服務型事業單位人事管理模式的創建

文/湖南省湘潭市中心血站 李莉

隨著時代的發展，人力資源管理的價值日益凸顯。為發揮人事管理工作實效，事業單位管理者需要持續優化人事管理模式，調整人才培養方案，提升人事管理工作水平，為群眾提供更優質的服務，以滿足社會服務的需求。

一、服務型事業單位人事管理工作的現存問題

（一）管理模式單一固化。目前，事業單位人事管理工作模式仍相對固化，單位人事管理工作效率低下。事業單位人事管理工作內容主要包括薪酬管理、績效管理、職工培訓、人事調動等，不同事務之間既相互聯系又存在區別。同時，部分事業單位內部結構復雜，人員冗余問題突出，且頻繁出現各類人事調動，導致人事管理工作難度較高，必須優化單位人才管理模式。目前，多數事業單位已針對人事管理模式和績效管理方案進行了優化，但是仍有少數事業單位固守陳舊的管理模式，不利于提升職工的工作積極性。此外，部分事業單位管理模式缺乏針對性，常常出現“一刀切”的情況。以專業技術崗位為例，職工只要獲得相應專業資格證書便具備了任職資格，但是入職后的評聘考核機制并不完善，同時，部分事業單位未能將信息管理系統融入人事管理體系，在信息登記時仍運用人工手段，加重了人事管理職工的工作壓力，職工工作效率得不到保障[1]。

（二）績效考核標準不清晰?？冃Э己耸侨耸鹿芾淼闹匾獌热?，然而，目前事業單位所制定的績效考核標準不清晰，可操作性較差，無法精準評定各項考核指標，難以保障考核結果的準確度和真實性，也無法精準反映職工的實際工作內容，不利于事業單位的高質量發展。此外，由于未能結合自身實際制定合理的績效考核標準，直接影響了事業單位職工績效考核結果的適用度。最后，績效考核人員之間的溝通機制不協調，只能依據管理人員的主觀認知制定考核標準，直接影響了考核結果的可信度，不利于開展后續工作。

（三）績效考核激勵機制有待完善。事業單位本質上是非營利性服務型單位，其資金來源多為國家撥款，導致事業單位管理者對職工績效考核工作的關注度不高。長期以來，單位職工的工資只受到工作年限、職稱、職級的影響，而未能和職工的日常表現、績效考核成績等指標相關聯，在一定程度上影響了事業單位人事管理工作的公平性。此外，事業單位績效考核機制不完善，人力資源分配不合理，不利于提升職工的工作積極性。近年來，事業單位體制改革力度持續提升，事業單位將更多注意力轉移至績效考核等工作上，致力于探索更為高效的績效考核管理工作辦法，但是，由于其宣傳形式多流于表面，且未能與具體實踐內容相結合，考核制度與工作實際相割裂，制度可行性較低，不利于確保事業單位的人事管理效能[2]。

（四）未能深入貫徹人本理念。為確保事業單位人事管理工作的質量，相關管理人員需始終貫徹以人為本的管理理念，讓人事管理工作的各項內容和具體細節得以落實?，F階段，事業單位職工普遍未能深刻體會人事管理工作的意義，管理理念相對落后，創新性不足，限制了單位人事管理工作的高效開展。由于管理思維的局限性，事業單位常常表現出以具體事件為中心的思想，間接造成了事業單位人事管理效率低下的局面，職工難以展現自身價值。與此同時，一些事業單位的職工管理辦法過于單一，仍然停留在職工日?？记?、職工調動及工資發放等基礎事務性工作階段，未能深入貫徹“職工為本”的管理理念，職工的個人價值難以彰顯。此外，事業單位相關人員長期固守“鐵飯碗”思維，不愿意主動提升自己，影響了單位人事管理工作的效率。

（五）崗位設置不合理?，F階段，事業單位的管理機制尚未優化，管理模式不合理，且未能制定與職工實際相契合的人員崗位方案，人事管理工作效率低下。相較于行政單位，事業單位的工作業務范圍更廣，形式更為復雜，對人事崗位從業人員的要求較高。由于編制數量有限，且單位內部的崗位配置不合理，難以調動單位職工的工作熱情。同時，少數事業單位內常常出現崗位權責不對應、職能重疊或部分崗位無人問津等問題，未能將人才的技能與崗位進行精準匹配，人才個人價值難以發揮[3]。

（六）人才引進方式不科學。事業單位管理人員應加大人才引進力度，以自由靈活的方式引進人才。但是，部分事業單位目前過度依賴上級部門，引進人才多由上級部門指派，未能結合單位崗位實際和具體的用人需求進行工作調整，所采取的人才聘用機制不合理，直接影響了事業單位的整體工作效率。此外，事業單位應嚴格依據編制文件要求開展人才引進工作，若出現超出編制范圍的情形，則往往難以引進更多高水平人才。最后，事業單位內部的崗位結構表現出十分明顯的固化傾向，人員水平參差不齊，重要崗位上的從業人員能力不足，難以支撐崗位發展需求[4]。

二、服務型事業單位人事管理模式優化方案

（一）制定多元化的人事管理方案。我國正處于轉型發展關鍵期，但是，部分事業單位未能跟上時代發展的步伐，人事管理方案優化不及時，單位管理效率低下。因此，事業單位人事管理人員應主動優化工作管理理念，建立協調的人力資源管理機制，融入現代化的人事管理知識，結合自身發展實際制定清晰的職業發展規劃，細化落實各項人事管理工作細節。此外，事業單位需優化管理制度方案，應用現代化信息技術管理手段，結合單位職工工作實際優化人事管理模式，以加快推動人事管理工作的信息化轉型，提升人事數據的運用效率，確保人事管理工作的整體水平能得到提升。

