菜及食用菌、水產品產量分別突破9000萬噸和900萬噸；累計獲批國家級優勢特色產業集群7個、現代農業產業園15個，規模以上農產品加工企業率先突破1萬家。

作為德州唯一的全國超級產糧大縣和沿黃縣，齊河縣在去年實現了45萬畝“噸半糧”生產能力，全年糧食總產29.25億斤。齊河縣縣長陳光春代表表示，齊河今年將新建改造高標準農田23.8萬畝，利用好小麥育種全國重點實驗室、小麥產業研究院等平臺，開展好品種培育、技術推廣，確?！皣嵃爰Z”生產能力增至50萬畝。

海岱日新征程闊，拼搏實干勇向前。站在新起點，展現新作為，山東必將在新征程上昂首闊步，堅定前行。

在報告提煉的2024年十二項重點工作中，“抓實抓好以科技創新引領現代化產業體系建設”被首先提及，足見其重要性。聚焦加快打造產業科技創新高地、加快推進新型工業化、加快提升現代服務業，與會代表、委員展開熱烈討論。

加快打造產業科技創新高地，魯南制藥集團黨委書記、董事長、總經理張貴民代表將關注的目光放在了報告提出的“充分發揮實驗室體系支撐作用”上?！暗鼗虻美?，科技事業大廈才能建得高，實驗室正是開展基礎研究的重要載體?！睆堎F民表示，充分發揮實驗室體系支撐作用，應進一步推進全國重點實驗室、省實驗室、龍頭科技企業重點實驗室等創新平臺聯動發展。

山東依海而立、因海而興，海洋是山東發展的最大優勢和潛力所在，而經略海洋必然要借助科技的力量?！敖ㄔO綠色低碳高質量發展先行區，構建完善的海洋產業體系，離不開健康海洋的支撐和保障，這就需要發揮我們的科技創新優勢?！敝袊茖W院海洋研究所所務委員、海洋生態與環境科學重點實驗室主任于仁成委員建議，要支持國家級海洋科研平臺建設，提升海洋科技創新能力；發揮山東海洋領域科研工作的優勢和特色，進一步加強對海洋領域重點實驗室的支持，拓寬重點實驗室建設范圍，提升對綠色低碳高質量發展和海洋產業進步的保障能力。

新型工業化是塑造競爭新優勢的必由之路，也是不斷滿足人民群眾對美好生活需要的必然選擇。報告提出，加快推進新型工業化，聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化，實施先進制造業攻堅行動，積極創建國家新型工業化示范區。

“制造業是山東經濟的根基所在、優勢所在。報告提出加快傳統產業提質增效、加快新興產業集群集聚、加快未來產業前瞻布局，這些都需要發揮好科技創新的引領作用?！鄙綎|省科學技術廳高新技術發展及產業化處處長韓紹華委員說。

中國電子科技集團公司測試儀器首席科學家、電子測試技術重點實驗室主任年夫順代表表示，山東是工業大省，制造業高端化、智能化、綠色化、集群化是未來發展的必由之路。工業生產的數字化和智能化不僅賦能傳統工業煥發新的活力，同時還可以創造新的發展機遇，是實現新興產業和未來產業戰略突破的重要手段?！吧綎|應立足工業基礎，加快6G移動通信、星鏈網絡、算力網絡、集成電路、新能源、新材料、儀器設備與傳感器等重點領域的戰略謀劃和合理布局?！蹦攴蝽樥f。

加快發展現代服務業，是深化供給側結構性改革的重要內容、培育發展新動能的關鍵領域、推進產業轉型升級的有力支撐。報告提出，提升國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地輻射能力，著力降低物流成本，打通“大動脈”，暢通“微循環”，使山東物暢其流、貨通全球。

“濟寧因煤而興，但是資源在逐漸減少，所以在五年前，我們就開始尋找轉型的方法和思路了?！睗鷮幠茉窗l展集團董事長張廣宇代表介紹，這條轉型之路就是依托京杭大運河發展港口物流，由挖煤向買煤賣煤的方式轉變，同時，以運河、鐵路等通道為依托，以物流貿易為引領，強力推進國際物流通道濟寧樞紐節點建設，深度融入國際國內兩大市場。

圍繞今年的各項重點工作，與會代表、委員結合自身工作實際和履職實踐，積極建言獻策，為開創經濟社會發展新局面貢獻智慧和力量。

對于“抓實抓好擴大有效需求”這一重點工作，報告提出著力拉動消費升級，積極促進大宗消費、新型消費和住房消費。在青島市民營經濟發展局局長郭振棟委員看來，新一輪消費熱潮正在蓬勃興起，搶抓窗口期，找到消費升級的“最優解”是當務之急。在《循著煙火氣探尋消費升級“最優解”》的報告中，他建議，要營造更加友好的消費新環境，打造更具引領力的消費精品，培育更具人氣的消費新業態，抓住更具潛能的消費新群體。

