在“麻布”上繡出花來

郭開國 蔣雯杰

人物小傳：徐步良，1996年冬入伍，2012年冬退役，中共黨員。服役期間，曾兩次榮立三等功、一次被評為優秀黨員，四級警士長退役?，F任射陽縣新坍鎮新安村黨總支書記。

曾經在射陽縣新坍鎮提起新安村，在眾多特別是年齡稍大一些人的印象中，那就是一個社會風氣不好、經濟相對滯后的地方。然而，就在這幾年，新安村人的精神面貌、村容村貌及經濟收入狀況發生了巨大變化。村里人都說：“新安村今日能有如此變化，多虧人家外來書記徐步良，硬是在底子較差的“麻布”上繡出花來?！?/p>

突出黨建抓規范

出生在黃沙港畔新坍鎮四烈村，從小就在紅色文化土壤中成長起來的徐步良，長大后又得到軍營大熔爐的淬煉，使其擁有較好的政治素養、組織能力和工作方法。2019年5月，他在明知新安村后進狀況下，依然服從鎮黨委安排前往擔起黨總支書記重任。

到村后，他深入黨員和村民之中“聽勞騷、找焦點、商計策、謀思路”。他注意到，在新安村現有716戶2086人口中，雖然僅有52名黨員，但是他們的言行如何直接關系到全村的發展。因而，他從強化黨總支建設入手。堅持思想引領，提前認真備課，充分利用每月一次的黨員活動日和“三會一課”學習時間，以精練的內容、通俗的語言，系統地向大家宣傳新時代新思想新理論，對在外和因特殊情況不能參加集中學習的黨員，則通過視頻和登門補課的辦法，著力增強黨員干部的組織意識、責任意識、先鋒意識。優化干部隊伍，按照半年一次對村組干部開展評星定級考評，好的表揚，差的批評，對連續三次考評不合格者，按照應有程序進行調整。目前，全村8名村組干部中有6人達到大專以上學歷，且有5人被評定為2星級、1人被評為1星級，還有一名青年干部被納入入黨對象培養。接受各方監督，嚴格按照“四議兩公開”的要求，有事讓村民知曉，確保村務公開和民主管理制度落實到位。

培植典型助民富

鄉村要振興，產業是關鍵。徐步良深知，要想盡快改變新安村的落后面貌，首先需要幫助農民增收。為此，針對村集體暫無實力舉債興辦產業項目的情況，他想到和認定可以靠培植產業大戶一樣來帶動。村民尤為平在原縣供銷系統下崗后，在外從事經營多年，市場信息多，手上有實力，徐步良多次登門動員其回村發展。在徐步良的支持下，尤為平決定回村種植市場俏銷的水中人參——雞頭米。沒地，村里幫著流轉；沒人，村干部幫助組織人員，甚至還安排村原支部書記周加天跟蹤服務。如今，尤為平的雞頭米種植面積已近千畝，且配套搞起深加工，真正形成了產業化，畝經濟效益達到萬元左右，是種植其他作物的幾倍，同時，還就近解決村中50多名中老年人在家季節性就業掙錢。鎮政府規劃出資創辦扶貧桃園，徐步良不失時機地動員村里10多家農戶就近參與，使他們不但能按時收到數額不低的土地流轉金，而且每家還有人參加桃園管護，掙得另外一份工資性收入，比他們自己耕種收入翻了一番。

在積極發展特色農業產業的同時，徐步良又把發展工業提上議事日程，現村中已引進創辦起聞珈服飾、金城電子加工兩個企業，雖說規模不大，但也安排了100多位農民就業，每人在家一年也能有五六萬元的田外收入。在村上班，既能照顧家庭又能打工掙錢兩不誤，眾人皆喜，齊夸村干部做的好。同時，村內土地流轉不但幫農戶增加了收入，集體每年也能增加10多萬元的積累。加上村集體其他經營性收入，3年來全村已化解債務100多萬元。村農民人均收入得到穩步提升，2023年達3萬元左右。

千方百計改民生

新農村要有新景象。徐步良及村兩委會始終不忘改善民生，積極向上爭取政策性支持。3年來，新安村通過爭取實施高標準農田項目，新建村到組水泥路7.3公里，新建橋梁9座、涵洞23座，使村內交通形成網絡。積極開展人居環境整治，在村中新建起生態河道1.5公里，打造一村一景1.1公里，清理拋棄多年的舊橋板6處、沉船8條、河邊養殖圈舍75個，疏浚堆塘三中溝和興隆三中溝3.5公里，慶豐港和興隆五中溝2.5公里，并落實了專人常年管護，有效地保證了河道河岸清潔。積極實施森林村建設，先后栽植優質樹木13000多株，使境內基本形成林網化、綠色化。動員相關農戶拆除危舊房60戶、就地改造7戶，農民住房條件及環境得到較大改善。不畏矛盾，勇于面對，通過壓實網格員的信訪穩定責任，將各類糾紛矛盾化解在萌芽之中，信訪量、存量、增量明顯控減，群眾滿意度大幅提升，2022年度獲評新坍鎮“無訪無訴達標村”第一等次。2023年“七一”前夕，新安村黨總支被鎮黨委表彰為“先進基層黨組織”，徐步良個人被表彰為“優秀黨務工作者”。

（作者單位：射陽縣水利局）

（編輯：徐仕國）