（二）完善績效考核標準。首先，事業單位管理層要高度重視績效考評工作，建立健全考核評價標準，通過定性和定量考核相結合的方式，全面評定職工的工作完成情況、抗壓能力、工作態度等多項指標，轉變績效考核模式，不再將從業年限和職稱績效作為考核標準，而是更多強調能力、態度和道德品質等指標。其次，事業單位需量化處理績效考核管理指標，制定清晰的考核標準，確?？冃Ч芾淼墓叫?，在公開化的績效管理中提升單位職工的滿意度，強化職工的歸屬感，以調動其工作積極性。再次，事業單位要制定科學的獎懲機制，將考核結果與職工晉升獎勵相掛鉤，讓員工擺脫“鐵飯碗”的固有思想，進而提升事業單位人事管理工作的整體效能[5]。最后，建立反饋評估機制，便于職工了解自身工作表現，明確自身發展的局限性，并據此調整工作方向，提升工作的針對性。

（三）健全績效管理考核機制。事業單位應持續完善績效考核機制，嚴格落實各項指標評估工作，以提升績效考核效果?？冃Э己酥笜税瑱M向和縱向兩個維度，前者多強調對職工態度、業績和能力的考量，而后者則多針對組織及個人進行績效考核。企業需主動探究并整合橫向維度和縱向維度，明確兩維度之間的具體關系。第一，事業單位人事管理人員需注重優化績效考核標準，強調具體的考核項目，提升考核針對性。為確?？冃Э己怂?，事業單位需充分關注自身實際服務內容，有計劃地制定單位發展方案，明確具體的考核項目，分析研討績效考核工作的現存問題，并做出及時有效的調整，以充分優化考核機制，完善考核體系。第二，人事管理者需關注考核流程，對考核縱向維度和橫向維度進行整合，以實現高質量的績效管理，通過合理引導，讓職工掌握正確的工作辦法，以提升績效考核質量[6]。

（四）深入貫徹人本理念。為切實提升單位的人事管理工作效能，事業單位管理者應堅持貫徹人本工作理念，調動單位職工的工作熱情，彰顯職工的個人價值。事業單位管理者要優化工作制度，完善工作管理體系，結合單位職工自身需求制定合理的管理工作策略，采取有針對性的人事管理措施，以促進職工成長。此外，管理者要關心基層職工的根本需求，切實維護職工的根本權益，在最大程度上調動職工的工作潛能，進而提升事業單位人事管理工作效率。

與此同時，事業單位需提高對文化建設工作的關注，打造優秀的單位文化，持續完善自身文化體制建設，營造良好的文化氛圍，創造和諧舒適的工作環境，以豐富職工的文化儲備，提升職工的專業素質。良好的單位文化氛圍是確保單位健康穩定發展的重要前提，事業單位需要積極開展文化建設工作，調動職工的工作積極性，提升單位職工的凝聚力，以此推動人力資源管理工作的高質量開展，讓人力資源管理工作得以順利運行，讓事業單位可以更好地應對全新的時代變化，推動事業單位的可持續發展。

（五）優化崗位分配方案。事業單位管理人應優化崗位分配機制，合理調整崗位職能結構，以提升事業單位的整體管理效率，讓單位職工得以高效履職，進而提升單位整體運轉效率。首先，事業單位管理人員應把握崗位優化的原則，結合組織對崗位的需求明確單位職責，為崗位分配提供參考。其次，單位管理者應全面評估職工的能力，依據對職工專業技能、態度及性格的評估結果進行崗位劃分，實現人崗匹配。再次，可實行輪崗制度，讓職工分別體驗不同崗位的工作，豐富他們的閱歷，提升其適應能力。最后，定期評估調整崗位分配方案，結合職工滿意度、工作質量等指標進行評估，根據評估結果調整工作方案。此外，事業單位需要結合自身發展實際確定具體的經營目標，明確戰略發展方向，制定清晰明確的崗位調整方案，以提升業務溝通的流暢度，進而確保人事管理工作的效能[7]。

（六）探索多元化的人才引進方案。人才引進對事業單位人事管理工作來說至關重要，機關單位要結合自身實際確定最佳的人才引進方案，探索多元化的人才引進機制，通過靈活自主的人才引進模式確保人事管理工作效率。首先，事業單位應以遵守政策規定為前提，突破現有用人格局的束縛。事業單位可以以單位實際崗位需求及崗位特征為基礎，探索更加多元的人才聘用機制，拓寬人才招聘選拔渠道，利用社交媒體、人才庫等途徑，廣泛吸引人才，擴大高素質人才引進規模，推動事業單位的持續發展。其次，事業單位應加強與高校和科研機構的合作交流，及時了解行業發展動態，結合自身實際發展需求制定引進方案，明確人才缺口情況，并向當地人社部提出申請，實現人盡其才[8]。最后，事業單位應不斷完善自身的人才引進機制，以制度為保障，吸引更多優秀人才。同時，應制定人才培養方案，為新入職員工提供系統的入職培訓，幫助他們規劃職業發展方向，提升職工的歸屬感。

三、結語

綜上所述，創新服務型事業單位人事管理模式是推動事業單位持續發展的必由之路。事業單位管理者需更新管理工作理念，明確當前人事管理工作模式存在的問題，分析新形勢下對服務型事業單位的全新要求，關注單位實際需求，制定高效合理的應對措施，讓服務型事業單位的管理職能得以充分發揮，以提升單位人事管理整體水平，促進事業單位的長遠發展。