發展數字經濟，是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。報告提出，抓實抓好數字經濟高質量發展，以數字變革新賽道引領形成經濟發展新動能。

海信集團控股股份有限公司總裁于芝濤代表表示，利用數字化手段推動企業創新、業務模式創新和產業升級轉型，對經濟的拉動作用不可估量。他建議，要持續強化科技創新，大力支持以鏈主企業拉動數字技術創新突破及應用拓展，緊抓新一輪“數實融合”變革機遇，全力搶占未來發展的新領域新賽道。

“算力是數字經濟時代最核心的生產力之一，體現了對數據的處理能力?！眹页売嬎銤现行母敝魅?、濟南超級計算技術研究院院長潘景山代表建議，要像建設電網一樣建設算網，像運營互聯網一樣運營算網，讓用戶像用水電一樣使用算力，積極培育算力應用新模式、新場景和新業態，打造“山東算網”在數字政府、生態環境、智能制造、新能源新材料、醫養健康、教育培訓等場景的示范應用。

推進鄉村全面振興，是與會代表、委員熱議的又一焦點。報告聚焦扎實推動鄉村富民產業，提出做好“土特產”文章，這讓蒙陰縣晏嬰故里果品合作社理事長牛慶花代表很受鼓舞。牛慶花介紹，蜜桃是蒙陰百姓增收致富的重要產業之一，但山區居住分散，每年成熟季節，發貨是一個大問題。她建議，整合偏遠農村小超市、郵政、供銷、電商、快遞、益農信息社等站點，推動“多站合一、一點多能、一網多用”，支持縣域郵政、供銷、電商、快遞、商貿流通等各類主體市場化合作，開展共同配送服務，鼓勵“順路捎、順手送”。

中椒英潮辣業有限公司董事長譚英潮委員認為，發展“土特產”，必須重視品質這一基石。針對目前存在的產量和品質提升有限的問題，他建議，政府、企業和具備條件的種植大戶等多方共同努力，可引入先進的機械設備和自動化系統，實現種植的智能化管理；在加工環節，可引入自動化生產線和智能檢測設備，提高產品質量和生產效率。

在“抓實抓好打造對外開放新高地”工作中，報告提出聚力加強雙招雙引，支持“以商招商”“以才引才”，讓山東成為投資興業的福地、施展才華的寶地。對此，中國僑商聯合會副會長、山東中天置業有限公司董事長王英偉委員感觸頗深，“近年來，山東對外開放的大門越開越大，吸引了越來越多的僑商來山東創新創業、投資興業，我就是其中之一?！?/p>

談及如何更好吸引僑資僑企來魯發展，王英偉建議，要加速僑商科技成果的轉化進程，變被動審批為主動評價，對持有科技成果的僑商僑企，及時主動介入評價，簡化申報審批流程，對符合條件的項目，更要加快政策性扶持資金的保障進度，確保資金落實到位。

編輯/郭蓓蓓

Shandong Makes Continuous Progress， Keeps Forging Ahead

On January 26， 2024， the “two sessions” of Shandong Province came to an end under the attention of the people of the province. During the “two sessions”， the deputies to the provincial people’s congress and the provincial CPPCC members from all walks of life and all fronts of Shandong gathered in the provincial capital Jinan to jointly seek a new chapter on the building of a strong province.

In 2023， Shandong made a new leap forward in economic development， and realized a regional GDP of RMB 9.2 trillion， an increase of 6%. In terms of its economic aggregate， quality benefits or development potential， Shandong has made remarkable achievements.

Focusing on creating new advantages of green， low-carbon and high-quality development， the report on the work of the Shandong p r o v i n c i a l g o v e r n m e n t （ h e r e i n -after referred to as the “report”） proposed putting the emphasis on 12 aspects， including “leading the building of a modern industry system with scientific and technological innovation”， “expanding effective demands”， and “high-quality development of digital economy”. Focusing on priorities， with a high sense of political responsibility， the deputies and members present at the“two sessions” faithfully performed their duties， and actively offered advice and suggestions for major issues in Shandong’s socioeconomic development.

N e w i n d u s t r i a l i z a t i o n i s n o t only the only way to create new competitive advantages， but also an inevitable choice for constantly satisfying the people’s need for a better life. The report proposed speeding up efforts to advance new industrialization， focusing on highend orientation， intelligence， green orientation and clustering， taking action on advanced manufacturing， and actively building a national demonstration zone for new industrialization.

Developing digital economy is a strategic choice for grasping a new round of scientific and technological revolution and new opportunities of industrial transformation. The report proposed ensuring the high-quality development of digital economy， and leading the formation of new growth drivers for economic development with a new track of digital transformation. On “effectively building a new highland for opening up”， the report proposed pooling efforts to enhance investment promotion and talent introduction， supporting “investment attraction through existing investors” and “talent attraction through existing talents”， and developing Shandong into a blessed place for investment and business operations， and a treasured place for showing brilliance.