管理創新視域下的國有企業管理會計實踐

李思

一、前言

1.研究背景。國有企業是中國經濟的重要組成部分，其具有重要的經濟和社會效益。但在國有企業發展過程中，由于歷史原因和管理體制等因素的影響，國有企業的管理和經營效率一度存在較大的問題。管理會計是一種以決策為導向，以管理為目的的會計方法，可以為企業的管理和決策提供支持和幫助。然而，在國有企業的管理會計實踐中，存在著一系列問題，如管理數字化程度不高、財務決策效率低下、成本控制不力等。這些問題嚴重制約了國有企業的發展和效益。為了解決這些問題，需要從管理創新的角度出發，對國有企業的管理會計實踐進行深入研究。管理創新是一種以實現創新為導向，以提高管理效率和效果為目標的創新活動。在管理創新視域下，可以探討如何創新國有企業的管理會計實踐，以提高企業的管理和經營效率。

2.研究意義。（1）推進國有企業的轉型升級。管理創新是國有企業轉型升級的重要手段之一，通過對管理會計實踐進行管理創新，可以為國有企業提供更加精準、高效的決策支持，幫助企業轉型升級。（2）提升國有企業的管理水平。管理會計作為以決策為導向的會計方法，可以為企業提供更加準確的信息支持，促進企業的科學管理，提升管理水平。通過研究管理創新視域下的國有企業管理會計實踐，可以對企業管理的關鍵環節進行優化，提升企業管理水平，提高企業效益。（3）促進國有企業的可持續發展?？沙掷m發展是當前國有企業面臨的一個重要問題，通過研究管理創新視域下的國有企業管理會計實踐，可以探索一種更加科學、高效的管理方法，提高企業效率和效益，實現可持續發展。

二、國有企業管理會計存在的問題

1.數字化程度不高。（1）國有企業的財務報表往往采用傳統的財務軟件進行錄入和處理，缺乏自動化和智能化的功能。這導致了財務信息的收集、處理和分析都需要大量的人力和時間，影響了企業的管理效率和決策水平。（2）國有企業管理會計系統的數字化程度也不高，沒有充分利用大數據、云計算和互聯網等新興技術，無法實現對數據的實時監控和分析，也無法對企業內部各項業務進行全面、深入的跟蹤和評估。這使得國有企業的管理信息系統難以適應復雜多變的市場環境和經營需求，導致了管理會計的滯后和效益下降。（3）國有企業在數字化程度較低的情況下，往往容易出現信息孤島的問題。這是因為不同的部門之間信息的共享與交流不暢，造成了信息流通的瓶頸。信息孤島的存在不僅會影響到企業的業務協同和決策質量，還會加劇企業內部的管理難度和成本負擔。（4）數字化程度不高還可能導致國有企業的管理會計數據質量問題。傳統的管理信息系統容易產生人為誤差和數據丟失，進而影響到財務報表的準確性和真實性。這將給企業的業務運營、風險控制和財務決策帶來不可預測的負面影響。

2.財務決策效率低下。（1）財務決策缺乏科學性和精準性。國有企業在財務決策方面缺乏科學性和精準性，主要是由于缺乏科學的財務分析和評估手段。傳統的財務管理和會計方法主要注重財務數據的記錄和歸納，而忽略了對財務數據的分析和解讀。這種方式不僅難以為企業決策提供有效的決策支持，還會導致企業在財務決策上偏離正確方向。（2）財務決策流程繁瑣和耗時。國有企業在財務決策方面的流程繁瑣和耗時，主要是由于企業內部的審批流程比較長、決策環節過多。國有企業中較為常見的情況是，企業內部需要經過多個決策層面的審批和審核，這些環節不僅使得決策的流程變得更加繁瑣和復雜，還會導致企業在決策制定方面的靈活性和效率較低。（3）財務決策與企業目標不匹配。國有企業在財務決策方面存在與企業目標不匹配的問題，主要表現為企業在進行財務決策時，注重短期效益，忽略了長期目標的實現。這種情況主要是由于企業在決策制定方面缺乏整體性的戰略思考，無法將財務決策與企業長期發展戰略相匹配。因此，國有企業需要加強企業戰略規劃，制定具體的財務目標和計劃，將財務決策與企業長期發展目標相匹配，以確保企業在財務決策方面的合理性和科學性。（4）決策流程不透明、信息不對稱。決策流程不透明是指企業在決策制定和執行過程中，缺乏必要的公開和透明度，導致決策的公正性和公開性不足。這種情況主要是由于國有企業的決策流程比較封閉，缺乏對外公開和透明的方式和機制。信息不對稱是指企業內部決策參與者之間在信息獲取和傳遞方面存在較大的差異，導致決策制定的基礎不夠充分。這種情況主要是由于企業內部信息獲取和共享機制不完善，導致企業內部決策參與者在決策制定過程中的信息不對稱。

