導語

公共圖書館評估是一把“尺子”。用這把尺子，可以客觀地衡量全國公共圖書館事業的總體發展水平，可以清晰地反映東中西部公共圖書館事業發展的地區差異，可以準確地度量每個公共圖書館在縱向上的發展成就與橫向上的行業地位。

公共圖書館評估是一個“引擎”。評估是公共圖書館事業管理的重要手段，是推動事業全面可持續發展的動力和推進器。通過評估可達到以評估促建設、以評估促管理、以評估促效用、以評估促改革創新等目標。

改革開放以來，我國公共圖書館事業發生了翻天覆地的變化。除了國家政策和發展規劃的重要指導作用外，評估在其中所起到的作用也不可忽視。早在“八五”時期，相關部門就將評估這把“尺子”和“引擎”引入到圖書館事業管理中，逐步實現從經驗評估到科學評估、從單一主體評估到多主體評估、從手工評估到信息化評估的轉型升級。

從1994年第一次評估到2022年第七次評估，全國縣級以上公共圖書館評估定級成為我國公共圖書館發展史上的重要里程碑。評估促進了公共圖書館事業的根本性轉變，下列一組數據可以佐證：建筑面積從1995年415.5萬平方米（萬人均34.305平方米）增長到2022年2098.0萬平方米（萬人均148.611平方米）；財政撥款從1995年65，829萬元增長到2022年1，881，104萬元；人均購書經費從1995年0.139元增長到2022年1.666元；藏書總量從1995年32，850萬冊件增長到2022年135，958萬冊件；人均藏量從1995年0.271冊件增長到2022年0.963冊件；總流通人次從1995年14，142萬人次增長到2022年78，970萬人次；人均年到館從1995年0.117次增長到2022年0.559次；書刊文獻外借從1995年11，814萬冊次增長到2022年60，719萬冊次；人均書刊外借從1995年0.098冊次增長到2022年0.430冊次。僅此九項就可看到評估期間公共圖書館的巨大進步，圖書館設施條件徹底改善，其基礎保障的功能得到充分發揮。評估直接帶來了圖書館績效、服務能力和服務水平的不斷提高，增強了廣大讀者的滿意度和人民群眾的獲得感。

每次評估都是公共圖書館的一次大考，既是對圖書館全體工作人員的考驗，也是對圖書館主管部門的考驗。

公共圖書館評估的歷史不能忘記，在全國“抗疫”中結束的第七次評估具有特別的意義，未來評估的道路令人期待諸多。為此，我們組織了本專題：《圖書館評估30年：推動公共圖書館事業快速發展的中國經驗》一文總結歷次圖書館評估經驗，這是全體圖書館人創造的中國經驗，是中國圖書館界貢獻給世界圖書館事業的精神財富；《法治與引領：第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級回望與思考》一文對已經完成的第七次評估進行了全面總結；《評估的力量：推動公共圖書館改革與創新》一文從一個側面反映公共圖書館評估的作用，旨在繼續深化圖書館改革創新；《高質量發展背景下地方公共圖書館評估的探索與創新》一文基于案例研究，總結公共圖書館評估的地方經驗，探索面向未來的評估新模式。

作為深度參與公共圖書館評估的一個“老兵”，我和所有公共圖書館人一樣，回首過去的評估30年，深感其成就斐然，令人自豪；面向未來的圖書館事業，使命光榮，信心滿滿。愿我們和《四川圖書館學報》一起，為明天的圖書館事業發展貢獻新的更大力量。

柯平（南開大學教授，教育部長江學者，中國圖書館學會學術研究委員會副主任）