3.成本控制不力。（1）成本控制缺乏全面性和精細化。由于國有企業在成本核算和財務管理方面存在的不足，企業對于不同成本項的分類、分項分析和核算存在不少問題，導致成本控制不夠全面和精細。例如，有些國有企業會將所有成本都歸為一類，無法深入了解每個成本項對企業的影響，也無法從各個成本項中找到節省成本的空間。因此，國有企業需要加強成本分類、分項分析和核算等手段的建設和完善，使得企業在成本控制方面更具有全面性和精細化。（2）成本控制缺乏科學性和靈活性。成本控制需要根據市場變化和企業發展情況進行調整和優化，從而實現成本的有效控制。然而，在國有企業中，企業管理機制和制度較為僵化，成本控制的策略和措施不夠科學和靈活，不能及時響應市場變化和企業發展的需要。國有企業需要加強對市場的分析和預測，制定科學的成本控制策略和措施，提高企業在成本控制方面的科學性和靈活性。（3）成本控制缺乏信息透明和管理透明。成本控制需要對各項成本的來源和變化情況進行了解和掌握，以便及時采取相應的成本控制措施。但在國有企業中，由于信息不對稱和管理不透明等問題，使得企業在成本控制方面難以獲取準確的成本信息和進行有效的成本控制。例如，有些國有企業在成本核算方面存在數據造假等問題，導致成本信息的真實性和準確性受到影響。因此，國有企業需要加強信息共享和透明度的建設，建立統一的成本核算標準和管理體系，加強對成本的透明化管理，提高成本控制的精準度和有效性。（4）成本計算不準確和成本核算缺乏統一標準。成本計算和核算是成本控制的重要環節，也是提高成本控制精準度的關鍵。然而，在國有企業中，由于成本計算方法的不規范和成本核算標準的不統一，導致成本的計算和核算存在不準確的情況，影響成本控制的效果。例如，有些國有企業采用人為估算的方式計算成本，或者存在成本核算標準不統一的情況，導致成本信息的準確度和可比性不高。因此，國有企業需要加強成本計算方法和成本核算標準的規范化建設，制定統一的成本核算標準，加強對成本的準確計算和核算，提高成本控制的精準度和有效性。

4.會計人才不足。（1）人才結構不合理。國有企業在會計人才結構方面也存在問題，往往過于注重會計專業技能的培養，而忽視了其他重要素質的培養。一些企業的會計人員普遍缺乏溝通、協調、團隊合作等能力，這對企業的協調與合作帶來了一定的困難。此外，一些企業在會計人才的選拔上缺乏科學性，只注重學歷和經驗，忽略了人才的綜合素質和潛力。（2）會計人才流失嚴重。會計人才的流失是國有企業的另一個問題。由于薪資待遇、職業發展空間等方面的不足，一些優秀的會計人才往往會流失到其他企業或行業。這不僅造成了企業的人才流失，還導致了企業財務管理的不穩定性和不可持續性。對此，企業應該建立起完善的薪資福利體系和晉升機制，為優秀的會計人才提供更好的發展空間和職業前景。（3）業務能力和綜合素質無法滿足創新形勢下管理會計的要求。缺少系統性思考和科學方法解決問題的能力：大部分會計人員只能完成簡單的繁瑣的數據處理，卻無法將數據轉換成對未來的預測或可行的建議。此外，會計人員也很難運用統計學或其他數學工具進行更深入的數據分析，從而發掘內在關聯性，因此不能夠迅速解決問題，給企業帶來的風險增加了不確定性。

缺少對生產和管理流程的優化和改進：會計人員對于成本控制和利潤率提高等方面的努力主要集中在減少費用和提高收入方面，而忽略了流程上的改進和優化。不僅難以改進企業的管理，也極大限制了企業未來的發展。經驗不足，難以快速應對突發事件：會計人員在面對財務風險時，沒有充分考慮到未來的市場變化和行業趨勢，也沒有對可能出現的財務風險進行充分預判和調整。這會導致企業在面對市場風險時缺乏針對性和有效性，帶來不必要的損失和影響企業未來的投資方向。各部門之間協調不足，并且缺乏重要信息的交流：會計人員通常只關注到財務數據和報告，而不會考慮到整體目標和企業運營的長期視野。缺乏跨部門或跨領域的聯系，導致企業各個部門的工作無法很好地配合，從而無法達到最佳的企業管理效果。對國際財務規則的掌握不足：會計人員在處理國際財務問題時會遇到許多新問題和挑戰，例如匯率、稅收和財務報告標準等。然而，很多會計人員缺乏相關知識和技能，不能熟練處理這些事項，導致企業在國際市場上的競爭力進一步受限。

三、管理創新視域下的國有企業管理會計實踐改善措施

1.健全管理會計體系。（1）明確會計目標和任務。明確會計目標和任務是建立健全管理會計體系的基礎。在明確會計目標和任務的過程中，企業需要深入了解自身的經營情況和發展方向，制定出科學合理的會計目標，以便為企業的管理層制定出更加科學的決策提供參考依據。同時，企業還需要將會計任務和企業戰略相結合，確保會計工作的重點和方向與企業戰略的發展相一致。（2）建立會計制度和規范。建立完善的會計制度和規范是建立健全管理會計體系的關鍵。會計制度和規范需要體現出企業的財務管理流程、會計核算規則和財務報表的編制要求，以確保企業的財務管理工作符合法律法規和財務會計準則的要求。同時，企業還可以通過建立會計信息系統等方式，提高會計工作的自動化水平，提高工作效率。（3）完善成本管理體系。完善成本管理體系是建立健全管理會計體系的重要環節。成本管理體系需要包括成本核算、成本分析和成本控制三個方面，以幫助企業對生產成本和費用進行管理和分析。成本管理體系的完善需要從產品成本、生產成本、分部門成本等方面進行考慮，確保企業在生產經營過程中的成本控制和成本分析。同時，還要健全全員、全要素、全價值鏈、全生命周期成本費用管控機制，持續推進降本增效創新管控方式，推進目標成本管理，開展多維度成本分析。（4）加強績效管理。加強績效管理是建立健全管理會計體系的重要組成部分。通過建立科學合理的績效管理體系，企業可以更好地掌握自身的經營情況和經營效益，為企業管理層的決策提供參考依據。同時，績效管理還可以提高企業員工的積極性和工作熱情，進一步提高企業的經營效率和盈利能力。

2.推進財務數字化建設。（1）建立信息化平臺。推進財務數字化建設的第一步是建立信息化平臺。目前，許多企業都建立了財務信息化平臺，但由于各個系統之間數據不互通，導致信息流不暢通，數據共享不完整，造成信息孤島。因此，建立一體化、集中化的信息平臺是必要的。這種平臺應能夠集成不同的應用系統，包括財務、人力資源、采購和銷售等，并建立相關的數據庫和數據分析平臺，為企業的決策提供準確、及時、全面的數據支持。（2）推廣數字化會計制度。推廣數字化會計制度是推進財務數字化建設的另一個關鍵步驟。數字化會計制度可以將傳統的記賬模式轉變為電子化記賬，進一步提高財務管理的效率和準確性。數字化會計制度應該覆蓋所有的財務活動，包括采購、銷售、資產管理、財務報表等，并實現與其他系統的無縫銜接。數字化會計制度的推廣需要企業加強對員工的培訓和教育，提高他們的數字化能力和會計知識。（3）應用數據分析技術。財務數字化建設不僅包括信息化平臺和數字化會計制度的建立，還需要應用數據分析技術。數據分析技術可以幫助企業深入了解財務數據，發現問題和機會，并提出相應的解決方案。數據分析技術可以應用于財務報表分析、成本控制、風險管理等方面。通過應用數據分析技術，企業可以更好地了解財務狀況，及時發現問題并采取措施，提高財務管理水平。

3.推進財務管理改革。（1）加強財務管理思維革新。緊貼國有企業特點，定位財務管理基本功能，與企業發展戰略、愿景目標相融合，匹配現代企業制度，堅守財務合法合規底線，運用“互聯網+”、云平臺等大數據優勢，協同利益主體、資源要素聯合發力，推動財務管理數字化轉型升級。（2）推動財務管理組織功能提升。始終以“大財務”觀優化配置財務資源，健全財務崗位職能，結合數字化財務管理轉型，拓展管理成本、投資融資控制管理等領域，實施差異化、精細化管理控制模式，延伸財務管理服務對象由點到面、由單體向整體產業鏈全方位融通，確保扁平化組織功能實現全面提升。（3）強化財務管理機制創新。財務管理機制的健全完善是重點和約束，強化機制創新是財務管理改革的行為保障，國有企業在推動財務管理改革時，應創新加強資產、負債、現金流等關鍵指標的控制約束，探索實現關鍵指標的財務平衡。國有企業作為國民經濟的主力軍，創新推進對新興領域的關注，保持國有資產的保值增值，優化新興產業的資源配置，確保國有企業資本穩健受控。（4）優化財務管理流程。財務管理流程是財務管理的重要環節和基礎，應優化財務管理流程，提高財務管理效率和質量。具體措施包括簡化財務流程、優化財務工作流程、推廣財務共享服務等方面。財務管理流程的優化應該立足于業務需求和數字化轉型，以提高財務管理的效率和質量。（5）強化財務風險管理。財務風險是財務管理的常見問題和挑戰，需加強財務風險管理，防范和化解財務風險。具體措施包括健全財務內控體系、推廣財務風險評估工具、優化財務風險控制措施等方面。財務風險管理應該與業務風險管理相結合，以最大程度地保護企業財務安全和穩定。（6）加強財務人才隊伍建設。財務人才是財務管理的核心和基礎，要加強財務人才隊伍建設，提高財務人才的專業水平和素質。具體措施包括制定人才培養計劃、推廣財務人才共享、加強財務人才激勵等方面。財務人才隊伍建設應該以業務發展和數字化轉型為導向，以不斷提升財務管理水平和質量。

（作者單位：中鐵建設集團有限公司）